德惠市農(nóng)業(yè)機械服務(wù)總站：

　　你站《關(guān)于拖拉機交通事故責任強制保險有關(guān)問題的請示》收悉，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，經(jīng)研究，批復如下：

　　《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》第二條規(guī)定，“本法所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。”第二十條規(guī)定，“國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門，應(yīng)當按照安全生產(chǎn)、預防為主的方針，加強對農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育和管理。”

　　《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十七條：“本條例所稱危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械，是指對人身財產(chǎn)安全可能造成損害的農(nóng)業(yè)機械，包括拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等”。第二十一條規(guī)定，“拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定，持本人身分證明和機具來源證明，向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門申請登記。拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)安全檢驗合格的，農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當在2個工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。”第三十條，“拖拉機、聯(lián)合收割機的安全檢驗為每年1次。實施安全技術(shù)檢驗的機構(gòu)應(yīng)當對檢驗結(jié)果承擔法律責任?！?BR>
　　2008年7月14日實施的中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準《農(nóng)業(yè)機械分類》（NY/T640-2008），對農(nóng)業(yè)機械進行了系統(tǒng)的分類，其中拖拉機在“動力機械”大類中，具體分為：輪式拖拉機、手扶拖拉機、履帶式拖拉機、半履帶式拖拉機和其他拖拉機。

　　我省重新修訂于2007年1月1日實施的《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗、違章處罰等安全監(jiān)督管理工作做出了明確的規(guī)定。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條第三款：“‘機動車’是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛?！?BR>
　　《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第一百一十一條：“本條例所稱上道路行駛的拖拉機，是指手扶拖拉機等最高設(shè)計行駛速度不超過每小時20公里的輪式拖拉機和最高設(shè)計行駛速度不超過每小時40公里、牽引掛車方可從事道路運輸?shù)妮喪酵侠瓩C?！?BR>
　　關(guān)于農(nóng)用拖拉機在注冊登記、年度安全技術(shù)檢驗時，是否需要投?！皺C動車交通事故責任強制保險”的問題，根據(jù)《機動車交通事故責任強制保險條例》（以下簡稱：《保險條例》）第四條規(guī)定，“農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)當依法對機動車參加機動車交通事故責任強制保險的情況，實施監(jiān)督檢查；對未參加機動車交通事故責任強制保險的機動車，機動車管理部門不得予以登記，機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)不得予以檢驗?！?BR>
　　以上法律、法規(guī)和國家標準明確規(guī)定，從事農(nóng)田作業(yè)不上道路行駛作業(yè)的拖拉機屬于農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)對其實施牌證管理。對上道路行駛從事運輸作業(yè)的拖拉機按機動車實施管理。

　　農(nóng)業(yè)部、中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實做好拖拉機“交強險”實施工作的通知》（農(nóng)機發(fā)[2007]6號），對“兼用型”拖拉機實施交通事故責任強制保險做了明確的界定，即“兼用型”拖拉機是指“既可以通過掛接農(nóng)具從事田間作業(yè)，也可以通過鉸接牽引掛車從事運輸作業(yè)的拖拉機”。從事田間作業(yè)不上道路從事運輸作業(yè)的拖拉機屬于農(nóng)業(yè)機械，不適用《保險條例》。

　　在辦理拖拉機注冊登記和安全技術(shù)檢驗前，請你們對拖拉機的使用性質(zhì)予以確認，屬于農(nóng)用拖拉機的，應(yīng)要求拖拉機所有人認真填寫《拖拉機使用性質(zhì)申報書》（見附件）；對于使用性質(zhì)為“兼用型”的拖拉機，所有人必須提交拖拉機“交通事故責任強制保險”保單，未辦理“交強險”手續(xù)的，不得辦理注冊登記和安全技術(shù)檢驗。

　　《拖拉機使用性質(zhì)申報書》一律使用A4紙印制，樣式可從吉林省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)站《農(nóng)機監(jiān)理》欄目中下載。網(wǎng)址：　　www.jlnj.gov.cn。

附件：《拖拉機使用性質(zhì)申報書》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一0年十月二十六日

抄送：農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司、農(nóng)機監(jiān)理總站
各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）局、農(nóng)機監(jiān)理所(處)、站。