近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)糧食產(chǎn)量再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“十二五”糧食生產(chǎn)開(kāi)門紅。再創(chuàng)新高的糧食產(chǎn)量如何構(gòu)成？好形勢(shì)是怎么獲得的？糧食豐收有什么意義？明年糧食生產(chǎn)前景如何？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山。

　　記者：近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)今年我國(guó)糧食產(chǎn)量為11424億斤，請(qǐng)介紹一下今年產(chǎn)量的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。

　　陳萌山：今年，全國(guó)糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)三增。預(yù)計(jì)面積約16.59億畝，比去年增加1044萬(wàn)畝；平均畝產(chǎn)344.4公斤，比去年提高12.8公斤；總產(chǎn)量達(dá)到11424億斤，比去年增產(chǎn)約495億斤。糧食總產(chǎn)跨上11000億斤的新臺(tái)階，連續(xù)第五年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次連續(xù)八年增產(chǎn)，單產(chǎn)和總產(chǎn)均在去年大幅增加的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高。今年糧食不僅季季增產(chǎn)，三大糧食作物都增產(chǎn)，而且基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)均衡增產(chǎn)，這在我國(guó)糧食生產(chǎn)的歷史上是不多見(jiàn)的。

　　分季節(jié)看，夏糧、早稻、秋糧三季糧食季季增產(chǎn)，前20年只出現(xiàn)過(guò)7次。其中秋糧增產(chǎn)約404億斤，占全年糧食增量的81.6%。特別是今年三季糧食單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平，這在歷史上是首次。今年夏糧平均畝產(chǎn)305.5公斤，早稻平均畝產(chǎn)379.8公斤，分別比歷史最高的2009年提高4.9公斤和1.0公斤；秋糧平均畝產(chǎn)355.6公斤，比歷史最高的去年提高14.6公斤。

　　分品種看，稻谷、小麥、玉米三大糧食作物全部增產(chǎn)，近20年少有。三大糧食作物共增產(chǎn)445億斤，約占全年糧食增量的90.1%。特別是玉米和稻谷兩大高產(chǎn)作物增產(chǎn)明顯，總產(chǎn)量分別增加290億斤和101億斤，分別占全年糧食增量的58.6%和20.3%。

　　分區(qū)域看，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)均衡增產(chǎn)，東北四省區(qū)增產(chǎn)貢獻(xiàn)突出。全國(guó)31個(gè)省份中有29個(gè)省份不同程度增產(chǎn)，河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖南、云南、甘肅、寧夏、新疆等15個(gè)省份糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。其中內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省區(qū)糧食增產(chǎn)量占全國(guó)增產(chǎn)總量的56.0%。

　　記者：今年糧食在去年高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，來(lái)之不易，請(qǐng)分析一下在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)情況下實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)的原因。

　　陳萌山：今年糧食生產(chǎn)起點(diǎn)高、難度大，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高十分不易。主要得益于五個(gè)方面：

　　政策力度前所未有。今年黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，在全國(guó)開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”規(guī)模比去年增加14.7%，糧油大縣獎(jiǎng)勵(lì)增加40億元，大幅提高并及時(shí)公布小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)，在防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金35.8億元，這些政策措施有力地調(diào)動(dòng)了地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，贏得了今年糧食豐收的主動(dòng)權(quán)。

　　指導(dǎo)服務(wù)及時(shí)到位。農(nóng)業(yè)部制定實(shí)施了分品種、分區(qū)域、分農(nóng)時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)方案，在全國(guó)開(kāi)展穩(wěn)糧增糧科技服務(wù)活動(dòng)，組織全國(guó)1萬(wàn)名專家和35萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員，深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。今年各地澆小麥越冬水面積增加1億畝，澆小麥揚(yáng)花灌漿水面積增加6180多萬(wàn)畝，推廣小麥“一噴三防”、玉米地膜覆蓋技術(shù)面積分別增加近3000萬(wàn)畝和600萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積增加1.4億畝次，抗災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用，為糧食增產(chǎn)提供了有力科技支撐。

　　抗災(zāi)救災(zāi)扎實(shí)有效。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作貫穿于糧食生產(chǎn)的全過(guò)程，強(qiáng)化災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警，及時(shí)查土壤墑情、作物苗情和病蟲(chóng)情，因地制宜提出科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)措施，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，配合財(cái)政部門及時(shí)下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，派出工作組和技術(shù)指導(dǎo)組，深入災(zāi)區(qū)幫助、指導(dǎo)落實(shí)科學(xué)抗災(zāi)減災(zāi)措施，為糧食增產(chǎn)做出了關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì)，今年1-9月因?yàn)?zāi)損失糧食717億斤，同比減少26億斤。

　　高產(chǎn)創(chuàng)建帶動(dòng)明顯。今年全國(guó)建設(shè)4300個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片，在50個(gè)縣、500個(gè)鄉(xiāng)試點(diǎn)整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。各地以萬(wàn)畝示范片和整建制試點(diǎn)縣鄉(xiāng)為平臺(tái)，展示示范集成推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和配套栽培適用技術(shù)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)。今年全國(guó)950個(gè)小麥萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)比所在縣平均畝產(chǎn)高142.5公斤，270個(gè)早稻萬(wàn)畝示范片畝產(chǎn)比所在縣高122.1公斤。

　　氣候條件總體有利。今年全國(guó)主要農(nóng)區(qū)光、溫、水匹配良好，利于作物生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。特別是北方冬麥區(qū)2月下旬冬小麥返青起身和5月上旬抽穗揚(yáng)花的關(guān)鍵期旱情得到及時(shí)有效緩解；長(zhǎng)江中下游夏旱主要集中在湖北沿江、湖南洞庭湖和江西鄱陽(yáng)湖等地區(qū)，干旱影響有限且較快得到緩解；東北西部、內(nèi)蒙古東部等常年干旱多發(fā)區(qū)降水偏多、光照充足；洪澇災(zāi)害偏輕發(fā)生，登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度較弱，對(duì)糧食生產(chǎn)利大于弊。

　　記者：在國(guó)際金融危機(jī)影響、糧食價(jià)格高位運(yùn)行的情況下，今年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，有什么特殊的意義？

　　陳萌山：今年糧食生產(chǎn)克服了北方冬麥區(qū)冬春連旱、長(zhǎng)江流域旱澇急轉(zhuǎn)、西南地區(qū)嚴(yán)重干旱等災(zāi)害影響，在高起點(diǎn)、高基數(shù)的情況下實(shí)現(xiàn)了“八連增”，具有特殊重要的意義。

　　從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)看，糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略物資。今年糧食實(shí)現(xiàn)“八連增”，為“十二五”糧食生產(chǎn)開(kāi)了個(gè)好頭，有利于保障糧食有效供給和糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)于抑制物價(jià)過(guò)快上漲、管理好通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。

　　從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，目前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜，國(guó)際經(jīng)濟(jì)存在“二次探底”的可能。特別是今年以來(lái)，多個(gè)國(guó)家糧價(jià)出現(xiàn)暴漲暴跌甚至因?yàn)榧Z食危機(jī)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。在這樣的大背景下，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，對(duì)平衡全球糧食供求、穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格也具有重要意義。

　　記者：今年糧食產(chǎn)量邁上1.1萬(wàn)億斤新臺(tái)階，明年糧食生產(chǎn)怎樣才能繼續(xù)保持這個(gè)良好形勢(shì)？

　　陳萌山：手中有糧，心中不慌。糧食生產(chǎn)“八連增”，為我們國(guó)家辦成一系列大事、辦妥一系列難事提供了堅(jiān)實(shí)支撐。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，鞏固和發(fā)展糧食生產(chǎn)的好勢(shì)頭，形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)空前，任務(wù)艱巨，難度很大。

　　目前，糧食產(chǎn)量基數(shù)已經(jīng)很高，生產(chǎn)成本大幅上升，種糧效益仍然偏低，氣候條件存在很大不確定性，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)壓力加大，各種支撐要素已繃得很緊，在高起點(diǎn)上保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分艱巨。

　　促進(jìn)明年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，基礎(chǔ)是穩(wěn)定面積，重點(diǎn)是提高單產(chǎn)，關(guān)鍵要依靠科技，核心是抗災(zāi)減災(zāi)。農(nóng)業(yè)部門將根據(jù)中央的部署、發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)的實(shí)際，緊緊抓住關(guān)鍵季節(jié)、主要作物、重點(diǎn)地區(qū)和重大技術(shù)措施，加大工作力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，千方百計(jì)鞏固和保持糧食生產(chǎn)發(fā)展的好勢(shì)頭。