“一汽”農(nóng)用汽車補貼政策解答
“一汽”農(nóng)用汽車補貼政策解答
日期： 2009-02-17 來源：吉林省農(nóng)業(yè)機械化管理局
一、2009年吉林省拿出1億元對“一汽”農(nóng)用汽車進行補貼，出于什么考慮？
這是省委、省政府做出的又一項強農(nóng)惠農(nóng)政策，既是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的具體要求，也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要，對加快我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、拉動內(nèi)需、促進汽車工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較速增長具有重要意義。
二、對“一汽”農(nóng)用汽車補貼總的遵循原則是什么？
一是拉動內(nèi)需，推動汽車工業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展的原則。
二是公開、公平、公正，農(nóng)民受益的原則。
三是促進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的原則。
四是充分尊重農(nóng)民自主購車的原則。
五是操作程序科學、簡便、高效的原則。
三、補貼資金如何分配？
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門根據(jù)需求提出申請，省農(nóng)委、省財政廳根據(jù)各縣（市）的補貼需求，綜合平衡后下達資金使用計劃。
四、“一汽”產(chǎn)品補貼從什么時間開始？補貼的產(chǎn)品有哪些？
補貼時間初步定為2009年度，到2009年11月底前結(jié)束。
補貼的產(chǎn)品為一汽集團在吉林省境內(nèi)生產(chǎn)的五噸以下卡車、微型客車、微型卡車。為便于農(nóng)民選購，補貼的車型將列入《2009年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》。
五、補貼范圍、補貼對象和補貼標準是什么？
補貼范圍為全省所有的縣（市、區(qū)）及農(nóng)牧場，補貼對象為吉林省境內(nèi)的農(nóng)牧漁民（含農(nóng)場職工）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，縣域內(nèi)由市（州）政府以上批準命名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
在確定補貼對象時，一是優(yōu)先安排社會主義新農(nóng)村建設試點村農(nóng)戶;二是按照農(nóng)機大戶（種糧大戶）、科技示范戶、 “平安農(nóng)機”示范戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織、龍頭企業(yè)的順序進行優(yōu)選。申請人員的條件相同或不易認定時，根據(jù)申請補貼的先后排序或購車戶接受的其它方式確定。
農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織購車補貼比例為15%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購車補貼比例為10%。補貼標準單車最高限額為3萬元。一戶農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織年度內(nèi)享受補貼的購車數(shù)量為1臺，龍頭企業(yè)原則上不超過2臺。
六、如何申報購車補貼？
補貼申報采取購車用戶自主申報選擇車型、縣（市）農(nóng)機部門審核的辦法進行。
一是購車農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站報名，填寫購車申請表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站報縣農(nóng)機局審核，公示確定后，簽訂購車協(xié)議。農(nóng)民持購車協(xié)議到指定供應商交購車差價款購車。
二是龍頭企業(yè)直接到所在縣農(nóng)機局報名，填寫購車申請表，縣農(nóng)機局審核后，簽訂購車協(xié)議，持購車協(xié)議到指定供應商交購車差價款購車。
七、補貼產(chǎn)品的供應商是怎樣確定的？
“一汽”有關產(chǎn)品補貼的供應商由一汽集團按有關規(guī)定確定，并向社會公布。具體是：
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吉林省銀海汽車銷售服務有限公司
長春新東方汽車服務有限公司
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（二）中國一汽微型客（卡）車定點供應商
長春市世博汽車銷售服務有限公司
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吉林省解放商用汽車銷售服務心
吉林市佳寶汽車銷售有限責任公司
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八、補貼資金怎樣的結(jié)算？
財政補貼資金采取省級集中支付，通過政府采購方式結(jié)算。具體結(jié)算辦法如下：
一是縣級農(nóng)機主管部門與購車用戶簽訂補貼協(xié)議，購車用戶到指定的供應商交購車差價款。
二是定點供應商憑購車用戶購車補貼協(xié)議、身份證復印件（企業(yè)法人身份證復印件）和發(fā)票復印件向省級農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。
三是省農(nóng)機主管部門對定點供應商報送的補貼資金結(jié)算申請和有關資料核實無誤后，向省財政部門提出結(jié)算申請，省財政部門每季度結(jié)算一次，撥付補貼資金。
九、怎樣加強監(jiān)管，確保補貼政策落實到位？
一是各部門各司其職。農(nóng)用汽車購置補貼由省農(nóng)委牽頭，農(nóng)委、財政、工信廳和一汽集團共同實施。各市（州）、縣（市、區(qū)）成立補貼工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)管等職能，各級農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)濟（計經(jīng)）等主管部門密切配合，高度重視，精心組織，齊心協(xié)力，確保農(nóng)用汽車購置補貼順利實施。
二是加強監(jiān)督檢查。農(nóng)用卡車的補貼比照農(nóng)機購置補貼進行操作和管理。補貼政策、補貼資金、補貼產(chǎn)品、補貼標準、補貼數(shù)量、補貼對象和補貼辦法“七公開”，陽光透明、規(guī)范操作。嚴禁倒買倒賣補貼車和套取補貼資金，確保各工作環(huán)節(jié)不出現(xiàn)絲毫紕漏。
三是規(guī)范操作程序。各級有關部門建立和落實工作責任制，精心組織開展調(diào)查摸底、方案制定、動員部署等項工作。省農(nóng)機主管部門建立購車補貼檔案庫，實行計算機管理，以確保補貼政策實施成效，使這一惠農(nóng)政策真正落實農(nóng)民手中。
四是搞好宣傳和服務。省、市、縣購車補貼方案向社會公布，充分利用廣播、電視、信息網(wǎng)和展會等宣傳媒體進行宣傳，做好購車手續(xù)、補貼目錄的相關信息等咨詢服務解答工作。
這是省委、省政府做出的又一項強農(nóng)惠農(nóng)政策，既是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的具體要求，也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要，對加快我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、拉動內(nèi)需、促進汽車工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較速增長具有重要意義。
二、對“一汽”農(nóng)用汽車補貼總的遵循原則是什么？
一是拉動內(nèi)需，推動汽車工業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展的原則。
二是公開、公平、公正，農(nóng)民受益的原則。
三是促進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的原則。
四是充分尊重農(nóng)民自主購車的原則。
五是操作程序科學、簡便、高效的原則。
三、補貼資金如何分配？
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門根據(jù)需求提出申請，省農(nóng)委、省財政廳根據(jù)各縣（市）的補貼需求，綜合平衡后下達資金使用計劃。
四、“一汽”產(chǎn)品補貼從什么時間開始？補貼的產(chǎn)品有哪些？
補貼時間初步定為2009年度，到2009年11月底前結(jié)束。
補貼的產(chǎn)品為一汽集團在吉林省境內(nèi)生產(chǎn)的五噸以下卡車、微型客車、微型卡車。為便于農(nóng)民選購，補貼的車型將列入《2009年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》。
五、補貼范圍、補貼對象和補貼標準是什么？
補貼范圍為全省所有的縣（市、區(qū)）及農(nóng)牧場，補貼對象為吉林省境內(nèi)的農(nóng)牧漁民（含農(nóng)場職工）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，縣域內(nèi)由市（州）政府以上批準命名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
在確定補貼對象時，一是優(yōu)先安排社會主義新農(nóng)村建設試點村農(nóng)戶;二是按照農(nóng)機大戶（種糧大戶）、科技示范戶、 “平安農(nóng)機”示范戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織、龍頭企業(yè)的順序進行優(yōu)選。申請人員的條件相同或不易認定時，根據(jù)申請補貼的先后排序或購車戶接受的其它方式確定。
農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織購車補貼比例為15%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購車補貼比例為10%。補貼標準單車最高限額為3萬元。一戶農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織年度內(nèi)享受補貼的購車數(shù)量為1臺，龍頭企業(yè)原則上不超過2臺。
六、如何申報購車補貼？
補貼申報采取購車用戶自主申報選擇車型、縣（市）農(nóng)機部門審核的辦法進行。
一是購車農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站報名，填寫購車申請表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站報縣農(nóng)機局審核，公示確定后，簽訂購車協(xié)議。農(nóng)民持購車協(xié)議到指定供應商交購車差價款購車。
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財政補貼資金采取省級集中支付，通過政府采購方式結(jié)算。具體結(jié)算辦法如下：
一是縣級農(nóng)機主管部門與購車用戶簽訂補貼協(xié)議，購車用戶到指定的供應商交購車差價款。
二是定點供應商憑購車用戶購車補貼協(xié)議、身份證復印件（企業(yè)法人身份證復印件）和發(fā)票復印件向省級農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。
三是省農(nóng)機主管部門對定點供應商報送的補貼資金結(jié)算申請和有關資料核實無誤后，向省財政部門提出結(jié)算申請，省財政部門每季度結(jié)算一次，撥付補貼資金。
九、怎樣加強監(jiān)管，確保補貼政策落實到位？
一是各部門各司其職。農(nóng)用汽車購置補貼由省農(nóng)委牽頭，農(nóng)委、財政、工信廳和一汽集團共同實施。各市（州）、縣（市、區(qū)）成立補貼工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)管等職能，各級農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)濟（計經(jīng)）等主管部門密切配合，高度重視，精心組織，齊心協(xié)力，確保農(nóng)用汽車購置補貼順利實施。
二是加強監(jiān)督檢查。農(nóng)用卡車的補貼比照農(nóng)機購置補貼進行操作和管理。補貼政策、補貼資金、補貼產(chǎn)品、補貼標準、補貼數(shù)量、補貼對象和補貼辦法“七公開”，陽光透明、規(guī)范操作。嚴禁倒買倒賣補貼車和套取補貼資金，確保各工作環(huán)節(jié)不出現(xiàn)絲毫紕漏。
三是規(guī)范操作程序。各級有關部門建立和落實工作責任制，精心組織開展調(diào)查摸底、方案制定、動員部署等項工作。省農(nóng)機主管部門建立購車補貼檔案庫，實行計算機管理，以確保補貼政策實施成效，使這一惠農(nóng)政策真正落實農(nóng)民手中。
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