第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證的生產(chǎn)、訂制和分發(fā)管理，保證拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證質(zhì)量，依據(jù)《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》等規(guī)章制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證（以下簡稱牌證）是指拖拉機(jī)號牌、行駛證、駕駛證、登記證書、檢驗合格標(biāo)志和聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證、駕駛證。
　　第三條 本辦法適用于牌證的生產(chǎn)、訂制和分發(fā)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
　　第四條 牌證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一監(jiān)制，實行“定點(diǎn)生產(chǎn)、集中訂制、定向分發(fā)”的管理制度，具體工作委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站承辦。
　　省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)牌證的集中訂制和分發(fā)工作。
　　各級農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)牌證制發(fā)工作的監(jiān)督。
　　第五條 牌證質(zhì)量應(yīng)符合《拖拉機(jī)號牌》（NY345.1）、《聯(lián)合收割機(jī)號牌》（NY345.2）、《拖拉機(jī)駕駛證證件》（NY346）、《拖拉機(jī)行駛證證件》（NY347.1）、《聯(lián)合收割機(jī)駕駛證證件》（NY1371）和《聯(lián)合收割機(jī)行駛證證件》（NY347.2）等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實物樣本技術(shù)要求。

第二章 定點(diǎn)企業(yè)選定

　　第六條 牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的選定應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，合理布局、競爭擇優(yōu)、保證質(zhì)量。按照發(fā)布招選通知、企業(yè)自愿申請、省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)推薦、實地考核、專家評審、公示公告、簽定協(xié)議等程序進(jìn)行。
　　第七條 牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的有效期限為4年。各種牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)按不少于2家的原則，合理確定數(shù)量。
　　第八條 申請定點(diǎn)生產(chǎn)牌證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　?。ㄒ唬┚邆渖a(chǎn)牌證的技術(shù)、設(shè)備和人員；
　?。ǘ┚哂薪∪馁|(zhì)量管理保證體系和完善的售后服務(wù)體系；
　　（三）印刷類企業(yè)還需持有印刷許可證。
　　第九條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報經(jīng)農(nóng)業(yè)部同意后，在行業(yè)有關(guān)媒體上發(fā)布牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的招選通知，明確選定條件、申報材料和申請時限等具體要求，并接受企業(yè)自愿申請。申請牌證定點(diǎn)資格的企業(yè)應(yīng)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站提供以下材料：
　?。ㄒ唬┡谱C定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格申請表（見附件1）;
　?。ǘI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；
　　（三）省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的書面推薦意見；
　?。ㄋ模┌凑张谱C的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定試制的樣品（5副號牌、10本證件）；
　?。ㄎ澹┨柵祁惼髽I(yè)還需提供自申請之日前1年內(nèi)經(jīng)部或省級專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定檢測出據(jù)的產(chǎn)品檢測報告復(fù)印件1份；
　?。┯∷㈩惼髽I(yè)還需提供印刷許可證復(fù)印件1份。
　　第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站在收到企業(yè)的書面申請后，應(yīng)對申報材料進(jìn)行初步審核，對不符合條件的，在10個工作日內(nèi)出具不予受理憑證。初步審核的主要內(nèi)容為：
　?。ㄒ唬┥陥蟛牧鲜欠颀R全有效；
　?。ǘ┦〖夀r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的書面推薦意見是否真實有效；
　?。ㄈ┰囍频臉悠肥欠穹嫌嘘P(guān)規(guī)定。
　　第十一條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站組織專家，對通過初審的企業(yè)進(jìn)行實地考核，填寫牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格考核表（見附件2）?？己说闹饕獌?nèi)容為：
　　（一）廠房、設(shè)備、人員等基本生產(chǎn)條件；
　　（二）生產(chǎn)能力；
　?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量管理、服務(wù)水平；
　?。ㄋ模┮婪ń?jīng)營情況。
　　第十二條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站組織評審專家組對符合條件的申請企業(yè)進(jìn)行綜合評審，提出牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)備選企業(yè)名單。評審的主要依據(jù)為：
　?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)的基本條件；
　?。ǘ┢髽I(yè)申報材料；
　?。ㄈ嵉乜己艘庖?。
　　第十三條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站應(yīng)根據(jù)評審專家組評審結(jié)果，擬訂牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單公示稿，報經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)后，在中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公示10個工作日。
　　第十四條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站應(yīng)整理公示結(jié)果，經(jīng)農(nóng)業(yè)部同意后，正式公布牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單，并與公布的企業(yè)簽定牌證定點(diǎn)生產(chǎn)協(xié)議書。
　　第十五條 牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文本復(fù)印件，向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站提出變更申請，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站核實確認(rèn)，并變更牌證定點(diǎn)生產(chǎn)協(xié)議書相關(guān)內(nèi)容。
　　第十六條 依照本辦法規(guī)定在有效期內(nèi)取消牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)后，發(fā)文予以注銷，并在行業(yè)有關(guān)媒體上公示10個工作日后，終止牌證定點(diǎn)生產(chǎn)協(xié)議書。

第三章 訂制分發(fā)

　　第十七條 各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況對所轄各地（市）或縣（市）號段進(jìn)行劃分，并將有關(guān)情況報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。
　　第十八條 所有牌證均由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站公布的牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)集中訂制，分批驗收，定向分發(fā)到地（市）或縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并建立分發(fā)檔案。
　　第十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)中選定為本轄區(qū)提供牌證產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，簽定訂制協(xié)議，不得向非定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)訂制牌證。
各地（市）、縣（市）級農(nóng)機(jī)管理部門及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得向任何企業(yè)訂制牌證。
　　第二十條 各牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照入選的牌證產(chǎn)品范圍與省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂牌證訂制協(xié)議，提供服務(wù)，不得為省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)之外的任何單位生產(chǎn)牌證。
未取得牌證定點(diǎn)生產(chǎn)資格的企業(yè)、被取消牌證定點(diǎn)生產(chǎn)資格的企業(yè)不得生產(chǎn)牌證。
　　第二十一條 牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在牌證產(chǎn)品出廠前應(yīng)按照規(guī)定對牌證進(jìn)行檢驗，保證牌證質(zhì)量。

第四章 監(jiān)督

　　第二十二條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站應(yīng)當(dāng)組織對牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查。
　　第二十三條 各級農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查所屬農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)牌證的訂制和分發(fā)工作。
　　第二十四條 各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度組織各地（市）或縣（市）級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展牌證產(chǎn)品用戶評議，匯總填報牌證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平評議表（見附件3），于每年1月31日前將上一年度評議情況報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。
　　第二十五 條各牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報送牌證產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)情況匯總表（見附件4），匯總上報牌證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售供應(yīng)的種類、數(shù)量及訂制單位等情況，以及使用防偽合格標(biāo)記和訂制使用防偽材料數(shù)量情況。
　　第二十六條 各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季度向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報送牌證產(chǎn)品訂制情況匯總表（見附件5），匯總上報牌證產(chǎn)品的訂制單位及訂制、分發(fā)的種類、數(shù)量等情況。
　　第二十七條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站每年匯總整理一次全國牌證產(chǎn)品訂制、生產(chǎn)供應(yīng)以及監(jiān)督檢查情況，報送農(nóng)業(yè)部。

第五章 罰則

　　第二十八條 牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，有下列情形之一的，取消其牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格：
　　（一）存在違法行為的；
　?。ǘ┎宦男卸c(diǎn)生產(chǎn)協(xié)議書和訂購協(xié)議規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的；
　?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重降低，經(jīng)連續(xù)兩次抽查產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)的；
　?。ㄋ模┚芙^接受日常抽檢和監(jiān)管的；
　　（五）瞞報、虛報或不按時報送牌證產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)情況匯總表的；
　?。┯脩粼u議不合格的或存在集中重大投訴的；
　?。ㄆ撸┮荒陜?nèi)無任何生產(chǎn)任務(wù)的;
　?。ò耍槭〖夀r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)以外的單位和個人生產(chǎn)牌證的：
　?。ň牛┏鋈脒x的產(chǎn)品范圍生產(chǎn)銷售牌證的。
　　第二十九條 農(nóng)機(jī)管理部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違反本辦法第十九條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
　　第三十條 非定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或個人制售牌證，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　第三十一條 牌證制發(fā)監(jiān)督工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

二00八年十月八日