2016年吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況
日期： 2017-02-14 來(lái)源：吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
為貫徹落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效益，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2015】3號(hào)）并結(jié)合2015年全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況和工作實(shí)際，為進(jìn)一步滿足全省發(fā)展農(nóng)機(jī)化需求，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的普惠、敞開力度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作公開、規(guī)范實(shí)施，較好地完成了2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
一、總體情況
2016年全省繼續(xù)實(shí)行敞開式補(bǔ)貼方式。全省共分六批次將補(bǔ)中央補(bǔ)貼資金全部下?lián)艿礁餮a(bǔ)貼實(shí)施單位。2016年中央下達(dá)我省補(bǔ)貼資金160510萬(wàn)元，其中用于機(jī)械化深松補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元，2015年系統(tǒng)使用2016年補(bǔ)貼資金8318萬(wàn)元，實(shí)際2016年我省可使用補(bǔ)貼資金為144192萬(wàn)元。截止2017年2月3日，全省已實(shí)施補(bǔ)貼139459.704萬(wàn)元，實(shí)施率為96.7%，結(jié)算率為95.1%。全年直接受益農(nóng)戶達(dá)到 48757戶、 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量64754 臺(tái)。
二、主要成效
（一）農(nóng)機(jī)裝備水平快速提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增加150萬(wàn)千瓦，達(dá)到3300萬(wàn)千瓦，比上年提高4.6%。拖拉機(jī)保有量新增2.8萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到119.6萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng)2.4%。水稻插秧機(jī)新增1.2萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到6.38萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)23.2%；、水稻收獲機(jī)新增0.3萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到1.99萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)14.8%。玉米收獲機(jī)新增0.75萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到5.08萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)17.3%。免耕播種機(jī)新增0.28萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到2.4萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)13.3%。
?。ǘ┺r(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高，關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。全省主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)可超過(guò)84.5%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。水稻機(jī)收和玉米機(jī)收預(yù)計(jì)分別達(dá)到84%、63%，比上年分別提高1.3個(gè)、9.4個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ┺r(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省各類農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的組織化程度顯著提高，農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織通過(guò)承包服務(wù)、訂單作業(yè)等形式開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一定程度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)維修、經(jīng)銷市場(chǎng)穩(wěn)步運(yùn)行，逐漸規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、主要措施
一是將補(bǔ)貼品目，向糧食生產(chǎn)聚焦，加快提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備能力和裝備水平。將補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)，向全程機(jī)械化所需機(jī)具聚焦，加快彌補(bǔ)全程機(jī)械化“短板”和“薄弱點(diǎn)”。將補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、數(shù)量和操作時(shí)間全部敞開，實(shí)施普惠連續(xù)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，滿足廣大農(nóng)民發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)需求。同時(shí)，實(shí)施補(bǔ)貼資金，由計(jì)劃分配到市場(chǎng)分配；補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置，由計(jì)劃審批到據(jù)實(shí)補(bǔ)貼；補(bǔ)貼操作，由經(jīng)銷商參與到全面去經(jīng)銷商化等補(bǔ)貼機(jī)制改革，提高補(bǔ)貼效率。
二是大力培育發(fā)展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和發(fā)展，全年安排2.2億資金，用于支持全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。每個(gè)合作社大體按照政府扶持資金、自籌資金6∶4的投入比例安排，平均享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資300-450萬(wàn)元額度。同時(shí)，按照區(qū)域布局、梯次推進(jìn)、均衡發(fā)展的原則，在全省全面推進(jìn)。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過(guò)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)等要素合作，多元化發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以機(jī)械化推進(jìn)規(guī)?；⑻嵘б婊?、促進(jìn)市場(chǎng)化、引領(lǐng)現(xiàn)代化。今年我省在26個(gè)縣(市、區(qū))，扶持建設(shè)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體210個(gè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)通過(guò)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)等要素合作推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以成建制的組織形式推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化，引領(lǐng)現(xiàn)代化，驅(qū)動(dòng)規(guī)?；嵘M織化，推進(jìn)市場(chǎng)化。
三是實(shí)施補(bǔ)貼產(chǎn)品對(duì)比識(shí)別監(jiān)管制度。健全完善補(bǔ)貼操作管理系統(tǒng)，2016年我省對(duì)已補(bǔ)機(jī)具實(shí)行系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別監(jiān)管，嚴(yán)防“一機(jī)多補(bǔ)”等違法行為。
四是建立經(jīng)銷商信息公開制度。由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)將其確定的經(jīng)銷企業(yè)，自主錄入到我省補(bǔ)貼系統(tǒng)，公開經(jīng)銷商信息，方便廣大購(gòu)機(jī)者能夠?qū)Ρ炔閷?ldquo;到哪里購(gòu)買機(jī)具”。
五是建立補(bǔ)貼產(chǎn)品公開制度。由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)將其銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品，自主錄入到我省補(bǔ)貼系統(tǒng)，公示其產(chǎn)品信息，方便廣大購(gòu)機(jī)者能夠?qū)Ρ炔閷?ldquo;買什么樣的機(jī)具”。
六是建立購(gòu)機(jī)信息即時(shí)公示制度。按照國(guó)家對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具對(duì)象實(shí)施信息公示的要求，健全完善公示操作方式，通過(guò)補(bǔ)貼系統(tǒng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行核機(jī)后，即時(shí)公示操作管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
附件：2016年度全省各縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表一
2016年度全省各縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表二
2016年度全省各縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表三
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2017年2月14日
為貫徹落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效益，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2015】3號(hào)）并結(jié)合2015年全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況和工作實(shí)際，為進(jìn)一步滿足全省發(fā)展農(nóng)機(jī)化需求，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的普惠、敞開力度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作公開、規(guī)范實(shí)施，較好地完成了2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
一、總體情況
2016年全省繼續(xù)實(shí)行敞開式補(bǔ)貼方式。全省共分六批次將補(bǔ)中央補(bǔ)貼資金全部下?lián)艿礁餮a(bǔ)貼實(shí)施單位。2016年中央下達(dá)我省補(bǔ)貼資金160510萬(wàn)元，其中用于機(jī)械化深松補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元，2015年系統(tǒng)使用2016年補(bǔ)貼資金8318萬(wàn)元，實(shí)際2016年我省可使用補(bǔ)貼資金為144192萬(wàn)元。截止2017年2月3日，全省已實(shí)施補(bǔ)貼139459.704萬(wàn)元，實(shí)施率為96.7%，結(jié)算率為95.1%。全年直接受益農(nóng)戶達(dá)到 48757戶、 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量64754 臺(tái)。
二、主要成效
（一）農(nóng)機(jī)裝備水平快速提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增加150萬(wàn)千瓦，達(dá)到3300萬(wàn)千瓦，比上年提高4.6%。拖拉機(jī)保有量新增2.8萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到119.6萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng)2.4%。水稻插秧機(jī)新增1.2萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到6.38萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)23.2%；、水稻收獲機(jī)新增0.3萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到1.99萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)14.8%。玉米收獲機(jī)新增0.75萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到5.08萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)17.3%。免耕播種機(jī)新增0.28萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到2.4萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)13.3%。
?。ǘ┺r(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高，關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。全省主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)可超過(guò)84.5%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。水稻機(jī)收和玉米機(jī)收預(yù)計(jì)分別達(dá)到84%、63%，比上年分別提高1.3個(gè)、9.4個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ┺r(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省各類農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的組織化程度顯著提高，農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織通過(guò)承包服務(wù)、訂單作業(yè)等形式開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一定程度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)維修、經(jīng)銷市場(chǎng)穩(wěn)步運(yùn)行，逐漸規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、主要措施
一是將補(bǔ)貼品目，向糧食生產(chǎn)聚焦，加快提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備能力和裝備水平。將補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)，向全程機(jī)械化所需機(jī)具聚焦，加快彌補(bǔ)全程機(jī)械化“短板”和“薄弱點(diǎn)”。將補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、數(shù)量和操作時(shí)間全部敞開，實(shí)施普惠連續(xù)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，滿足廣大農(nóng)民發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)需求。同時(shí)，實(shí)施補(bǔ)貼資金，由計(jì)劃分配到市場(chǎng)分配；補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置，由計(jì)劃審批到據(jù)實(shí)補(bǔ)貼；補(bǔ)貼操作，由經(jīng)銷商參與到全面去經(jīng)銷商化等補(bǔ)貼機(jī)制改革，提高補(bǔ)貼效率。
二是大力培育發(fā)展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和發(fā)展，全年安排2.2億資金，用于支持全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。每個(gè)合作社大體按照政府扶持資金、自籌資金6∶4的投入比例安排，平均享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資300-450萬(wàn)元額度。同時(shí)，按照區(qū)域布局、梯次推進(jìn)、均衡發(fā)展的原則，在全省全面推進(jìn)。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過(guò)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)等要素合作，多元化發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以機(jī)械化推進(jìn)規(guī)?；⑻嵘б婊?、促進(jìn)市場(chǎng)化、引領(lǐng)現(xiàn)代化。今年我省在26個(gè)縣(市、區(qū))，扶持建設(shè)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體210個(gè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)通過(guò)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)等要素合作推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以成建制的組織形式推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化，引領(lǐng)現(xiàn)代化，驅(qū)動(dòng)規(guī)?；嵘M織化，推進(jìn)市場(chǎng)化。
三是實(shí)施補(bǔ)貼產(chǎn)品對(duì)比識(shí)別監(jiān)管制度。健全完善補(bǔ)貼操作管理系統(tǒng)，2016年我省對(duì)已補(bǔ)機(jī)具實(shí)行系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別監(jiān)管，嚴(yán)防“一機(jī)多補(bǔ)”等違法行為。
四是建立經(jīng)銷商信息公開制度。由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)將其確定的經(jīng)銷企業(yè)，自主錄入到我省補(bǔ)貼系統(tǒng)，公開經(jīng)銷商信息，方便廣大購(gòu)機(jī)者能夠?qū)Ρ炔閷?ldquo;到哪里購(gòu)買機(jī)具”。
五是建立補(bǔ)貼產(chǎn)品公開制度。由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)將其銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品，自主錄入到我省補(bǔ)貼系統(tǒng)，公示其產(chǎn)品信息，方便廣大購(gòu)機(jī)者能夠?qū)Ρ炔閷?ldquo;買什么樣的機(jī)具”。
六是建立購(gòu)機(jī)信息即時(shí)公示制度。按照國(guó)家對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具對(duì)象實(shí)施信息公示的要求，健全完善公示操作方式，通過(guò)補(bǔ)貼系統(tǒng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行核機(jī)后，即時(shí)公示操作管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
附件：2016年度全省各縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表一
2016年度全省各縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表二
2016年度全省各縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表三
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2017年2月14日
