敦化市人民政府

關(guān)于2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)事宜的

通  告

 敦政告字〔2019〕9號(hào)

按照《敦化市2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《敦化市人民政府辦公室關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼有關(guān)事宜通告如下：

一、實(shí)施范圍

今年全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍為16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)林牧漁場(chǎng)。

二、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼數(shù)量

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

（二）補(bǔ)貼數(shù)量。補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具，全部敞開(kāi)補(bǔ)貼，購(gòu)機(jī)者可以根據(jù)自身生產(chǎn)需要購(gòu)置。對(duì)個(gè)人當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量3臺(tái)及以上的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量6臺(tái)及以上的，要根據(jù)購(gòu)機(jī)者購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量是否與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、是否與其生產(chǎn)實(shí)際需要相符合、是否與其實(shí)際購(gòu)機(jī)能力相匹配三個(gè)方面進(jìn)行核查。主要核查其提供的在我市境內(nèi)的土地承包、流轉(zhuǎn)或代耕（托管）合同，以及資金證明。對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，超出其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)實(shí)際需要、實(shí)際購(gòu)置能力的，可在其說(shuō)明購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量使用情況并進(jìn)行考核后確定補(bǔ)貼數(shù)量。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼范圍”）為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等13大類28個(gè)小類68個(gè)品目，比2018年度增加了1個(gè)大類2個(gè)小類21個(gè)品目。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質(zhì)、鉚接在機(jī)具固定位置、固定可靠并不易脫落或更換。銘牌要字跡清晰，不得采用手寫方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容。其單機(jī)產(chǎn)品標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)（沒(méi)有動(dòng)力的不需標(biāo)注）、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)應(yīng)當(dāng)是唯一的。發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)須用鋼（鑄、刻）印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒(méi)有涂改及能夠拓印。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)還必須按GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的相關(guān)規(guī)定，打印發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)出廠編號(hào)。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額由省農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)確定。對(duì)個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補(bǔ)貼手續(xù)；對(duì)暫緩辦理補(bǔ)貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在接到相關(guān)通知的7個(gè)工作日內(nèi)，向省農(nóng)機(jī)化主管部門主動(dòng)做出說(shuō)明并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)非因重大技術(shù)突破帶來(lái)農(nóng)機(jī)制造成本下降和未主動(dòng)做出說(shuō)明的，按照不高于該產(chǎn)品銷售價(jià)格40%的補(bǔ)貼額實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》以及本省相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

五、補(bǔ)貼資金兌付方式

補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門組織兌付。購(gòu)機(jī)者的補(bǔ)貼款通過(guò)銀行卡兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。

六、補(bǔ)貼操作程序

(一)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者按照公布信息自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。

（二）信息登記：購(gòu)機(jī)者持本人第二代身份證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、銀行卡、村委會(huì)證明，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行登記。購(gòu)機(jī)者為個(gè)人的，其身份證信息必須與其所持有的銀行卡戶名相符；購(gòu)機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息必須與其銀行開(kāi)戶信息相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需對(duì)其銀行卡或銀行賬戶的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所對(duì)購(gòu)機(jī)者身份和申報(bào)機(jī)具情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合條件的進(jìn)行信息登記。同時(shí)購(gòu)機(jī)者要簽寫農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者承諾書(shū)

（三）機(jī)具核驗(yàn)：購(gòu)機(jī)者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將當(dāng)年購(gòu)置的機(jī)具運(yùn)送到指定地點(diǎn)，并攜帶本人第二代身份證、購(gòu)機(jī)發(fā)票、產(chǎn)品合格證、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷企業(yè)承諾書(shū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站統(tǒng)一組織核驗(yàn)機(jī)具。市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門抽調(diào)工作人員組成補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)小組，根據(jù)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)規(guī)程，對(duì)購(gòu)機(jī)者身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)。無(wú)異議后，在《補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)單》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)。并在機(jī)具合適位置打印鋼號(hào)。嚴(yán)格按照先辦理牌證后申領(lǐng)補(bǔ)貼的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)核驗(yàn)與審核補(bǔ)貼申領(lǐng)分開(kāi)。對(duì)牌證管理機(jī)具，購(gòu)機(jī)者憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》申請(qǐng)補(bǔ)貼免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理牌證管理系統(tǒng)功能，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、鑒定平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)已辦牌證和已核準(zhǔn)補(bǔ)貼的機(jī)具信息及時(shí)準(zhǔn)確相互推送。

（四）兌付補(bǔ)貼資金：農(nóng)機(jī)化主管部門按要求向財(cái)政部門提交《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表》，雙方確認(rèn)無(wú)異議后，將補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)下發(fā)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所。農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所組織公示。并通知購(gòu)機(jī)者攜帶第二代身份證、銀行卡（銀行賬戶）、《 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》、購(gòu)機(jī)發(fā)票及復(fù)印件，到財(cái)政所申請(qǐng)補(bǔ)貼資金兌付。在公示7天無(wú)異議后，財(cái)政部門兌付補(bǔ)貼款。

                                              敦化市人民政府

                                                                             2019年8月26日