農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)2022年國(guó)貿(mào)基地認(rèn)定
日期： 2022-04-12 來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 作者：宮宇坤
為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)貿(mào)基地”）建設(shè)，推動(dòng)果菜茶魚(yú)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。自去年5月首批國(guó)貿(mào)基地獲得認(rèn)定以來(lái)，基地市場(chǎng)主體克服需求萎縮、海運(yùn)不暢、成本上漲等因素影響，全年出口額實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，出口增速顯著高于農(nóng)產(chǎn)品出口平均水平。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)貿(mào)易助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足重要作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)，2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)開(kāi)展國(guó)貿(mào)基地認(rèn)定培育工作。
按照“十四五”時(shí)期建設(shè)500個(gè)左右國(guó)貿(mào)基地，所認(rèn)定基地的每類產(chǎn)品年出口額占全國(guó)該類產(chǎn)品年出口總額50％以上的目標(biāo)，2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)認(rèn)定100個(gè)左右國(guó)貿(mào)基地，培育打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、出口附加值高、品牌認(rèn)可度高、綜合服務(wù)水平高的農(nóng)業(yè)外貿(mào)骨干力量。
申報(bào)主體包括市場(chǎng)主體自主建設(shè)的基地，以及政府主導(dǎo)的跨村跨鎮(zhèn)跨縣的區(qū)域性基地。值得一提的是，除與去年相同的生產(chǎn)型、加工型、貿(mào)易型基地，今年新增服務(wù)貿(mào)易型基地的認(rèn)定，指從事跨境農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)或?qū)ν馓峁┓N業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、培訓(xùn)等涉農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)的基地。并鼓勵(lì)包含其中兩種類型以上的復(fù)合型基地申報(bào)，申報(bào)主體可結(jié)合自身突出優(yōu)勢(shì)，明確主要類型。
具體申報(bào)條件如下：一是應(yīng)具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力、品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及較成熟的經(jīng)營(yíng)模式。申報(bào)生產(chǎn)型、加工型、貿(mào)易型基地的市場(chǎng)主體，2019-2021年年均出口額原則上應(yīng)超過(guò)500萬(wàn)美元。對(duì)脫貧地區(qū)組織申報(bào)的出口特色鮮明、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用顯著的基地，可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)服務(wù)貿(mào)易型基地的市場(chǎng)主體，應(yīng)有在境外開(kāi)展或向境外提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)，原則上近3年年均營(yíng)業(yè)收入不低于1億元人民幣或者農(nóng)業(yè)服務(wù)出口額（或境外農(nóng)業(yè)服務(wù)營(yíng)業(yè)額）不低于100萬(wàn)美元。二是出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地已在海關(guān)部門(mén)注冊(cè)備案（產(chǎn)品無(wú)備案要求的除外）；在境外開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)且有投資實(shí)體的，應(yīng)按照規(guī)定已在有關(guān)主管部門(mén)完成對(duì)外投資備案；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體積極申報(bào)。三是近5年未發(fā)生質(zhì)量安全事故、重大動(dòng)植物疫情疫病、環(huán)保和安全生產(chǎn)事故，未因失信等原因受到行政處罰。
國(guó)貿(mào)基地將按照自主申報(bào)、量化評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦的原則組織開(kāi)展認(rèn)定。山東、福建、廣東、浙江、云南、遼寧、江蘇、湖北、河南等9省份各推薦數(shù)量不超過(guò)12個(gè)；其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）各推薦數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。2021年納入管理體系的基地，按程序申報(bào)并統(tǒng)一參加評(píng)審認(rèn)定，不占用2022年新增指標(biāo)。
為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)貿(mào)基地”）建設(shè)，推動(dòng)果菜茶魚(yú)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。自去年5月首批國(guó)貿(mào)基地獲得認(rèn)定以來(lái)，基地市場(chǎng)主體克服需求萎縮、海運(yùn)不暢、成本上漲等因素影響，全年出口額實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，出口增速顯著高于農(nóng)產(chǎn)品出口平均水平。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)貿(mào)易助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足重要作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)，2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)開(kāi)展國(guó)貿(mào)基地認(rèn)定培育工作。
按照“十四五”時(shí)期建設(shè)500個(gè)左右國(guó)貿(mào)基地，所認(rèn)定基地的每類產(chǎn)品年出口額占全國(guó)該類產(chǎn)品年出口總額50％以上的目標(biāo)，2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)認(rèn)定100個(gè)左右國(guó)貿(mào)基地，培育打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、出口附加值高、品牌認(rèn)可度高、綜合服務(wù)水平高的農(nóng)業(yè)外貿(mào)骨干力量。
申報(bào)主體包括市場(chǎng)主體自主建設(shè)的基地，以及政府主導(dǎo)的跨村跨鎮(zhèn)跨縣的區(qū)域性基地。值得一提的是，除與去年相同的生產(chǎn)型、加工型、貿(mào)易型基地，今年新增服務(wù)貿(mào)易型基地的認(rèn)定，指從事跨境農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)或?qū)ν馓峁┓N業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、培訓(xùn)等涉農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)的基地。并鼓勵(lì)包含其中兩種類型以上的復(fù)合型基地申報(bào)，申報(bào)主體可結(jié)合自身突出優(yōu)勢(shì)，明確主要類型。
具體申報(bào)條件如下：一是應(yīng)具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力、品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及較成熟的經(jīng)營(yíng)模式。申報(bào)生產(chǎn)型、加工型、貿(mào)易型基地的市場(chǎng)主體，2019-2021年年均出口額原則上應(yīng)超過(guò)500萬(wàn)美元。對(duì)脫貧地區(qū)組織申報(bào)的出口特色鮮明、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用顯著的基地，可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)服務(wù)貿(mào)易型基地的市場(chǎng)主體，應(yīng)有在境外開(kāi)展或向境外提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)，原則上近3年年均營(yíng)業(yè)收入不低于1億元人民幣或者農(nóng)業(yè)服務(wù)出口額（或境外農(nóng)業(yè)服務(wù)營(yíng)業(yè)額）不低于100萬(wàn)美元。二是出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地已在海關(guān)部門(mén)注冊(cè)備案（產(chǎn)品無(wú)備案要求的除外）；在境外開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)且有投資實(shí)體的，應(yīng)按照規(guī)定已在有關(guān)主管部門(mén)完成對(duì)外投資備案；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體積極申報(bào)。三是近5年未發(fā)生質(zhì)量安全事故、重大動(dòng)植物疫情疫病、環(huán)保和安全生產(chǎn)事故，未因失信等原因受到行政處罰。
國(guó)貿(mào)基地將按照自主申報(bào)、量化評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦的原則組織開(kāi)展認(rèn)定。山東、福建、廣東、浙江、云南、遼寧、江蘇、湖北、河南等9省份各推薦數(shù)量不超過(guò)12個(gè)；其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）各推薦數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。2021年納入管理體系的基地，按程序申報(bào)并統(tǒng)一參加評(píng)審認(rèn)定，不占用2022年新增指標(biāo)。
