數(shù)字化給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新機遇
日期： 2022-04-11 來源：農(nóng)民日報 作者：劉合光 陳玨穎
第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，李克強總理在政府工作報告中指出，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設整體布局。建設數(shù)字信息基礎設施，逐步構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推進5G規(guī)?；瘧?，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟治理。今年中央一號文件也強調(diào)，要把數(shù)字技術(shù)全面融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、文化等方面實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。“數(shù)字化”“數(shù)字經(jīng)濟”已成為當下社會熱議的“關(guān)鍵詞”。
在廣大農(nóng)村，“數(shù)字化”正助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，隨著國家一系列支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策推動，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、產(chǎn)業(yè)集群不斷形成，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。但同時也要看到，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在發(fā)展質(zhì)量和效益不高、產(chǎn)業(yè)要素活力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠、產(chǎn)業(yè)基礎設施薄弱等問題。數(shù)字化為解決這些問題提供了新的思路。各地實踐證明，數(shù)字化浪潮為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來了無限空間和廣闊前景。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
數(shù)字技術(shù)能夠推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓農(nóng)業(yè)更有“科技范”，注入新的數(shù)字動能。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上依賴個人的經(jīng)驗，無法實現(xiàn)精準高效生產(chǎn)。通過運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)，可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中通過建設相應的大數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能管理系統(tǒng)進行實時監(jiān)測和有效調(diào)度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚中做到數(shù)字化的溫濕度控制、自動化排風等，實現(xiàn)生產(chǎn)中溫、光、氣、土、肥、藥可視化和聯(lián)動控制，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精準、更高效，發(fā)展動力更加強勁。
數(shù)字技術(shù)可以通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)、電子銷售系統(tǒng)等，推動實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)銷路旺。手機掃一掃，就可以了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生長過程、加工流程等各種信息。通過建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時贏得消費者信任。數(shù)字技術(shù)還可以助力農(nóng)產(chǎn)品銷得更好、銷得更遠。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村的深入推進，當前，越來越多的農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體在淘寶、抖音、快手等平臺，以直播的方式將自家的農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地。
數(shù)字技術(shù)能有效促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展。如今，在越來越多的鄉(xiāng)村旅游點，游客只需要一部手機、一個二維碼就可以一站式逛遍整個景區(qū)。數(shù)字化讓鄉(xiāng)村旅游變得輕松又愉快。近年來，一批高品質(zhì)民宿集群如雨后春筍般在各個美麗鄉(xiāng)村破土而出。數(shù)字化賦能的民宿，正逐漸成為美麗鄉(xiāng)村的一道亮麗風景。
數(shù)字化給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇，數(shù)字技術(shù)的廣泛應用，正逐漸帶領農(nóng)民農(nóng)村奔向共同富裕的康莊大道。但不容忽視的是，農(nóng)村的數(shù)字基礎設施建設仍較薄弱，5G網(wǎng)絡普及率、網(wǎng)絡信號質(zhì)量、網(wǎng)絡服務水平等有待進一步提升；數(shù)字化場景的應用仍較單一，數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的潛力仍有待進一步挖掘與創(chuàng)新；數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、人才、技術(shù)等資源要素的瓶頸問題依然存在，資金穩(wěn)定投入、人才培養(yǎng)與引進等機制有待建立與完善。
數(shù)字化將是未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和主流，因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的機遇，戰(zhàn)勝困難與挑戰(zhàn)，為推動鄉(xiāng)村全面振興夯實產(chǎn)業(yè)基礎。
持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，隨后《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》等文件相繼出臺，促進了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。要按照推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展要求，繼續(xù)、持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，進一步明確數(shù)字鄉(xiāng)村建設的節(jié)點目標，具體任務等，同時，完善支持數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的資金、技術(shù)、人才等體系建設，釋放數(shù)字活力，讓數(shù)字技術(shù)更好地賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強農(nóng)村數(shù)字化基礎設施建設，為發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用提供基礎支撐。要重點推進農(nóng)村網(wǎng)絡、通信等融合發(fā)展，不斷完善寬帶、基站等網(wǎng)絡基礎設施。同時，加快推動供水供電、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村物流等傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，探索建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知等生產(chǎn)生活設施、冷鏈物流等流通服務設施和網(wǎng)絡直播間、移動端App等線上銷售場景。
創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合方式。當前數(shù)字技術(shù)應用的場景仍相對單一，要著力拓寬數(shù)字技術(shù)的應用場景，在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務、休閑農(nóng)業(yè)中，充分探索數(shù)字技術(shù)的應用與深度融合。同時，注重用數(shù)字管產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)，運用數(shù)字化管理系統(tǒng)全程監(jiān)控、實時操作，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。
加大對數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、人才支持力度。資金和人才問題一直是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級的重要因素。要通過綜合運用金融杠桿政策工具、鼓勵社會資本下鄉(xiāng)等方式，為大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)提供金融活水，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下數(shù)字基礎。同時，加大人才激勵力度，鼓勵更多數(shù)字經(jīng)濟領域的人才投身鄉(xiāng)村，服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。定期組織高校、院所等專業(yè)人才向農(nóng)戶、合作社社員、家庭農(nóng)場主等經(jīng)營主體普及數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)知識，讓他們在生產(chǎn)生活中，會靈活使用數(shù)字技術(shù)管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，會運用短視頻和直播推廣、銷售自己的產(chǎn)品。
（作者單位：中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所）
第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，李克強總理在政府工作報告中指出，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設整體布局。建設數(shù)字信息基礎設施，逐步構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推進5G規(guī)?；瘧?，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟治理。今年中央一號文件也強調(diào)，要把數(shù)字技術(shù)全面融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、文化等方面實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。“數(shù)字化”“數(shù)字經(jīng)濟”已成為當下社會熱議的“關(guān)鍵詞”。
在廣大農(nóng)村，“數(shù)字化”正助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，隨著國家一系列支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策推動，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、產(chǎn)業(yè)集群不斷形成，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。但同時也要看到，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在發(fā)展質(zhì)量和效益不高、產(chǎn)業(yè)要素活力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠、產(chǎn)業(yè)基礎設施薄弱等問題。數(shù)字化為解決這些問題提供了新的思路。各地實踐證明，數(shù)字化浪潮為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來了無限空間和廣闊前景。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
數(shù)字技術(shù)能夠推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓農(nóng)業(yè)更有“科技范”，注入新的數(shù)字動能。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上依賴個人的經(jīng)驗，無法實現(xiàn)精準高效生產(chǎn)。通過運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)，可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中通過建設相應的大數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能管理系統(tǒng)進行實時監(jiān)測和有效調(diào)度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚中做到數(shù)字化的溫濕度控制、自動化排風等，實現(xiàn)生產(chǎn)中溫、光、氣、土、肥、藥可視化和聯(lián)動控制，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精準、更高效，發(fā)展動力更加強勁。
數(shù)字技術(shù)可以通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)、電子銷售系統(tǒng)等，推動實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)銷路旺。手機掃一掃，就可以了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生長過程、加工流程等各種信息。通過建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時贏得消費者信任。數(shù)字技術(shù)還可以助力農(nóng)產(chǎn)品銷得更好、銷得更遠。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村的深入推進，當前，越來越多的農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體在淘寶、抖音、快手等平臺，以直播的方式將自家的農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地。
數(shù)字技術(shù)能有效促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展。如今，在越來越多的鄉(xiāng)村旅游點，游客只需要一部手機、一個二維碼就可以一站式逛遍整個景區(qū)。數(shù)字化讓鄉(xiāng)村旅游變得輕松又愉快。近年來，一批高品質(zhì)民宿集群如雨后春筍般在各個美麗鄉(xiāng)村破土而出。數(shù)字化賦能的民宿，正逐漸成為美麗鄉(xiāng)村的一道亮麗風景。
數(shù)字化給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇，數(shù)字技術(shù)的廣泛應用，正逐漸帶領農(nóng)民農(nóng)村奔向共同富裕的康莊大道。但不容忽視的是，農(nóng)村的數(shù)字基礎設施建設仍較薄弱，5G網(wǎng)絡普及率、網(wǎng)絡信號質(zhì)量、網(wǎng)絡服務水平等有待進一步提升；數(shù)字化場景的應用仍較單一，數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的潛力仍有待進一步挖掘與創(chuàng)新；數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、人才、技術(shù)等資源要素的瓶頸問題依然存在，資金穩(wěn)定投入、人才培養(yǎng)與引進等機制有待建立與完善。
數(shù)字化將是未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和主流，因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的機遇，戰(zhàn)勝困難與挑戰(zhàn)，為推動鄉(xiāng)村全面振興夯實產(chǎn)業(yè)基礎。
持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，隨后《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》等文件相繼出臺，促進了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。要按照推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展要求，繼續(xù)、持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，進一步明確數(shù)字鄉(xiāng)村建設的節(jié)點目標，具體任務等，同時，完善支持數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的資金、技術(shù)、人才等體系建設，釋放數(shù)字活力，讓數(shù)字技術(shù)更好地賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強農(nóng)村數(shù)字化基礎設施建設，為發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用提供基礎支撐。要重點推進農(nóng)村網(wǎng)絡、通信等融合發(fā)展，不斷完善寬帶、基站等網(wǎng)絡基礎設施。同時，加快推動供水供電、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村物流等傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，探索建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知等生產(chǎn)生活設施、冷鏈物流等流通服務設施和網(wǎng)絡直播間、移動端App等線上銷售場景。
創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合方式。當前數(shù)字技術(shù)應用的場景仍相對單一，要著力拓寬數(shù)字技術(shù)的應用場景，在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務、休閑農(nóng)業(yè)中，充分探索數(shù)字技術(shù)的應用與深度融合。同時，注重用數(shù)字管產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)，運用數(shù)字化管理系統(tǒng)全程監(jiān)控、實時操作，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。
加大對數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、人才支持力度。資金和人才問題一直是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級的重要因素。要通過綜合運用金融杠桿政策工具、鼓勵社會資本下鄉(xiāng)等方式，為大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)提供金融活水，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下數(shù)字基礎。同時，加大人才激勵力度，鼓勵更多數(shù)字經(jīng)濟領域的人才投身鄉(xiāng)村，服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。定期組織高校、院所等專業(yè)人才向農(nóng)戶、合作社社員、家庭農(nóng)場主等經(jīng)營主體普及數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)知識，讓他們在生產(chǎn)生活中，會靈活使用數(shù)字技術(shù)管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，會運用短視頻和直播推廣、銷售自己的產(chǎn)品。
（作者單位：中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所）
