2月22日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》正式公布。這是新世紀(jì)以來第19個指導(dǎo)三農(nóng)工作的中央一號文件。文件立足年度任務(wù)、著眼長遠(yuǎn)目標(biāo),對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了極具指導(dǎo)性和針對性的細(xì)化部署,再次釋放出中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的強(qiáng)烈信號。文件的發(fā)布吹響了實(shí)干抓振興的號角,送出了一份惠及億萬農(nóng)民的高含金量政策“大禮包”,令人振奮,催人奮進(jìn)。我們一定要深刻領(lǐng)會文件精神,全面貫徹各項要求,確保真正見到成效。
黨的十九大報告中,首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擘畫出新時代三農(nóng)事業(yè)的新藍(lán)圖。以此為引領(lǐng),廣大干部群眾緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。過去一年里,我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓夢全面小康,三農(nóng)工作重心平穩(wěn)轉(zhuǎn)向、有序銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興搭起了頂層設(shè)計的“四梁八柱”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)中有進(jìn)為開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局提供了有力支撐。
做好了銜接,理清了思路,接下來就該真刀真槍地大干一場。今年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興從謀篇布局到具體施工的第一年,各項工作都應(yīng)見行動、見舉措、見實(shí)效。一號文件對今年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作提出了一系列部署和要求,這些要求不是泛泛而談,不是籠統(tǒng)描述,是到了年底要交賬的硬要求、實(shí)任務(wù),務(wù)必在今年之內(nèi)拿出可考核可驗(yàn)收的成效。圍繞這些要求,各地各部門都要狠抓貫徹落實(shí),做到工作中動真格、落實(shí)上見真章,全力以赴完成好底線任務(wù),千方百計抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,讓鄉(xiāng)村大地有煥然一新的面貌,使鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖真正成為“寫生圖”。
既要甩開膀子加油干,又要穩(wěn)扎穩(wěn)打守底線。堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,三農(nóng)壓艙石先要壓得實(shí)、穩(wěn)得住。今年要召開黨的二十大,穩(wěn)住三農(nóng)基本盤、守牢保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,意義尤為重大。保障國家糧食安全,不僅要全力穩(wěn)產(chǎn)量穩(wěn)面積,保障種糧農(nóng)民收益,以“長牙齒”的硬措施抓好耕地保護(hù),還要實(shí)打?qū)崝U(kuò)大大豆油料生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),確保主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都真正負(fù)起責(zé)任。鞏固拓展脫貧攻堅成果,不僅要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,更要把脫貧群眾和脫貧地區(qū)引到發(fā)展的軌道上來,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)振興這個“牛鼻子”,補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等方面短板,激活發(fā)展內(nèi)生動力。
既要原原本本抓落實(shí),又要因地制宜促振興。今年中央一號文件的一個突出特點(diǎn)是“實(shí)”,瞄準(zhǔn)當(dāng)前傾向性苗頭性的問題發(fā)力,想辦法、找對策,提出了一系列具體可操作的政策措施。針對耕地保護(hù)問題,提出要把保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá)。針對鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制問題,提出要開展責(zé)任制考核等一攬子措施,抓點(diǎn)帶面,開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。各地各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)這些好的政策,抓緊抓好政策落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。當(dāng)然,抓落實(shí)不是照本宣科、按圖索驥,而應(yīng)與國情農(nóng)情結(jié)合。我國地域遼闊,廣大鄉(xiāng)村資源稟賦不同、發(fā)展水平不一、發(fā)展需求各異。干旱地區(qū)和江南水鄉(xiāng),改廁不能用一種模式;平原地區(qū)和高原山區(qū),鄉(xiāng)村建設(shè)不能是一套打法。在具體實(shí)施過程中,要因地制宜,分類施策,把一號文件要求和地方實(shí)際結(jié)合起來,確保振興步調(diào)和資源稟賦相協(xié)調(diào)、和發(fā)展水平相適應(yīng)。
既要爭先獎優(yōu)強(qiáng)考核,又要問計于農(nóng)重實(shí)效。一號文件提出,要明確中央和國家機(jī)關(guān)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。貫徹落實(shí)好這一要求,需要加大監(jiān)督考核力度,充分發(fā)揮推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核指揮棒作用,營造實(shí)干爭先的氛圍,督促各地各部門真正把鄉(xiāng)村振興的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。與此同時也要認(rèn)識到,鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興,鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,干得好不好,得看農(nóng)民滿不滿意。要始終堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,做到問需于農(nóng)、問計于農(nóng)、問效于農(nóng),重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程建設(shè),把農(nóng)民需求強(qiáng)烈的事情先干起來,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
號角已吹響,擊鼓正催征。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以過硬的措施和強(qiáng)大的執(zhí)行力抓好三農(nóng)工作,夯實(shí)三農(nóng)壓艙石,開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面,邁出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新步伐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。