2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際交流服務(wù)中心陸續(xù)派出4個高級農(nóng)業(yè)專家組分赴吉布提、津巴布韋、埃塞俄比亞和莫桑比克,開展為期3年的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助工作。36名專家在新冠肺炎疫情蔓延的特殊形勢下,克服重重困難、堅守崗位,圓滿完成各項任務(wù),獲受援國高度評價。
“我們?nèi)M克服高溫酷暑、疾病及新冠肺炎疫情等困難,聚焦獸醫(yī)和海水養(yǎng)殖兩大領(lǐng)域,推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培育,取得多項突破性成果,超額完成援外任務(wù),吉布提農(nóng)業(yè)部授予組內(nèi)專家杰出貢獻獎。”援吉布提高級農(nóng)業(yè)專家組組長肖仁榮說。此外,專家組推動吉布提農(nóng)業(yè)部高質(zhì)量建成2500平方米的海水養(yǎng)殖示范基地,成功實施石斑魚人工養(yǎng)殖試驗,填補吉布提海水養(yǎng)殖領(lǐng)域的技術(shù)空白,為吉布提實現(xiàn)“人工海水養(yǎng)殖夢”打下良好開端。
援津巴布韋高級農(nóng)業(yè)專家組組長張世洪表示,項目組開拓創(chuàng)新,利用中國扶貧經(jīng)驗和模式,試點建立第一個中津農(nóng)業(yè)合作示范村,實施土種雞選育、養(yǎng)兔、玉米種植等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目,3年時間帶領(lǐng)示范村106名農(nóng)戶實現(xiàn)戶均年收入1150美元,增幅達52%。并幫助示范村項目設(shè)計成立“Zvimba地區(qū)農(nóng)民股份專業(yè)合作社”,其中農(nóng)民現(xiàn)金入股20%,政府入股80%,政府股份分紅主要用作津巴布韋其他農(nóng)戶發(fā)展的滾動資金,在激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與示范村項目積極性的同時,也有力保證了中國援助的可持續(xù)發(fā)展。
援埃塞俄比亞高級農(nóng)業(yè)專家組實施“埃塞俄比亞食用菌發(fā)展1550計劃”,建成“埃塞俄比亞國家食用菌菌種資源發(fā)展中心”和“埃塞俄比亞國家食用菌技術(shù)培訓(xùn)中心”,發(fā)展5個食用菌領(lǐng)域示范點,并對其中50個食用菌典型示范戶進行技術(shù)指導(dǎo),示范戶戶均收入凈利潤達1800萬比爾(合4.4萬人民幣),有力推動食用菌技術(shù)在當(dāng)?shù)氐钠占?。以理論教學(xué)與田間實地操作培訓(xùn)相結(jié)合的方式,為埃塞俄比亞累計培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)民1518人次,“真正做到了技術(shù)實用性強,基層農(nóng)民經(jīng)濟上可承擔(dān),技術(shù)上可操作、可復(fù)制。”組長謝俊華說。
來自農(nóng)作物、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工、實驗室獸醫(yī)和臨床獸醫(yī)5大專業(yè)領(lǐng)域的10位專家共同參與莫桑比克農(nóng)業(yè)技術(shù)援助工作,包括兩位“80后”年輕力量。援莫桑比克高級農(nóng)業(yè)專家組組長何昌永說:“我們堅持‘真誠、互信、合作、共享’理念,樹立了良好的援外形象。”3年間專家組共開展相關(guān)試驗示范70多項,包括水稻高產(chǎn)示范3500平方米,最高產(chǎn)量每公頃約11噸,超過莫桑比克水稻平均產(chǎn)量的6倍,助力莫桑比克水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并為十余家莫桑比克農(nóng)場、農(nóng)業(yè)協(xié)會和萬寶農(nóng)業(yè)、葛洲壩集團等5家中資機構(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際交流服務(wù)中心副主任藺惠芳真誠感謝援外專家的辛勤付出,為專家“點贊”。她說:“專家們非有情懷、非有能力、非有熱愛都不足以如此出色地完成援外任務(wù)。”藺惠芳提出,未來要與各位專家共同探討,如何形成標準化、易復(fù)制、可推廣的新模式,打造我國農(nóng)業(yè)援外品牌。
“4組專家克服疫情壓力取得的出色成績,不僅為受援國農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用,而且在特殊時期有效服務(wù)雙邊農(nóng)業(yè)合作需要。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司亞非處副處長李瀟楠有感而發(fā)。
“技術(shù)援助是我國開展對外援助一種重要方式,其特點是形式多樣、專家深入田間地頭、深入千村萬戶,直接惠及當(dāng)?shù)孛裆?rdquo;國家國際發(fā)展合作署地區(qū)二司處長關(guān)志勇認為農(nóng)業(yè)技術(shù)援助工作意義重大,是推動落實構(gòu)建人類命運共同體的有效手段。建議援外專家加強與當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)剞r(nóng)戶的交流互動,積極創(chuàng)新方式方法來增強援助效果。希望已在非工作過的專家們做好“傳幫帶”,為下一步農(nóng)業(yè)援外隊伍建設(shè)發(fā)揮作用。
“通過分析非洲國家的政策制度,與歐美國家在農(nóng)業(yè)價格補貼、農(nóng)業(yè)保護、風(fēng)險承擔(dān)機制上的政策進行比較,有助于找準我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑。”在商務(wù)部國際經(jīng)濟合作事務(wù)局副處長李晴看來,農(nóng)業(yè)援助項目不僅能惠及受援國,也能惠及援助國自身。通過援外項目深刻挖掘受援國農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦、政策制度的差異特點,可以更好地服務(wù)我國外交大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
援非農(nóng)業(yè)合作項目是落實中非農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略的重要組成部分,也是推進我國農(nóng)業(yè)進一步“走出去”的重要舉措。結(jié)合新形勢下非洲國家的具體情況和發(fā)展需要,實現(xiàn)中外農(nóng)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級,必將鞏固和加強中非友誼,為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國家外交大局作出積極貢獻。