啟動(dòng)“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)正當(dāng)時(shí)
日期： 2021-03-30 來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 作者：焦宏
“種子和耕地是我國(guó)糧食安全的要害，耕地問(wèn)題的關(guān)鍵是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這是我國(guó)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基石，對(duì)我國(guó)糧食安全的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。雖然我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已取得重要進(jìn)展，但現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量參差不齊，耕地質(zhì)量仍然總體偏低。在現(xiàn)有耕地中，中低產(chǎn)田占有一定比例，且一些地方耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重，土壤酸化、鹽堿化、黑土地退化和耕層變淺等問(wèn)題都亟待改善，尤其是現(xiàn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均投入太低，達(dá)不到‘高標(biāo)準(zhǔn)’要求。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員李建平說(shuō)，面向我國(guó)口糧安全保障和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重大需求，構(gòu)建新時(shí)期“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。
作為國(guó)家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)稻米首席分析師，李建平和他的團(tuán)隊(duì)一直關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。據(jù)團(tuán)隊(duì)測(cè)算，全國(guó)平均每畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田直接帶動(dòng)糧食產(chǎn)能增加33.94公斤（提升率8.31％），農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升737.56元（提升率32.07％），良種種植總面積提升率28.01％，除澇面積提升率增加11.69個(gè)百分點(diǎn)，水土流失治理面積提升率增加59.98個(gè)百分點(diǎn)，每畝化肥減施8公斤，每畝農(nóng)藥減施0.29公斤。如果嚴(yán)格按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，平原地區(qū)農(nóng)田每畝建設(shè)成本約為3000元，是現(xiàn)有投入標(biāo)準(zhǔn)的兩倍；丘陵和山地則達(dá)到了4000元和5000元，是現(xiàn)有投入標(biāo)準(zhǔn)的3倍左右；若考慮物價(jià)上漲因素，投入標(biāo)準(zhǔn)還得提高，可能突破5000元。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為我國(guó)糧食安全的載體，其對(duì)糧食安全的貢獻(xiàn)份額還有很大的提升空間，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距，仍有很大的潛力可挖。”李建平說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)糧食育種技術(shù)不斷創(chuàng)新，試驗(yàn)產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，已達(dá)到國(guó)際最高水準(zhǔn)。但我國(guó)實(shí)際單產(chǎn)與試驗(yàn)單產(chǎn)仍有較大差距，農(nóng)田質(zhì)量是其中重要的制約因素，加上良種良法技術(shù)集成不足，綜合效應(yīng)發(fā)揮差，必須通過(guò)創(chuàng)新思路和創(chuàng)新機(jī)制，根據(jù)我國(guó)復(fù)雜多樣的地形地貌、資源稟賦、耕作制度和糧食品種，因地制宜、因品種而異，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造真正意義上的“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”，鑄造我國(guó)糧食安全的“鋼錨”。
目前，李建平和他的團(tuán)隊(duì)正在著手啟動(dòng)“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及投入機(jī)制研究，將圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”標(biāo)準(zhǔn)體系、投入機(jī)制、預(yù)期效果等內(nèi)容，通過(guò)典型案例研究，抓好重點(diǎn)、搞好樣板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面，探索不同類(lèi)型“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”建設(shè)細(xì)則、預(yù)算定額和投入的標(biāo)準(zhǔn)體系，多元資金投入機(jī)制，地、技、藝融合技術(shù)投入機(jī)制等，探索糧食增長(zhǎng)潛力的最大現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)糧食安全的長(zhǎng)治久安提供有力科技支撐。
“種子和耕地是我國(guó)糧食安全的要害，耕地問(wèn)題的關(guān)鍵是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這是我國(guó)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基石，對(duì)我國(guó)糧食安全的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。雖然我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已取得重要進(jìn)展，但現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量參差不齊，耕地質(zhì)量仍然總體偏低。在現(xiàn)有耕地中，中低產(chǎn)田占有一定比例，且一些地方耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重，土壤酸化、鹽堿化、黑土地退化和耕層變淺等問(wèn)題都亟待改善，尤其是現(xiàn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均投入太低，達(dá)不到‘高標(biāo)準(zhǔn)’要求。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員李建平說(shuō)，面向我國(guó)口糧安全保障和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重大需求，構(gòu)建新時(shí)期“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。
作為國(guó)家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)稻米首席分析師，李建平和他的團(tuán)隊(duì)一直關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。據(jù)團(tuán)隊(duì)測(cè)算，全國(guó)平均每畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田直接帶動(dòng)糧食產(chǎn)能增加33.94公斤（提升率8.31％），農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升737.56元（提升率32.07％），良種種植總面積提升率28.01％，除澇面積提升率增加11.69個(gè)百分點(diǎn)，水土流失治理面積提升率增加59.98個(gè)百分點(diǎn)，每畝化肥減施8公斤，每畝農(nóng)藥減施0.29公斤。如果嚴(yán)格按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，平原地區(qū)農(nóng)田每畝建設(shè)成本約為3000元，是現(xiàn)有投入標(biāo)準(zhǔn)的兩倍；丘陵和山地則達(dá)到了4000元和5000元，是現(xiàn)有投入標(biāo)準(zhǔn)的3倍左右；若考慮物價(jià)上漲因素，投入標(biāo)準(zhǔn)還得提高，可能突破5000元。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為我國(guó)糧食安全的載體，其對(duì)糧食安全的貢獻(xiàn)份額還有很大的提升空間，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距，仍有很大的潛力可挖。”李建平說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)糧食育種技術(shù)不斷創(chuàng)新，試驗(yàn)產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，已達(dá)到國(guó)際最高水準(zhǔn)。但我國(guó)實(shí)際單產(chǎn)與試驗(yàn)單產(chǎn)仍有較大差距，農(nóng)田質(zhì)量是其中重要的制約因素，加上良種良法技術(shù)集成不足，綜合效應(yīng)發(fā)揮差，必須通過(guò)創(chuàng)新思路和創(chuàng)新機(jī)制，根據(jù)我國(guó)復(fù)雜多樣的地形地貌、資源稟賦、耕作制度和糧食品種，因地制宜、因品種而異，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造真正意義上的“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”，鑄造我國(guó)糧食安全的“鋼錨”。
目前，李建平和他的團(tuán)隊(duì)正在著手啟動(dòng)“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及投入機(jī)制研究，將圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”標(biāo)準(zhǔn)體系、投入機(jī)制、預(yù)期效果等內(nèi)容，通過(guò)典型案例研究，抓好重點(diǎn)、搞好樣板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面，探索不同類(lèi)型“高標(biāo)準(zhǔn)口糧田”建設(shè)細(xì)則、預(yù)算定額和投入的標(biāo)準(zhǔn)體系，多元資金投入機(jī)制，地、技、藝融合技術(shù)投入機(jī)制等，探索糧食增長(zhǎng)潛力的最大現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)糧食安全的長(zhǎng)治久安提供有力科技支撐。
