秋末的黑龍江,寒意明顯,一望無垠的黑土地上,農民們正在爭分奪秒地力保糧食顆粒歸倉。今年,在疫情和氣候不利的影響下,黑龍江秋糧喜獲豐收,離不開該省對高標準農田建設的高度重視和扎實推進。
這兩年,黑龍江省各級農業(yè)農村部門深入貫徹落實總體國家安全觀和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以鞏固提升糧食綜合生產能力為目標,強力推進高標準農田建設工作。
2019年是機構改革后實施高標準農田建設的第一年,黑龍江省各縣建設任務都過萬畝,有的縣達到20萬畝。為了充分發(fā)揮高標準農田規(guī)模效益,各地將高標準農田建設與發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、農村環(huán)境整治等工作相結合,因時因地制宜、集中規(guī)模推進,全省相對集中連片建設面積超5萬畝以上的達41%,其中超10萬畝以上的16個,最大建設面積達20萬畝,是總體建設規(guī)模最大的一年,并初步形成了訥河、克山興產業(yè),五常、方正固品牌,寶清、寧安促融合,安達、穆棱興農村,富錦、大慶大同區(qū)興科技,賓縣、海林投融資和三江平原十四個灌區(qū)田間配套工程可持續(xù)發(fā)展等七類“高標準農田+”建設模式。2019年,全省高質量完成780萬畝高標準農田建設和100萬畝高效節(jié)水灌溉任務。
今年,農業(yè)農村部共下達黑龍江省高標準農田建設任務843萬畝,包括高效節(jié)水74萬畝,其中財政補助任務555萬畝,包括高效節(jié)水59萬畝。面對新冠肺炎疫情不利影響,黑龍江省堅持“一手抓疫情防控不放松、一手抓項目建設不動搖”,切實履行保障國家糧食安全的政治責任,落實糧食安全省長責任制,壓實省市縣三級政府屬地責任,將高標準農田建設工作擺上重要工作日程。所有在建項目在春季全部復工建設,復工率達100%,高標準農田建設實現良好開局。
鶴崗市蘿北縣在高標準農田項目推進過程中,以謀劃“早”、推進“快”、環(huán)境“優(yōu)”、質量“高”、運行“嚴”、成效“實”“六字訣”為引領,以?;尽⒀a短板為重點,強力推進高標準農田建設,糧食產能平均提高10%到20%,畝均糧食產量提高100公斤左右,年新增農業(yè)收入885萬元。全縣農業(yè)綜合生產能力大幅提升,為今年秋糧豐收和糧食存儲提供了有力保障。
蘿北縣是黑龍江省高標準農田建設成效的一個縮影。眼下,隨著秋糧收獲接近尾聲,黑龍江省即將迎來秋冬農閑季節(jié),正是一鼓作氣推進高標準農田建設的有利時機。為此,該省將多措并舉、抓牢抓實高標準農田建設。
抓督導。繼續(xù)實施專班推進,持續(xù)調度督導,以“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”等方式,對項目建設跟蹤督查,確保高質量完成建設任務。
抓規(guī)劃。結合省情實際,加快修編全省高標準農田建設“十四五”規(guī)劃(2019-2025年)。認真做好2021年度高標準農田建設項目儲備,繼續(xù)推進年度調查統計工作。
抓制度。全面抓好《黑龍江省農田建設項目管理辦法(試行)》和《黑龍江省農田建設資金管理辦法》的“項目+資金”制度體系建設,鼓勵和支持投融資創(chuàng)新、先建后補等試點,吸引社會資金投入高標準農田建設。
抓監(jiān)管。堅決把好驗收關,全面實施質量飛檢,做好驗收合格工程的管護移交,制訂好管護措施。加快推進管理信息化、數字化,推動建設高標準農田監(jiān)測監(jiān)管平臺,加快建設全省農田建設“一張圖”。
抓宣傳。及時總結各地在制度建設、創(chuàng)新機制、項目建設等方面的典型,充分利用各種宣傳媒體加大宣傳報道,發(fā)揮典型示范引領作用,推動全省農田建設工作再上新臺階。
抓隊伍。加強理論學習,強化調查研究,增強干部綜合管理水平。加強廉政風險防控,強化權力制約監(jiān)督,管好用好項目資金,做到心存敬畏、守住底線,切實建設一支作風扎實、廉潔自律、務實高效、勤政為民的農田建設干部隊伍。