為貫徹落實2009年省委1號文件“開展鼓勵農(nóng)民增施有機肥補貼試點”的部署，有效調(diào)動廣大農(nóng)民積造農(nóng)家肥的積極性，保持和提高耕地質(zhì)量，按照“先行試點，量力而行，穩(wěn)步推進”的原則，吉林省政府決定2009年開展增施有機肥補貼試點工作，制定并下發(fā)了《吉林省2009年增施有機肥補貼試點工作方案》。

　　該《方案》所指“有機肥料”是指主要來源于植物和動物，施入土壤以培肥土壤提供植物營養(yǎng)為其主要功能的非化學(xué)合成肥料，包括農(nóng)民自積自用的農(nóng)家肥和工廠化生產(chǎn)的商品有機肥料。

　　2009年吉林省在農(nóng)安縣、雙遼市、乾安縣、鎮(zhèn)賚縣、東豐縣進行試點，每個縣試點補貼面積超1.33萬公頃，總計試點補貼面積超6.66萬公頃。每畝施用有機肥（有機質(zhì)含量10%以上）達到2立方米以上給予補貼10元，共需試點補貼資金1000萬元，列入省級財政專項。補貼作物種類為糧食作物，肥料種類為農(nóng)家肥（包括腐熟人畜禽糞便精肥，人畜禽糞便為主的堆、漚制肥，秸稈肥）及商品有機肥。

　　《方案》要求，試點縣按照相對集中連片，整村整鄉(xiāng)推進的原則，確定試點補貼區(qū)域。試點補貼規(guī)模采取據(jù)實補貼辦法，農(nóng)戶當年施用農(nóng)家肥數(shù)量先由農(nóng)戶申報，在農(nóng)戶申報的基礎(chǔ)上，由村委會組織調(diào)查核實，核實后由村委會組織公示7天以上，公示后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量進行核查，核查后結(jié)果報縣（市）政府。縣政府組織工作組進行抽查，根據(jù)抽查結(jié)果確認補貼數(shù)量并報省政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)試點縣政府上報的補貼面積，省政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到試點縣進行檢查驗收，驗收合格后方可向農(nóng)民兌現(xiàn)補貼。補貼資金逐級下?lián)艿皆圏c縣（市）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所根據(jù)補貼清單將補貼資金兌付給農(nóng)民。農(nóng)戶憑身份證到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所領(lǐng)取補貼資金。發(fā)放補貼時要登記農(nóng)民身份證號，并按手印或簽名，同時保存好原始憑據(jù)備查。