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| 洮北區(qū)2015年農(nóng)機購置補貼工作總結 |
| 2015-12-28 |
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2015年，全區(qū)農(nóng)機購置補貼工作在省、市農(nóng)機部門的大力支持和指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，嚴格貫徹執(zhí)行上級有關文件規(guī)定，切實加強組織領導，合理安排部署，強化工作措施，落實工作責任，始終遵循公開、公正、公平的原則，保障了農(nóng)民的切身利益。農(nóng)機購置補貼政策的實施，進一步提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機械裝備水平，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益�，F(xiàn)將全年農(nóng)機購置補貼工作的有關情況總結如下：
一、基本情況
2015年省農(nóng)委下發(fā)到我區(qū)的農(nóng)機購置補貼資金6445.13萬元，農(nóng)機購置補貼工作自4月7日開始正式啟動，11月30日最后一批補貼機具結算完畢。年度共實施農(nóng)機購置補貼資金6444.98萬元，實施率和結算率均達到100%。共補貼各類機具2464臺（套），其中拖拉機1208臺，水稻收割機479臺，玉米收獲機291臺，飼料作物收獲機5臺，水稻插秧機298臺，育秧機96臺，免耕播種機43臺，其它機具44臺。受益農(nóng)戶和各類合作組織2085戶（個），拉動農(nóng)民投入4.1億元。已核實完畢錄入信息的補貼機具369臺（套），需補貼資金670.71萬元。
二、主要工作措施
（一）加強組織領導，完善工作責任機制
為確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長為組長的洮北區(qū)農(nóng)機購置補貼工作領導小組，區(qū)農(nóng)機局、財政局充分發(fā)揮部門職能作用，嚴格資金管理，加大監(jiān)督檢查力度，協(xié)調(diào)解決有關具體問題。同時建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制和內(nèi)部約束機制，落實“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的工作責任制，層層簽訂責任狀，明確任務和責任。
（二）制定實施方案，建立風險防控機制
根據(jù)《吉林省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》要求，結合我區(qū)實際，我們制定印發(fā)了《洮北區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》�！斗桨浮窂霓r(nóng)機購置補貼的指導思想、補貼機具及補貼標準、補貼對象的確定、補貼購機程序、補貼資金兌付、退貨規(guī)定、工作措施等方面提出了具體的要求。為進一步強化農(nóng)機購置補貼政策的有效落實，切實規(guī)范行政權力運行，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，根據(jù)上級部門要求，結合我區(qū)實際，制定了《洮北區(qū)2015年農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設實施方案》，明確了風險表現(xiàn)、防控措施、責任主體，形成了履職有標準、教育有載體、預警有措施、監(jiān)督有責任、問責有依據(jù)的廉政風險防控機制。
（三）廣泛宣傳引導，營造良好輿論氛圍
一是充分利用各類網(wǎng)站新聞媒體、會議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，加強農(nóng)機購置補貼政策的宣傳工作，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求，提高了農(nóng)機購置補貼政策知曉率、知情率，擴大了農(nóng)民的知情權，增加了工作透明度。二是針對全面實行普惠制和“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的兌付方式，我們在農(nóng)機化網(wǎng)站上公示《洮北區(qū)2015年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》。三是在區(qū)補貼辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站設立咨詢點，安排專人負責解答群眾提出的相關問題。
（四）積極推進信息公開
為了積極推進信息公開購置，推進補貼信息管理系統(tǒng)的普及應用，提高透明度和工作效率，區(qū)農(nóng)機總站將農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開內(nèi)容，制定印發(fā)了《洮北區(qū)農(nóng)機購置補貼信息公開制度》和《洮北區(qū)農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)管理制度》，進一步完善了農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，對所有可以公開的補貼資料、文件等信息都全面公開。推行實施后的全程全面公開，讓農(nóng)民享有知情權、參與權、監(jiān)督權。在補貼資金兌付前，按照結算頻次對受益對象信息在農(nóng)機化網(wǎng)站進行公示。
（五）規(guī)范程序操作，完善監(jiān)督管理機制
嚴格執(zhí)行國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《財政部關于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)〔2011〕17號）、《農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2011〕4號）和省局的相關要求，規(guī)范操作，嚴格管理。認真落實“誰辦理、誰負責、誰核實、誰負責”的責任追究制度，自覺接受省、市相關部門和有關方面的監(jiān)督。沒有向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費用。
（六）強化監(jiān)督檢查，確保補貼政策落實
為了確保農(nóng)機購置補貼工作有序、有效進行，一是成立了農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組和農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理領導小組，充分發(fā)揮財政、農(nóng)機等部門的監(jiān)管職能，負責督導農(nóng)機購置補貼政策的全面落實，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。二是根據(jù)省局的有關規(guī)定和要求，認真落實《吉林省農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》，進一步加大補貼機具核實力度，做到“見人、見機、見票”，機具核實率達到100%。
（七）加強工作配合，提高工作效率
根據(jù)“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的要求，我區(qū)對農(nóng)機購置補貼資金實行“一卡通”發(fā)放管理。為了保證農(nóng)機購置補貼資金能夠及時、足額撥付到購機農(nóng)戶賬戶，與白城市農(nóng)村商業(yè)銀行互相配合，實行現(xiàn)場辦公，確定專人負責，努力提高工作效率，確保農(nóng)民得到真正的實惠。
三、實施效果
今年以來，農(nóng)機購置補貼政策的有效實施，有力地推動了全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民購置農(nóng)機的積極性，拓寬了農(nóng)民增收致富門路，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。截止2015年底，主要糧食作物之一的水稻生產(chǎn)已實現(xiàn)全程機械化，全區(qū)農(nóng)機總動力預計達到129萬千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機械水平預計達到88.2%。
在今后的農(nóng)機購置補貼實施過程中，我們將繼續(xù)遵循公正、公開、透明、有效的原則，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，從加大宣傳力度，搞好調(diào)查摸底，強化人員培訓，加強資金監(jiān)管力度等方面入手，實行陽光操作，嚴肅工作紀律，狠抓農(nóng)機購置補貼工作任務落實，全面推進農(nóng)機化事業(yè)健康、有序發(fā)展。
洮北區(qū)農(nóng)機管理總站
2015年12月7日
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作者/出處：洮北區(qū)農(nóng)機管理總站
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