吉農(nóng)機字[2016]16號
各補貼實施單位:
按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司相關要求,省局對全省各補貼實施單位第二季度農(nóng)機購置補貼政策落實情況進行了核查,從核查情況看,大部分縣農(nóng)機購置補貼實施單位都能按上級文件要求,周密安排,認真組織,補貼工作有序操作。同時按照相關要求,加強對補貼信息的公開力度,F(xiàn)就核查中的有關問題通報如下:
一、存在的主要問題
(一)縣級補貼實施方案未公布
各補貼實施單位,要根據(jù)省級農(nóng)機購置補貼實施指導意見,結(jié)合本地實際,制定縣級農(nóng)機購置補貼實施方案,從補貼系統(tǒng)公開專欄公開情況,未見“縣級農(nóng)機購置補貼實施方案”公布。
(二)補貼資金使用和結(jié)算率低
目前,全省共分三批下達了補貼資金,三批總計達到10.5174億元補貼資金。從補貼系統(tǒng)上看,延邊地區(qū)執(zhí)行的比較快,但個別縣(市、區(qū))申請了補貼資金,仍然還有沒有操作使用。特別是松原地區(qū)操作的比較慢,部分地區(qū)的城區(qū)資金有的還沒有使用。操作很慢。資金結(jié)算情況普遍不好。
(三)制度建設落實不到位
根據(jù)農(nóng)業(yè)部績效考核精神,各補貼實施單位結(jié)合本地實際,對制度建設也做了規(guī)定。但制度建設卻停留于紙面,農(nóng)業(yè)部在2015年績效檢查中指出,“經(jīng)銷商管理制度”,中要求經(jīng)銷企業(yè)對所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品、銷售價格、補貼標準要張榜公布,但有的縣核查不到位。
(四)信息公開內(nèi)容不全面、不及時
部分縣在購機補貼信息公開專欄中公示的內(nèi)容不夠全面,仍沒有對上年農(nóng)民購機信息進行公示,補貼資金使用公示情況,農(nóng)戶不能及時了解購機補貼相關信息。另外個別補貼實施單位的政策咨詢、舉報投訴電話無人接聽。在第一季度核查中就無人接聽,此類問題比較突出。
(五)上報材料不及時
對省里要求上報的材料不及時。個別縣(市、區(qū))材料一直沒有按規(guī)定的時間上報,影響了我省上報農(nóng)業(yè)部的進度,也直接影響了我省農(nóng)機購置補貼績效管理工作在農(nóng)業(yè)部績效考核中的位次。
(六)2015年度縣級農(nóng)機購置補貼實施情況公告
各補貼實施單位未對2015年度農(nóng)機購置補貼實施情況進行公告并向社會發(fā)布。
二、具體要求
各補貼實施單位要根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2016年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》(農(nóng)辦辦[2016]22號)和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關于做好2016年農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知》(吉農(nóng)辦機[2016]6號)的精神,結(jié)合本單位工作實際,在農(nóng)機購置補貼政策落實過程中,通過延伸績效管理,真正使強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。
吉林省農(nóng)業(yè)機械化管理局
2016年9月1日
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