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| 2015年第二季度省級農(nóng)機購置補貼信息公開抽查情況報告 |
| 2015-11-6 |
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按照農(nóng)機化管理司關(guān)于省級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄抽查工作的安排，2015年8月，我站委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院對各省份農(nóng)機購置補貼專欄信息公開情況進行抽查，并組織專人對其抽查結(jié)果進行了復(fù)查。
抽查情況及結(jié)果分析匯報如下。
一、抽查內(nèi)容
主要抽查內(nèi)容是各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局等38個省級農(nóng)機化主管部門在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼信息公開專欄中提交的地址鏈接是否有效，省級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄名稱是否規(guī)范、專欄欄目設(shè)置是否規(guī)范和公開信息是否完整；公開信息包括：農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的農(nóng)機購置補貼年度實施指導(dǎo)意見，本省年度農(nóng)機購置補貼實施方案、農(nóng)業(yè)機械中央財政農(nóng)機購置補貼資金最高補貼額一覽表、本省購機補貼產(chǎn)品信息表和投訴處理、信息公開、績效管理、補貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等方面管理制度；省、市、縣三級農(nóng)機購置補貼政策咨詢受理電話、政策投訴舉報電話，網(wǎng)絡(luò)舉報投訴受理渠道，市級或縣級補貼專欄網(wǎng)址鏈接；本省縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)情況通報，應(yīng)包含縣級補貼專欄公布上年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況抽查結(jié)果通報和上年度全縣享受農(nóng)機購置補貼農(nóng)戶信息表的檢查情況。
二、整體情況
2015年第二季度共對38個省級專欄共532項指標(biāo)進行了檢查，其中有411項指標(biāo)合格，合格比例為77.3%。
從各項指標(biāo)的公開情況看，有5項指標(biāo)的公開情況較好，合格比例超過85%，分別是本省實施方案（100%）、本省補貼額一覽表（95%）、網(wǎng)絡(luò)舉報投訴受理渠道（95%）、管理制度（92%）、農(nóng)財兩部年度實施指導(dǎo)意見（89%）、投訴舉報電話（87%）、市縣級補貼專欄網(wǎng)址鏈接（87%）。有1項指標(biāo)的合格比例低于40%，是第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報（29%）。
從38個省級專欄的建設(shè)情況看，安徽、廈門、江西和廣西4個省級專欄的建設(shè)工作質(zhì)量好，14項指標(biāo)全部符合要求。有3個省級專欄的指標(biāo)合格率在50%以下，分別是北京（43%）、黑龍江（36%）和青海（36%），專欄建設(shè)工作亟需改進。
與第一季度相比，連續(xù)抽查的12項指標(biāo)中合格指標(biāo)數(shù)增加至364個，合格率為79.8%，提高了7.7個百分點（表1）。其中，專欄名稱規(guī)范性、本省實施方案、本省補貼額一覽表這3項指標(biāo)合格率有較大的提高，縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報的合格率有所下降。 | 表1 2015年一、二季度兩次省級專欄抽查的指標(biāo)合格率 | | 序號 | 內(nèi)容 | 第二季度合格的指標(biāo)數(shù) | 第二季度合格率 | 第一季度合格率 | | 1 | 專欄地址鏈接 | 32 | 84% | 92% | | 2 | 專欄名稱 | 32 | 84% | 71% | | 3 | 農(nóng)財兩部年度實施指導(dǎo)意見 | 34 | 89% | 84% | | 4 | 本省實施方案 | 38 | 100% | 89% | | 5 | 本省補貼額一覽表 | 36 | 95% | 82% | | 6 | 管理制度 | 35 | 92% | 89% | | 7 | 投訴舉報電話 | 33 | 87% | 87% | | 8 | 網(wǎng)絡(luò)舉報投訴受理渠道 | 36 | 95% | 87% | | 9 | 市縣級補貼專欄網(wǎng)址鏈接 | 33 | 87% | 84% | | 10 | 本季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報 | 11 | 29% | 39% | | 11 | 2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報 | 22 | 58% | 37% | | 12 | 2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報 | 22 | 58% | 37% | | | 小計 | 364 | 79.80% | 73% | | 13 | 專欄欄目設(shè)置 | 16 | 42% | — | | 14 | 本省產(chǎn)品信息表 | 27 | 71% | — | | | 合計 | 407 | 76.50% | — |
三、各項指標(biāo)的公開情況
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各省級專欄在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼專欄中設(shè)立了鏈接，抽查結(jié)果表明，有32個省級專欄設(shè)立的鏈接是有效的，占84%；河北、青島、海南、寧夏、青海和新疆兵團等6個省級專欄鏈接不合格，點擊進入后不是專欄首頁或農(nóng)機信息網(wǎng)首頁，占16%。
�。ǘ⿲诿Q規(guī)范性
按照要求，各專欄的名稱應(yīng)統(tǒng)一為“XX�。ㄊ�、縣）農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”。抽查結(jié)果顯示，有32個省級專欄的名稱符合規(guī)范，占84%；黑龍江、河南、四川、西藏、青海、廣東農(nóng)墾等6個省級專欄的名稱不規(guī)范，占16%。
（三）專欄欄目設(shè)置規(guī)范性
該指標(biāo)是第二季度新增加的抽查內(nèi)容之一，要求各省級專欄的一級欄目應(yīng)至少包括綜合要聞、行政通知、曝光臺、市級和縣級信息公開、舉報投訴內(nèi)容等。抽查結(jié)果顯示，有16個省級專欄的欄目設(shè)置符合規(guī)范，占42%；天津、山西、大連、上海、浙江、寧波、福建、山東、青島、重慶、陜西、寧夏、新疆兵團等13個省級專欄的設(shè)計缺少必要欄目，占34%；北京、黑龍江、海南、四川、西藏、甘肅、青海、黑龍江農(nóng)墾、廣東農(nóng)墾等9個省級專欄未設(shè)置欄目，占24%。該項目是省級專欄建設(shè)工作的短板之一。
（四）農(nóng)財兩部年度實施指導(dǎo)意見
年度指導(dǎo)意見是指農(nóng)財兩部印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》，各省級專欄需要轉(zhuǎn)發(fā)公開。抽查結(jié)果顯示，有34個省級專欄對該指導(dǎo)意見進行了公開，占89%；黑龍江、四川、西藏和青海等4個省級專欄沒有公布，占11%。
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本省實施方案是各省級主管部門根據(jù)農(nóng)財兩部的指導(dǎo)意見制定的本地區(qū)購機補貼實施方案。抽查結(jié)果顯示，38個省級專欄均公布了本省實施方案，占100%。
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補貼額一覽表是指各省級主管部門根據(jù)《2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》，制定本地區(qū)的《農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》，并進行正式公告。抽查結(jié)果顯示，有36個省級專欄公布了補貼額一覽表，占95%；黑龍江沒有公布本省補貼額一覽表，貴州只有補貼額一覽表公示稿，未發(fā)布正式公告，占5%。
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本省產(chǎn)品信息表是第二季度新增加的另一抽查內(nèi)容，是指各省級主管部門根據(jù)《部級歸檔農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品信息表》及有關(guān)文件的要求，制定的《2015年XX省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品信息表》，并進行正式公告。抽查結(jié)果顯示，有27個省級專欄公布了本地區(qū)的產(chǎn)品信息表，占71%；北京、河北、大連和青海等4個省級專欄沒有公布本省產(chǎn)品信息表，遼寧、黑龍江、江蘇、山東、海南和新疆等6個省級專欄只公布了公示稿，河南公布的產(chǎn)品信息表未放置在專欄內(nèi)，共占29%。
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管理制度包括投訴處理、信息公開、績效管理、補貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商和責(zé)任追究等多個方面的管理措施。有35個省級專欄公布了本地區(qū)的管理制度，占92%；北京、河北等2個省級專欄沒有公布管理制度，河南公布的管理制度沒有放在專欄內(nèi)，共占8%。
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投訴舉報電話包括政策咨詢電話、投訴舉報電話和補貼機具質(zhì)量投訴電話，省級專欄內(nèi)應(yīng)公開省、市、縣三級電話舉報方式。38個省級專欄中，有33個省級專欄按要求對投訴舉報電話進行了公開，占87%；北京公布投訴舉報電話的鏈接不能訪問；寧夏公開的投訴舉報電話沒有放在專欄內(nèi)；河北、云南、甘肅等3個省份在專欄內(nèi)公開了投訴電話，但不是省、市、縣三級的方式，共占13%。
�。ㄊ┚W(wǎng)絡(luò)舉報投訴受理渠道
網(wǎng)絡(luò)舉報受理渠道一般以網(wǎng)頁意見欄或電子郵箱等方式進行公開。抽查結(jié)果顯示，有36個專欄對該受理渠道進行了公開，占95%；四川省級專欄沒有公開，寧夏公開的網(wǎng)絡(luò)舉報投訴受理渠道不在專欄內(nèi)，共占5%。
（十一）市縣級補貼專欄網(wǎng)址鏈接
為方便信息的獲取，各省級專欄中需要設(shè)立所轄市縣級補貼專欄的網(wǎng)址鏈接。抽查結(jié)果顯示，有33個省級專欄的網(wǎng)址鏈接正確，占87%；北京公開網(wǎng)址鏈接的公告無法訪問，黑龍江的專欄中設(shè)有該板塊但提供的鏈接無法打開，西藏、青海和廣東農(nóng)墾等3個省級專欄沒有進行公開，共占13%。
�。ㄊ┛h級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報
該項通報要求各省級主管部門按季度進行公布。抽查結(jié)果顯示，有11個省份在專欄中按要求對第二季度的檢查情況進行了通報，占29%；天津、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、青島、湖北、湖南、廣東、四川、云南等12個省級專欄僅通報了第一季度的檢查，北京、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、河南、海南、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆兵團、黑龍江農(nóng)墾和廣東農(nóng)墾等15個省級專欄沒有通報第一季度或第二季度檢查結(jié)果，共占71%。該項目是省級專欄建設(shè)工作的短板之一。
�。ㄊ�2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報
抽查結(jié)果顯示，有22個省份在專欄中按要求進行了通報，占58%；北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南、海南、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾等16個省級專欄中沒有公開該項內(nèi)容，占42%。該項目是省級專欄建設(shè)工作的短板之二。
�。ㄊ模�2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報
抽查結(jié)果顯示，有22個省份在專欄中按要求進行了通報，占58%；北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南、海南、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾等16個省級專欄中沒有此項內(nèi)容，占42%。該項目是省級專欄建設(shè)工作的短板之三。
四、各省級專欄的建設(shè)情況
38個省級專欄中，安徽、廈門、江西和廣西等4個省級專欄的14項指標(biāo)全部合格，其余34個省級專欄不同程度地存在著一些問題。
（一）北京
滿足要求的指標(biāo)有6項，合格率為43%。存在的主要問題有：
1.專欄中未設(shè)置欄目
2.專欄中沒有對購機補貼產(chǎn)品信息表、管理制度、縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開；
3.專欄內(nèi)公開投訴舉報電話、市縣級補貼專欄網(wǎng)址鏈接的公告均不能訪問。
（二）天津
滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄欄目設(shè)置中缺少投訴舉報一欄，不符合規(guī)范；
2.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
（三）河北
滿足要求的指標(biāo)有7項，合格率為50%。存在的主要問題有：
1.專欄網(wǎng)址鏈接打開后為河北農(nóng)機化信息網(wǎng)社會化服務(wù)欄，不是購機補貼專欄；
2.專欄中公布的投訴舉報電話不是省市縣三級的電話；
3.專欄中沒有對本省購機補貼產(chǎn)品信息表、管理制度、縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
（四）山西
滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄欄目設(shè)置中缺少行政通知、曝光臺兩欄，不符合規(guī)范；
2.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
（五）內(nèi)蒙古
滿足要求的指標(biāo)有11項，合格率為79%。存在的問題是專欄中沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
（六）遼寧
滿足要求的指標(biāo)有10項，合格率為71%。存在的主要問題有：
1.專欄中公開的本省購機補貼產(chǎn)品信息表只有公示稿；
2.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄欄目設(shè)置中缺少綜合要聞、曝光臺兩欄，不符合規(guī)范；
2.專欄中公開的本地區(qū)的購機補貼產(chǎn)品信息表為公示稿。
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滿足要求的指標(biāo)有11項，合格率為79%。存在的問題是專欄中沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
（九）黑龍江
滿足要求的指標(biāo)有5項，合格率為36%。存在的主要問題有：
1.專欄名稱不規(guī)范；
2.專欄中沒有設(shè)置欄目；
3.公開的本省購機補貼產(chǎn)品信息表為公示稿；
4.專欄中設(shè)有市縣級信息公開欄鏈接，但是鏈接不能訪問；
5.專欄中沒有對農(nóng)財兩部實施指導(dǎo)意見、補貼額一覽表、縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
（十）上海
滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄欄目設(shè)置中缺少曝光臺、市、縣級信息公開、舉報投訴三欄，不符合規(guī)范；
2.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄中公開的本省購機補貼產(chǎn)品信息表為公示稿；
2.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
（十二）浙江
滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄欄目設(shè)置中缺少綜合要聞一欄，不符合規(guī)范；
2.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有13項，合格率為93%。存在的問題是專欄欄目設(shè)置中缺少市縣級信息公開一欄，不符合規(guī)范。
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滿足要求的指標(biāo)有13項，合格率為93%。存在的問題是專欄欄目設(shè)置中缺少市縣級信息公開一欄，不符合規(guī)范。
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滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄欄目設(shè)置中缺少市縣級信息公開一欄，不符合規(guī)范；
2.只公布了本省購機補貼產(chǎn)品信息表，尚未形成正式公告。
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滿足要求的指標(biāo)有11項，合格率為79%。存在的主要問題有：
1.提供的鏈接不是專欄地址；
2.專欄欄目設(shè)置中缺少通知公告、市縣級信息公開、曝光臺三欄，不符合規(guī)范；
3.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有8項，合格率為57%。存在的主要問題有：
1.專欄名稱不規(guī)范；
2.專欄中沒有對本省購機補貼產(chǎn)品信息表、管理制度、縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有13項，合格率93%。存在的問題是專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有13項，合格率93%。存在的問題是專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有13項，合格率為93%。存在的問題是專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有8項，合格率為57%。存在的主要問題有：
1.提供的鏈接不是專欄地址；
2.專欄中未設(shè)置欄目；
3.專欄中公布的本省購機補貼產(chǎn)品信息表只有核對通知稿，沒有正式公告稿；
4.專欄中沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有3項，合格率為93%。存在的問題是專欄欄目設(shè)置中缺少綜合要聞、曝光臺、投訴舉報三欄，不符合規(guī)范。
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滿足要求的指標(biāo)有7項，合格率為50%。存在的主要問題有：
1.專欄名稱不規(guī)范；
2.專欄中未設(shè)置欄目；
3.專欄中沒有對農(nóng)財兩部印發(fā)的實施指導(dǎo)意見、網(wǎng)絡(luò)投訴渠道、第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有10項，合格率為71%。存在的主要問題有：
1.專欄中補貼額一覽表為公示稿；
2.沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報及2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有12項，合格率為86%。存在的主要問題有：
1.專欄中公布的投訴舉報電話不是省市縣三級的電話；
2.專欄中沒有對第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
（二十六）西藏
滿足要求的指標(biāo)有7項，合格率為50%。存在的主要問題有：
1.專欄名稱不規(guī)范；
2.專欄中未設(shè)置欄目；
3.專欄中沒有對農(nóng)財兩部印發(fā)的實施指導(dǎo)意見、市縣級補貼專欄網(wǎng)址鏈接、縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報及2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
（二十七）陜西
滿足要求的指標(biāo)有10項，合格率為71%。存在的主要問題有：
1.專欄欄目設(shè)置中缺少曝光臺、市縣級信息公開兩欄，不符合規(guī)范；
2.專欄中沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報及2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
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滿足要求的指標(biāo)有9項，合格率為64%。存在的主要問題有：
1.專欄中未設(shè)置欄目；
2.公布的投訴舉報電話不是省市縣三級；
3.專欄中沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報及2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
（二十九）青海
滿足要求的指標(biāo)有5項，合格率為36%。存在的主要問題有：
1.在青海省農(nóng)牧廳官方的“首頁-政務(wù)公開-農(nóng)機補貼”路徑下公開的內(nèi)容比提交的鏈接中的更全面，視為不合格；
2.專欄名稱不規(guī)范；
3.專欄中未設(shè)置欄目；
4.專欄中沒有對農(nóng)財兩部印發(fā)的實施指導(dǎo)意見、產(chǎn)品信息表、市縣級公開專欄網(wǎng)址鏈接、縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報及2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
（三十）寧夏
滿足要求的指標(biāo)有10項，合格率為71%。存在的主要問題有：
1.提供的鏈接不是專欄地址；
2.專欄欄目設(shè)置中缺少綜合要聞、市縣級信息公開、投訴舉報三欄，不符合規(guī)范；
3.投訴舉報電話、網(wǎng)絡(luò)投訴受理渠道不在專欄中。
（三十一）新疆
滿足要求的指標(biāo)有13項，合格率為93%。存在的問題是專欄中公開的本省購機補貼產(chǎn)品信息表為公示稿。
（三十二）新疆兵團
滿足要求的指標(biāo)有9項，合格率64%。存在的主要問題有：
1.提供的鏈接不是專欄地址；
2.專欄欄目設(shè)置中缺少曝光臺、市縣級信息公開兩欄，不符合規(guī)范；
3.專欄中沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報及2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
�。ㄈ┖邶埥r(nóng)墾
滿足要求的指標(biāo)有10項，合格率為71%。專欄建設(shè)中存在的主要問題有：
1.專欄中未設(shè)置欄目；
2.專欄中沒有對縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級補貼實施公告發(fā)布情況檢查結(jié)果通報、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表檢查結(jié)果通報進行公開。
�。ㄈ模⿵V東農(nóng)墾
滿足要求的指標(biāo)有10項，合格率為71%。存在的主要問題有：
1.專欄名稱不規(guī)范；
2.專欄中未設(shè)置欄目；
3.專欄中沒有對市縣級補貼專欄網(wǎng)址鏈接、縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報進行公開。
五、改進現(xiàn)存主要問題的建議
根據(jù)此次抽查結(jié)果，針對存在的主要問題，提出改進建議。
�。ㄒ唬┬略鲋笜�(biāo)的合格率有待提高
專欄欄目設(shè)置的規(guī)范性、本省產(chǎn)品信息表是本次抽查新增的兩項指標(biāo)。專欄欄目設(shè)置的合格率不到50%，主要存在兩個方面的問題，一是專欄中沒有設(shè)置欄目，所有信息羅列在專欄首頁；二是專欄中設(shè)置缺少必要的欄目。建議存在這方面問題的省級主管部門對專欄設(shè)計進行改進，具體可以借鑒安徽和江西專欄的建設(shè)工作。本省產(chǎn)品信息表的公開率低于平均水平（77.3%），主要存在的問題是部分省級專欄只公開了信息表的公示稿，建議本省購機補貼產(chǎn)品信息表未公開公告版的省份及時整理產(chǎn)品信息，盡早公開。
這兩項新增指標(biāo)的建設(shè)情況需要在以后的抽查中持續(xù)關(guān)注。建議存在問題的省級專欄予以重視，及時改進，完善信息公開工作。
�。ǘ┍∪醐h(huán)節(jié)的信息公開亟需加強
定時對市縣級專欄的建設(shè)情況進行檢查通報，是對各級農(nóng)機主管部門信息公開工作進度進行監(jiān)督的重要手段。對縣級信息檢查通報進行公開一直是專欄建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，第二季度縣級補貼專欄建設(shè)情況檢查結(jié)果通報的通報率比第一季度通報率降低了10個百分點；另一方面，2014年度縣級補貼公告發(fā)布的檢查通報和2014年度縣級農(nóng)戶信息表檢查通報的抽查結(jié)果與第一季度相比有很大改進，但合格率仍然較低。
建議各省級主管部門重視這項工作，通過專人負責(zé)、實施跟蹤等措施對時效性較強的信息及時進行公開，保障對縣級補貼專欄建設(shè)情況的檢查按季度及時開展。安徽省、江西省、新疆自治區(qū)、寧波市、廈門市等專欄對此內(nèi)容公布非常及時，可供其他省級主管部門借鑒。
（三）專欄整體建設(shè)情況有待改進
對比兩次抽查結(jié)果可以看出，專欄整體建設(shè)情況有所改善，但需進一步改進。第一季度抽查中不合格的123項指標(biāo)中，第二次抽查中仍有73項不合格。部分省級專欄存在的問題仍然較多，與第一季度相比改進不大。
建議各省級主管部門重視信息公開專欄建設(shè)中出現(xiàn)的問題，加大整改力度，提高專欄整體合格率。大連市、福建省等專欄整改工作比較及時到位，可供其他省級主管部門借鑒。
2015年二季度省級農(nóng)機購置補貼信息公開情況統(tǒng)計表 2015年二季度省級農(nóng)機購置補貼信息公開情況表 |
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作者/出處：農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司
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