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吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理工作的通知 |
2015-9-17 |
吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]11號(hào)
各市(州)農(nóng)委、公市嶺市、梅河口市農(nóng)機(jī)局、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局: 今年,我省在全省首次實(shí)施了敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,為滿足廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機(jī)需求,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性,提升全省農(nóng)機(jī)裝備能力和水平,推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,起到了積極的促進(jìn)作用。補(bǔ)貼政策實(shí)施以來,各地認(rèn)真貫徹和積極推動(dòng)補(bǔ)貼政策落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范管理制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,加大監(jiān)管力度,打擊違規(guī)違法行為,為保障購機(jī)補(bǔ)貼工作健康有序開展、購機(jī)補(bǔ)貼政策切實(shí)落到實(shí)處、廣大農(nóng)民真正享受補(bǔ)貼政策紅利,發(fā)揮了積極的重要作用。目前,全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作健康高效運(yùn)行,購機(jī)補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有效落實(shí),補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)秩序規(guī)范,已購機(jī)具已經(jīng)投入生產(chǎn)發(fā)揮作用,貼補(bǔ)工作健康向好。 為進(jìn)一步滿足秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機(jī)需求和加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)力度,今年7月17日,省農(nóng)委和省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2015年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼范圍的通知》(吉農(nóng)機(jī)函[2015]15號(hào)),進(jìn)一步放開了補(bǔ)貼對(duì)象、購機(jī)數(shù)量、結(jié)算時(shí)間限制,進(jìn)一步滿足了農(nóng)民購機(jī)預(yù)期,進(jìn)一步彌補(bǔ)了秋季機(jī)具不足的短板,調(diào)整政策達(dá)到預(yù)期效果。但是,由于購機(jī)數(shù)量放開,部分縣市區(qū)反映,出現(xiàn)個(gè)別貼補(bǔ)對(duì)象超經(jīng)營能力異常購置補(bǔ)貼機(jī)具和部分經(jīng)銷企業(yè)與購機(jī)戶合謀“倒機(jī)”現(xiàn)象。為全面落實(shí)好全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼紀(jì)律、規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼秩序,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理有關(guān)事宜通知如下。 一、加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具購置數(shù)量異常行為的監(jiān)管 放開補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量的目的,是滿足補(bǔ)貼對(duì)象自身發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。要嚴(yán)厲打擊通過倒賣補(bǔ)貼機(jī)具,獲取非法利益的“倒機(jī)”行為;要嚴(yán)格控制非自身生產(chǎn)作業(yè)需要的購機(jī)行為。各補(bǔ)貼實(shí)施單位在補(bǔ)貼操作過程中,對(duì)以戶為單位購置補(bǔ)貼機(jī)具的,年內(nèi)購置拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)合計(jì)數(shù)量在3臺(tái)以上的;對(duì)以合作社為單位購置補(bǔ)貼機(jī)具的,年內(nèi)購置拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)合計(jì)數(shù)量在8臺(tái)以上的;要列入補(bǔ)貼機(jī)具購置數(shù)量監(jiān)控范圍,嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理。要從購機(jī)者購置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量,是否與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、是否與其生產(chǎn)實(shí)際需要相符合、是否與其實(shí)際購機(jī)能力相匹配等三個(gè)方面進(jìn)行核查,對(duì)購置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量,超出其經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)實(shí)際需要、實(shí)際購置能力的,要在其說明購置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量使用情況并進(jìn)行考核后,確定補(bǔ)貼數(shù)量;對(duì)購置補(bǔ)貼機(jī)具使用數(shù)量,與其實(shí)際生產(chǎn)需要不相符的,暫不予辦理補(bǔ)貼;對(duì)通過考核辦理補(bǔ)貼的,要建立監(jiān)管名冊(cè),強(qiáng)化監(jiān)管。從9月21日起,各補(bǔ)貼實(shí)施單位在購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門登記相關(guān)身份信息,并簽寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼告知書》時(shí),將上述意見告知購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象。同時(shí),通過當(dāng)?shù)孛襟w向農(nóng)民告知。 二、加強(qiáng)對(duì)購置數(shù)量異常補(bǔ)貼機(jī)具在位情況的核實(shí) 在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作過程中,對(duì)有涉嫌倒機(jī)的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)和購機(jī)戶,要加強(qiáng)對(duì)機(jī)具的核實(shí)工作,查看是否機(jī)具在位。對(duì)于以倒機(jī)為目的經(jīng)銷企業(yè)和購機(jī)戶,要取消其經(jīng)銷補(bǔ)貼資格并列入黑名單,購機(jī)戶要全部退回所享受的補(bǔ)貼資金。涉嫌違法的,可與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)處理,同時(shí)上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。 三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī) 各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要全面履行監(jiān)管職責(zé),以問題為導(dǎo)向,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問題主動(dòng)向社會(huì)公布。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作,對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,要做到凡報(bào)必查。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的,可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施加強(qiáng)管理,對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交公安部門處理。
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2015年9月16日 |
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作者/出處:吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
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