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| 農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見 |
| 2015-2-5 |
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2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見
一、總體要求
通過農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡稱農(nóng)機(jī)）購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，充分調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。實(shí)施中，要注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場化原則，通過市場機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場化對接，保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。
二、實(shí)施范圍及規(guī)模
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）范圍內(nèi)實(shí)施。綜合考慮各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，下同）耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求意向（各地摸底調(diào)查取得）、績效管理考核等因素和中央財(cái)政預(yù)算資金安排情況，確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。
各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要參照上述要求，科學(xué)合理確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣資金規(guī)模。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。
各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對國有農(nóng)場農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)。省屬管理體制的北京、天津、上海、江蘇、安徽、河南、江西、湖北、廣西、海南、云南、陜西、甘肅、寧夏等14個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼農(nóng)場名單及資金分配額度由各省農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財(cái)政部門協(xié)商確定，納入各省補(bǔ)貼資金使用方案。其他市、縣屬的地方墾區(qū)農(nóng)場的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。
納入《全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃》的省份可結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金（不超過補(bǔ)貼資金總量的15%）用于在適宜地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助，具體操作辦法參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2013〕98號）執(zhí)行。鼓勵有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)，開展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會化服務(wù)。
在河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、陜西、甘肅、新疆、寧波、青島開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，具體操作辦法參照《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號）執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部會同財(cái)政部對試點(diǎn)省份實(shí)施情況開展檢查評價，視情況按年度對試點(diǎn)省份進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┲醒胴�(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。按照“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標(biāo)要求，中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具，力爭用3年左右時間著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為11大類43個小類137個品目（詳見附件1）。
各省應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在137個品目中，選擇部分品目作為本省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍；并要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。
糧食主產(chǎn)�。▍^(qū)）要選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的部分機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼，主要包括深松機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧噴粉機(jī)、動力（噴桿式、風(fēng)送式）噴霧機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、糧食烘干機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)等。棉花、油料、糖料作物主產(chǎn)省（區(qū)）要對棉花收獲機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、油菜籽收獲機(jī)、花生收獲機(jī)等機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼。
有條件的省份，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照補(bǔ)貼資金規(guī)模與購機(jī)需求量匹配較一致的原則，選擇機(jī)具品目試行全部敞開補(bǔ)貼。
其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。
為引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，選擇若干省份開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品中央財(cái)政資金購置補(bǔ)貼試點(diǎn)。新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，要突出當(dāng)?shù)丶Z棉油糖等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的需要，進(jìn)行科學(xué)論證、集體研究決策，確保技術(shù)先進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)可控。具體辦法可由試點(diǎn)省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門共同制定。
鼓勵開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)。
�。ǘ┭a(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。
繼續(xù)選擇個別省份開展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場化改革試點(diǎn)，在補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，除被明確取消補(bǔ)貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品外，符合條件的購機(jī)者購置的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，均可申請補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。為防止出現(xiàn)同類機(jī)具在不同省（區(qū)、市）補(bǔ)貼額差距過大，通用類機(jī)具最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布。各省農(nóng)機(jī)化主管部門結(jié)合本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場售價情況進(jìn)行測算，在不高于最高補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)確定本省通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。
各省農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)制定非通用類機(jī)具分類分檔辦法并確定補(bǔ)貼額。對于部分涉及多省需求的機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額可由相關(guān)省協(xié)商確定。
一般農(nóng)機(jī)每檔次產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價格的30%測算，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過40萬元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過60萬元。
玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。
各省農(nóng)機(jī)化主管部門可自主決定補(bǔ)貼額的下調(diào)幅度。對于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的，可適時調(diào)低此檔機(jī)具補(bǔ)貼額。各省要向社會公布補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（補(bǔ)貼額一覽表式樣見附件2）和補(bǔ)貼額調(diào)整情況。涉及中央資金補(bǔ)貼的通用類機(jī)具補(bǔ)貼額調(diào)整的，須及時抄報(bào)農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部可視情況按年度進(jìn)行調(diào)整。
四、補(bǔ)貼對象確定和經(jīng)銷企業(yè)公布
補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼對象較多而補(bǔ)貼資金不足時，要按照公平公正公開的原則確定。
對已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對象，可優(yōu)先補(bǔ)貼。
對每一類補(bǔ)貼對象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺（套）數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。省級農(nóng)機(jī)化主管部門要及時公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單，該類企業(yè)及個人不允許參與補(bǔ)貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
原則上，補(bǔ)貼對象應(yīng)到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。要逐步使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤，過渡期3年。
補(bǔ)貼對象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
五、補(bǔ)貼操作及資金兌付
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶），具體操作辦法由各省制定。
獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼須由購機(jī)者提出申請，由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門會同財(cái)政部門組織審核確定。購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要按時限向財(cái)政部門提交相關(guān)資料，財(cái)政部門按時限組織補(bǔ)貼資金兌付工作，具體時限由各省根據(jù)實(shí)際情況確定。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作力度，并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。
地市級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。
縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門，要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下會同有關(guān)部門共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時，強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。
地方各級財(cái)政部門要增加資金投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要通過政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益，同時推動農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，提高制造水平。要因地制宜制定和實(shí)施中長期農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新改革工作措施，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
�。ㄈ┮�(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要公開公平公正確定補(bǔ)貼對象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán)。對補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的機(jī)具要重點(diǎn)核實(shí)，具體程序和要求由各省確定。提倡補(bǔ)貼對象先購機(jī)再申請補(bǔ)貼，鼓勵縣鄉(xiāng)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣⻊?wù)大廳等開展受理申請、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。
全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各地農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全部使用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
對購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。
要加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
�。ㄋ模┕_信息，接受監(jiān)督。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策；要建立完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。
省級和縣級農(nóng)機(jī)化主管部門重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等；各級農(nóng)機(jī)化主管部門要組織農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照“誰鑒定、誰公開”的原則，公開補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息（格式見附件3）及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁）上公布，同時要注意保護(hù)個人隱私。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，適時開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對違規(guī)現(xiàn)象和問題主動向社會公布。
要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查。
省、地、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，地、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級農(nóng)機(jī)化主管部門。省級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及地、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，要將處理情況及時向社會公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門。同時，要將暫�；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
七、方案與總結(jié)報(bào)送
各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際制定本省補(bǔ)貼實(shí)施方案或?qū)嵤┲笇?dǎo)意見（含農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助），印發(fā)執(zhí)行并抄報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。
開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)、補(bǔ)貼產(chǎn)品市場化改革試點(diǎn)的省份，試點(diǎn)方案須報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。
每年12月31日前，要將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼（包括農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助和地方財(cái)政安排的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案和總結(jié)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)報(bào)送。
附件：1.全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
2. �。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表
3. 年度 縣（市、旗、場）享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表
附件1
全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
（11大類43個小類137個品目）
1．耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1 翻轉(zhuǎn)犁
1.1.2 旋耕機(jī)
1.1.3 耕整機(jī)（水田、旱田）
1.1.4 微耕機(jī)
1.1.5 田園管理機(jī)
1.1.6 開溝機(jī)（器）
1.1.7 深松機(jī)
1.1.8 機(jī)滾船
1.1.9 機(jī)耕船
1.1.10聯(lián)合整地機(jī)
1.2整地機(jī)械
1.2.1圓盤耙
1.2.2驅(qū)動耙
1.2.3起壟機(jī)
1.2.4滅茬機(jī)
1.2.5平地機(jī)（含激光平地機(jī)）
2．種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3小粒種子播種機(jī)
2.1.4根莖類種子播種機(jī)
2.1.5水稻（水旱）直播機(jī)
2.1.6免耕播種機(jī)
2.1.7 旋耕播種機(jī)
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）
2.2.2 秧田播種機(jī)
2.2.3 種子處理設(shè)備（采摘、調(diào)制、浮選、浸種、催芽、脫芒等）
2.2.4 營養(yǎng)缽壓制機(jī)
2.3栽植機(jī)械
2.3.1油菜栽植機(jī)
2.3.2水稻插秧機(jī)
2.3.3水稻擺秧機(jī)
2.3.4甘蔗種植機(jī)
2.3.5甜菜移栽機(jī)
2.4施肥機(jī)械
2.4.1施肥機(jī)（化肥）
2.4.2撒肥機(jī)（廄肥）
2.4.3追肥機(jī)（液肥）
2.4.4中耕追肥機(jī)
2.4.5配肥機(jī)
2.5地膜機(jī)械
2.5.1地膜覆蓋機(jī)
2.5.2殘膜回收機(jī)
3．田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī)
3.1.2培土機(jī)
3.1.3埋藤機(jī)
3.2植保機(jī)械
33.2.1機(jī)動噴霧噴粉機(jī)（含背負(fù)式機(jī)動噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動噴粉機(jī)）
3.2.2動力噴霧機(jī)（含擔(dān)架式、推車式機(jī)動噴霧機(jī)）
3.2.3噴桿式噴霧機(jī)（含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī)）
3.2.4風(fēng)送式噴霧機(jī)（含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機(jī)）
3.3修剪機(jī)械
3.3.1茶樹修剪機(jī)
4．收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.1.4割曬機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1背負(fù)式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米收獲機(jī)（含穗莖兼收玉米收獲機(jī)）
4.2.3自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)（具有脫粒功能）
4.2.4玉米收割割臺
4.3棉麻作物收獲機(jī)
4.3.1棉花收獲機(jī)
4.4花卉（茶葉）采收機(jī)械
4.4.1采茶機(jī)
4.5籽粒作物收獲機(jī)械
4.5.1油菜籽收獲機(jī)
4.5.2花生收獲機(jī)
4.6根莖作物收獲機(jī)械
4.6.1薯類收獲機(jī)
4.6.2甘蔗收獲機(jī)
4.6.3甘蔗割鋪機(jī)
4.6.4甜菜收獲機(jī)
4.7飼料作物收獲機(jī)械
4.7.1青飼料收獲機(jī)
4.7.2牧草收獲機(jī)
4.7.3割草機(jī)
4.7.4摟草機(jī)
4.7.5撿拾壓捆機(jī)
4.7.6壓捆機(jī)
4.7.7飼草裹包機(jī)
4.7.8抓草機(jī)
4.8莖稈收集處理機(jī)械
4.8.1秸稈粉碎還田機(jī)
4.8.2高桿作物割曬機(jī)
4.9蔬菜收獲機(jī)械
4.9.1果類蔬菜收獲機(jī)
5．收獲后處理機(jī)械
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1稻麥脫粒機(jī)
5.1.2玉米脫粒機(jī)
5.2清選機(jī)械
5.2.1糧食清選機(jī)
5.2.2種子清選機(jī)
5.2.3揚(yáng)場機(jī)
5.2.4籽棉清理機(jī)
5.3剝殼（去皮）機(jī)械
5.3.1玉米剝皮機(jī)
5.3.2花生脫殼機(jī)
5.3.3干堅(jiān)果脫殼機(jī)
5.4干燥機(jī)械
5.4.1糧食烘干機(jī)
5.4.2油菜籽烘干機(jī)
5.4.3果蔬烘干機(jī)
5.4.4熱風(fēng)爐
5.5倉儲機(jī)械
5.5.1簡易保鮮儲藏設(shè)備
6．農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1碾米機(jī)械
6.1.1碾米機(jī)
6.2磨粉（漿）機(jī)械
6.2.1磨粉機(jī)
6.2.2磨漿機(jī)
6.3果蔬加工機(jī)械
6.3.1水果分級機(jī)
6.3.2水果打蠟機(jī)
6.3.3果蔬清洗機(jī)
6.4茶葉加工機(jī)械
6.4.1茶葉殺青機(jī)
6.4.2茶葉揉捻機(jī)
6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī)
6.4.4茶葉篩選機(jī)
6.5劍麻加工機(jī)械
6.5.1刮麻機(jī)
6.6天然橡膠初加工專用機(jī)械
7．排灌機(jī)械
7.1水泵
7.1.1離心泵
7.1.2潛水泵
7.2噴灌機(jī)械設(shè)備
7.2.1噴灌機(jī)
7.2.2微灌設(shè)備（微噴、滴灌、滲灌）
7.2.3 灌溉用過濾器
7.3其他排灌機(jī)械
7.3.1抗旱機(jī)泵
7.3.2水井鉆機(jī)
8．畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備
8.1.1青貯切碎機(jī)
8.1.2鍘草機(jī)
8.1.3揉絲機(jī)
8.1.4壓塊機(jī)
8.1.5飼料粉碎機(jī)
8.1.6飼料混合機(jī)
8.1.7飼料攪拌機(jī)
8.1.8顆粒飼料壓制機(jī)
8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械
8.2.1孵化機(jī)
8.2.2喂料機(jī)
8.2.3送料機(jī)
8.2.4清糞機(jī)（車）
8.2.5水簾降溫設(shè)備
8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
8.3.1擠奶機(jī)
8.3.2剪羊毛機(jī)
8.3.3貯奶罐
8.3.4冷藏罐
8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.4.1增氧機(jī)
8.4.2網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備
8.4.3水體凈化處理設(shè)備
8.5其他畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.5.1養(yǎng)蜂專用平臺（含蜜蜂踏板、蜂箱保濕裝置、蜜蜂飼喂裝置、電動搖蜜機(jī)、電動取漿器、花粉干燥箱）
9．動力機(jī)械
9.1拖拉機(jī)
9.1.1輪式拖拉機(jī)（不含皮帶傳動輪式拖拉機(jī)）
9.1.2手扶拖拉機(jī)
9.1.3履帶式拖拉機(jī)
10．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
10.1日光溫室設(shè)施設(shè)備
10.1.1卷簾機(jī)
10.1.2加溫爐
10.2連棟溫室設(shè)施設(shè)備
10.2.1加溫系統(tǒng)（含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng)）
10.2.2灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）
11．其他機(jī)械
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1固液分離機(jī)
11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.3病死畜禽無害化處理設(shè)備
11.2精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)設(shè)備
11.2.1農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）
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作者/出處：農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳
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