各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局：

　　為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求，進(jìn)一步落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實做好近期我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)認(rèn)識。國務(wù)院《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》明確提出了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理目標(biāo)任務(wù)。近期，我省發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故，各地要吸取教訓(xùn)，警鐘常鳴，緊緊圍繞安全生產(chǎn)大局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。以深入實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為著力點，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為根本目標(biāo)，以強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系、嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全源頭監(jiān)管、推進(jìn)隱患排查治理和加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)等工作為重點，創(chuàng)新工作方法，落實保障措施，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地要深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實，通過簽訂責(zé)任書等形式，確保職責(zé)到崗、責(zé)任到人，各就其位、各行其責(zé)，合力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格工作過程和責(zé)任目標(biāo)考核，進(jìn)一步細(xì)化、量化安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；堅持安全隱患檢查“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，健全完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，強(qiáng)化責(zé)任落實，切實履職盡責(zé)，有效維護(hù)安全生產(chǎn)。科學(xué)制定提高“三率”（上牌率、檢驗率、持證率）及降低事故率的工作方案，保障各項安全監(jiān)管措施落實到位。隨時掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時處置農(nóng)機(jī)安全事故。

　　三、規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法行為。強(qiáng)化拖拉機(jī)注冊登記及牌證管理，堅持“四個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁給不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證，嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證。重點規(guī)范及嚴(yán)格安全技術(shù)檢驗，對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理注冊登記；嚴(yán)格監(jiān)督檢查，堅決整治違規(guī)發(fā)放牌證的現(xiàn)象；加強(qiáng)檔案管理，要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范〉的通知（農(nóng)機(jī)發(fā)[2013]1號）》，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案。

　　四、加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查力度。積極組織工作人員開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查，深入農(nóng)機(jī)作業(yè)場所，因地制宜，突出重點，落實安全防范措施。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，堅決糾正農(nóng)機(jī)違規(guī)違章行為，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)無證駕駛、無牌行駛、違章載人、超速行駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，堅決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。開展隱患排查治理，防止有嚴(yán)重隱患的農(nóng)機(jī)帶病作業(yè)。要加大源頭管理，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)做好駕駛員考試、車輛注冊登記等工作。嚴(yán)格要求上道路行駛的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)粘貼反光貼，保證農(nóng)機(jī)夜間行駛安全。要積極配合交警部門維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。

　　五、積極組織農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。要以農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)民機(jī)手為重點，創(chuàng)新方法，拓展渠道，豐富形式，大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策。廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗和顯著成效，宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和安全知識。要結(jié)合農(nóng)機(jī)化推進(jìn)等項目實施，深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡热罕娦园踩幕顒?，采取發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，增強(qiáng)活動實效，提高駕駛員素質(zhì)。突出加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的駕駛操作技術(shù)、安全法規(guī)等知識培訓(xùn)，提高駕駛操作、防險避險、自救互救等技能。

　　六、切實提高事故應(yīng)急處置能力。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門及其農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》，切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故勘查、認(rèn)定復(fù)核、賠償調(diào)解、事故報告、分析評估和應(yīng)急救援工作。要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急演練培訓(xùn)，配備必要的人員和事故勘查車輛、現(xiàn)場勘查設(shè)備、警示標(biāo)志、攝像設(shè)備、現(xiàn)場標(biāo)劃用具等裝備，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)事故數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計報告制度，強(qiáng)化基層調(diào)查、收集統(tǒng)計農(nóng)機(jī)事故。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)事故報告制度，要建立24小時值班制度，公開事故報告電話，拓寬事故報告渠道，確保事故如實統(tǒng)計上報，嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報或瞞報農(nóng)機(jī)事故。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，互通信息，及時掌握了解農(nóng)機(jī)道路交通事故情況。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)事故情況進(jìn)行分析評估，采取針對性措施減少事故的發(fā)生。

白城市農(nóng)業(yè)委員會