為進(jìn)一步嚴(yán)明落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,規(guī)范執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼行為,確保國家惠農(nóng)政策不走樣,惠農(nóng)資金落實(shí)到位,國務(wù)院出臺了“三個(gè)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”、“七個(gè)堅(jiān)決禁止”,農(nóng)業(yè)部也出臺了“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等相關(guān)制度。
一、國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”。即
1、 嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力;
2、嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品;
3、嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。
二、“五項(xiàng)制度”。即
1、 補(bǔ)貼機(jī)具競爭擇優(yōu)篩選制;
2、補(bǔ)貼資金省級集中支付制;
3、受益對象公示制;
4、執(zhí)行過程監(jiān)督制;
5、實(shí)施效果考核制。
三、“七個(gè)堅(jiān)決禁止 ”。即
1、堅(jiān)決禁止暗箱操作、 虛報(bào)冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼資金和倒買補(bǔ)貼機(jī)具;
2、堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)部門代理經(jīng)銷商收取農(nóng)民購機(jī)款和向農(nóng)民搭車收費(fèi);
3、堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)部門收取生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)民的任何手續(xù)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、好處費(fèi)、回扣等費(fèi)用;
4、堅(jiān)決禁止公開或變相向農(nóng)民指定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品;不準(zhǔn)搞地方保護(hù)主義;
5、堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)部門干部本人或親友插手或干預(yù)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼銷售活動;
6、堅(jiān)決禁止補(bǔ)貼目錄外的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品公開或變相進(jìn)入補(bǔ)貼市場和購買年限未滿 2 年的補(bǔ)貼機(jī)具上市倒賣;
7、堅(jiān)決禁止各級農(nóng)機(jī)部門拖延購置補(bǔ)貼手續(xù)的辦理和結(jié)算資金的辦理。不準(zhǔn)故意刁難企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)民辦理農(nóng)機(jī)購置機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。
四、農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”,即
1、即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi);
2、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi);
3、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi);
4、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。
五、農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得,”即
1、各級農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷商;
2、不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象;
3、不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄;
4、不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;
5、不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用;
6、不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù);
7、不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù);
8、不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開的機(jī)具展演示會、展銷會、訂貨會。
六、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)和經(jīng)銷主體,在保證質(zhì)量、提供服務(wù)的過程中,須嚴(yán)格遵守“七個(gè)不得”規(guī)定,即
1、不得參與農(nóng)機(jī)管理、組織報(bào)名、補(bǔ)貼名單確定等環(huán)節(jié)的工作。
2、不得以任何名義、任何形式弄虛作假、徇私舞弊,套取國家補(bǔ)貼資金。
3、不得以送貨為由借口提價(jià)、因機(jī)具脫銷臨時(shí)漲價(jià)和相互之間結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。
4、不得要求農(nóng)戶預(yù)付機(jī)具貨款、違背差價(jià)購機(jī)規(guī)定要求農(nóng)民全價(jià)購機(jī)后再返還補(bǔ)貼資金。
5、不得延誤補(bǔ)貼合同確定的送貨時(shí)間、送不符合補(bǔ)貼目錄規(guī)定配置的機(jī)具,以及不免費(fèi)安裝調(diào)試或提供技術(shù)培訓(xùn)。
6、不得對已售出的補(bǔ)貼機(jī)具隨意退換貨。特殊情況需要退換貨的,須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理、畜牧獸醫(yī)部門審核同意,報(bào)省農(nóng)機(jī)管理部門備案,并按規(guī)定退回或重新核定補(bǔ)貼資金。
7、不得以任何形式向農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理單位或個(gè)人交納推廣費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
七、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對象是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的最終受益者,在申請補(bǔ)貼和享受補(bǔ)貼過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:即
1、不得為其他單位和個(gè)人報(bào)名購機(jī)或假借他人名義報(bào)名購機(jī)。
2、不得無故退換補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具。確因產(chǎn)品質(zhì)量等問題需要退換貨的,須報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門批準(zhǔn)并協(xié)調(diào)幫助解決。
3、不得轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼資格或轉(zhuǎn)讓購買期限不足2年的補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具。
白城市農(nóng)業(yè)委員會
2014年8月25日