2012年，通化市農(nóng)業(yè)機械化工作在上級業(yè)務部門關心支持下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，以服務“三農(nóng)”為中心，以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，圍繞全市農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃和年初制定的各項目標任務，加強農(nóng)機管理與服務，扎實開展了農(nóng)機化補貼政策落實、新機具新技術推廣、農(nóng)機安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)等項工作，有效提升了全市農(nóng)機化水平。
　　一、主要工作
　?。ㄒ唬┩七M農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長
　　繼續(xù)落實國家和省農(nóng)機購置補貼政策，全市各級農(nóng)機主管部門和單位，加大工作和服務力度，通過政策引導、監(jiān)督檢查、輿論宣傳、協(xié)調(diào)指導等項措施把各類農(nóng)機補貼政策落到實處，優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，擴大農(nóng)機總量。預計到年底，全市農(nóng)機總動力148萬千瓦，比上年增加5.1萬千瓦，增長3.6%；拖拉機保有量達到8.4萬臺，比上年增加0.3萬臺，增長了3.7%，其中，大中型拖拉機9000臺，比上年增加500臺，增長了5.9%；配套農(nóng)機具達到16萬臺（套），比上年增加1.3萬臺（套），比上年增長8.8%。水稻插秧機達到1000臺，比上年增加28臺，增長了2.9%；收獲機械達到1200臺，比上年增加32臺，增長了2.7%；其中，水稻收割機械1000臺，比上年增加46臺，增長了4.8%；玉米收獲機械230臺，比上年增加16臺，增長了7.5%。
　　（二）不斷提高農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)水平
　　在農(nóng)機化生產(chǎn)作業(yè)工作過程中，全市農(nóng)機管理服務部門緊緊圍繞促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極采取有效措施，精心組織，推動農(nóng)機化綜合作業(yè)水平明顯提高。目前全市已經(jīng)出勤農(nóng)機具20萬臺（套），出勤拖拉機5萬臺，出勤水稻聯(lián)合收獲機械850臺，出勤玉米聯(lián)合收獲機械220臺。投入農(nóng)機技術人員400人。完成機耕面積30萬公頃，比上年增加3萬公頃，增長了11.7%；機耕水平達到88%；比上年提高了3個百分點。完成機播面積14萬公頃，比上年增加1.5 萬公頃，增長了11%；機播水平達到46%，比上年提高了3個百分點。完成機收面積7萬公頃，比上年增加0.5萬公頃，增長了7.7%；機收獲水平達到24%，比上年提高了3個百分點。農(nóng)機綜合作業(yè)面積達到了628萬畝次，主要農(nóng)作物機械化綜合作業(yè)水平達到56%，比上年增加3個百分點。
　?。ㄈ┘涌燹r(nóng)機社會化服務體系發(fā)展
　　通過組織開展各項農(nóng)機化項目，培育典型，政策扶持，引導、培養(yǎng)了一批農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織。目前，全市已經(jīng)形成農(nóng)機服務組織301個，其中，農(nóng)機專業(yè)合作社184個。初步形成了以農(nóng)機專業(yè)合作社為骨干，農(nóng)機大戶、聯(lián)戶為基礎的農(nóng)機作業(yè)服務體系。合作社資產(chǎn)總額達到14241萬元，擁有各種農(nóng)機具1903臺（套），完成作業(yè)面積68萬畝，實現(xiàn)作業(yè)總收入1995萬元。農(nóng)機專業(yè)合作社在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了重要作用，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，實現(xiàn)了土地由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉變，推進了農(nóng)業(yè)標準化建設，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高了農(nóng)業(yè)抗擊自然災害和抵御市場風險的能力。
　?。ㄋ模┐龠M農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢好轉
　　今年以來，按照國家、省和市政府的相關文件要求，通化市堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，增強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責任感和使命感，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作目標責任制層層分解落實，形成安全生產(chǎn)工作層層有人抓，處處有人管的良好局面，確保各項安全監(jiān)管責任落實到位，著力構建農(nóng)機安全長效機制。建立重大隱患排查治理機制及分級管理制度，進一步消除農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患。全面推進平安農(nóng)機創(chuàng)建工作，采取高壓態(tài)勢有效防范和遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。按照市政府的要求，印發(fā)了«通化市農(nóng)機安全年活動方案»、«通化市農(nóng)機百日安全生產(chǎn)活動工作方案»、«通化市農(nóng)機安全生產(chǎn)打非治違專項行動方案»，以文件形式印發(fā)至各縣級農(nóng)機主管部門落實，通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作作為全年工業(yè)的重中之重，常抓不懈，全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，在全市重要農(nóng)時、重大節(jié)日及黨的十八大召開之前開展農(nóng)機安全生產(chǎn)工作檢查，今年以來，全市共成立安全檢查組9個，開展檢查52次，出動農(nóng)機執(zhí)法人員496人次，排查農(nóng)機戶146戶，排查安全隱患169處，按要求全部進行了限期整改。在全市農(nóng)機具迅速增加的情況下，實現(xiàn)了全年無重大農(nóng)機安全事故。
　?。ㄎ澹┱J真貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策
　　今年，中央高度重視農(nóng)機化發(fā)展，大幅度增加農(nóng)機具購置補貼力度，為通化市農(nóng)機化快速發(fā)展提供了良好機遇。在全市農(nóng)機購置補貼工作中，各級農(nóng)機管理部門認真制定補貼工作計劃，積極爭取補貼資金，針對全市農(nóng)機發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，突出加強了插秧機、大中型拖拉機及配套機具和收獲機械等幾類機具的購置補貼工作，在政策允許的范圍內(nèi)，努力做到應補盡補，惠及更多農(nóng)戶。目前已經(jīng)為全市農(nóng)民爭取國家補貼資金4214萬元，其中，中央財政資金3602萬元，省財政資金612萬元?；菁稗r(nóng)戶6918戶，帶動農(nóng)民投入1.5億元，購置農(nóng)機具1.2萬臺（套）。在農(nóng)機購置補貼落實過程中，根據(jù)歷年的補貼購機過程和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，按照省農(nóng)委文件和省農(nóng)機主管部門的要求，市農(nóng)委制定下發(fā)了«通化市2012年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案»，在主管局長的帶領下，農(nóng)機科和農(nóng)機監(jiān)理所組成督查組，兩次下發(fā)通知對全市農(nóng)機購機補貼和安全生產(chǎn)工作有針對性的開展了監(jiān)督檢查工作。通過加強領導，成立組織，設立公開舉報電話、購機公示、制發(fā)文件等活動，確保國家農(nóng)機購置補貼政策在我市落實不走形、不變樣，讓農(nóng)民得實惠。六月份市農(nóng)委配合省農(nóng)機局翟局長一行對輝南2個鄉(xiāng)20個農(nóng)機補貼戶的農(nóng)機購置補貼情況進行了檢查。全年共開展檢查14次，抽檢了7個縣（市、區(qū)）的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的91戶補貼購機農(nóng)戶，檢查中對部分補貼農(nóng)機沒有按要求公示的提出整改意見，對集安市部分農(nóng)機發(fā)票與發(fā)動機號碼不符的經(jīng)銷商要求在今年補貼期間限期更改，否則不予補貼；對柳河縣有人電話舉報以前存在農(nóng)機補貼的問題，已責令柳河縣農(nóng)機主管部門領導認真處理。
　　今年3月，按照省農(nóng)委文件和省農(nóng)機主管部門的要求，通化市農(nóng)委組織全市農(nóng)機部門開展了近三年來農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松深翻地自查自糾工作，市、縣農(nóng)機主管部門在自查自糾的基礎上形成了自查自糾工作報告，以文件形式及時上報省農(nóng)機主管部門。
　?。╉樌麑嵤C械深松整地作業(yè)補貼工作
　　全市上下為了加大實施機械深松整地工作力度，所有分配指標的縣域都專門成立了深松整地工作領導小組，制定實施方案，組成技術服務組，科學安排調(diào)度，抓進度保質量，使深松整地工作順利進行。市農(nóng)委農(nóng)機科通過農(nóng)機管理站每周進行一次進展情況調(diào)度并及時上報省農(nóng)機主管部門，今年全市共開展深松深翻整地面積52萬畝，其中，春季44.2萬畝，秋季7.8萬畝。獲得省財政補貼資金520萬元。通過機械深翻整地，提高了土壤的透水性和透氣性，為抗旱保墑、提高土壤肥力、促進農(nóng)作物增長、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收打下了堅實基礎。
　　（七）加大新機具新技術推廣力度
　　為了發(fā)揮農(nóng)機化技術在新農(nóng)村建設中第一生產(chǎn)力的作用，通化市各級農(nóng)機技術推廣服務部門充分利用國家惠農(nóng)強農(nóng)政策，依據(jù)山區(qū)特色，通過示范項目帶動，協(xié)調(diào)督促開展重點示范推廣水稻機插秧盤育苗、深松滅茬起壟、水田旋耕節(jié)水、蔬菜大棚設施微耕、等離子體種子處理、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六項新技術項目，今年共組織大型新機具技術推介演示會4次，召開田間地頭小型現(xiàn)場會10次，鞏固建立新機具新技術試驗示范點31個，開展示范作業(yè)面積達到271萬畝，推廣面積400萬畝。
　?。ò耍┓e極組織開展科技培訓
　　圍繞“科技之冬”和送教下鄉(xiāng)活動，各級農(nóng)機服務部門面向三農(nóng)大力開展科技和法制宣傳、信息傳遞咨詢、技術指導服務。利用廣播、電視、網(wǎng)站、光盤、印刷資料等形式，靈活多樣有效地宣傳農(nóng)機新技術。通過舉辦形式多樣的學習班、培訓班和現(xiàn)場會等，積極開展科技興農(nóng)培訓，今年全市共舉辦各類農(nóng)機培訓班10期，電視講座2次。培訓各類農(nóng)機人員5290人。發(fā)放技術光盤1000張，發(fā)放技術資料30000份，有效的宣傳和普及了農(nóng)機技術知識，基本滿足了農(nóng)民對農(nóng)機技術的需求。
　?。ň牛娀畔⒕W(wǎng)絡信息宣傳工作
　　加強農(nóng)機信息化建設是解決“三農(nóng)”問題的重要手段。全市積極開展農(nóng)機補貼政策、安全監(jiān)管、農(nóng)機市場動態(tài)和技術服務等信息宣傳，督促全市各農(nóng)機部門加快農(nóng)機信息化步伐，用信息引導農(nóng)機化生產(chǎn)，今年在市級農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)全年登載信息28條，其中：市本級原創(chuàng)信息18條，省網(wǎng)站采用45條，點擊量達到4700余人次，各縣級農(nóng)業(yè)和農(nóng)機部門也都建立了自己的網(wǎng)站，宣傳國家和省農(nóng)機政策、發(fā)布農(nóng)機發(fā)展動態(tài)、市場需求、農(nóng)機技術、作業(yè)信息等，有效發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)及時方便的優(yōu)勢，讓農(nóng)民充分了解了我市農(nóng)機化工作動態(tài)和農(nóng)業(yè)機械的先進適用性，為發(fā)展農(nóng)機與農(nóng)藝結合的優(yōu)質、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了智力支持。
　?。ㄊ┳龊棉r(nóng)機數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作
　　按照國家和省農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定，按照統(tǒng)一的格式、指標和報告程序逐級向上級主管部門提供統(tǒng)計資料，農(nóng)業(yè)機械化定期統(tǒng)計報告表的主要內(nèi)容有農(nóng)業(yè)機械管理機構名稱、人員情況，農(nóng)業(yè)機械保有量、農(nóng)業(yè)機械化水平拖拉機作業(yè)量、農(nóng)機安全、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)機人員培訓情況等情況，按照上級農(nóng)業(yè)機械主管部門下發(fā)統(tǒng)一標準計算拖拉機保有量和作業(yè)量定期報告農(nóng)機統(tǒng)計表。報表精確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)總值、農(nóng)機專業(yè)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下修理網(wǎng)點、農(nóng)機化管理信息點等基本情況統(tǒng)計內(nèi)容，這些內(nèi)容通過國家和省布置的農(nóng)機系統(tǒng)管理統(tǒng)計報表任務下達，這些統(tǒng)計信息信息量大、要求時間緊、標準高，市農(nóng)委農(nóng)機科按照上級統(tǒng)計任務要求專門制發(fā)通知和開展培訓，要求所轄各級農(nóng)機管理部門及時準確完成上報任務，并多次征求省農(nóng)機主管部門對我市農(nóng)機統(tǒng)計工作的意見，不斷修改和完善，直至到達到上級業(yè)務部門滿意，按要求上報并制訂成冊保存資料。為各級農(nóng)業(yè)機械主管部門制定長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及指導工作提供了寶貴資料。
　　二、存在問題
　　2012年全市農(nóng)機工作經(jīng)過努力，在以上12項工作取得了一定成績，這些工作成績是在上級領導、業(yè)務部門的關心和縣（市、區(qū)）支持下取得的。同時，通化市的農(nóng)機工作也還存在一些不容忽視的問題，一是專業(yè)人員少，知識更新慢，農(nóng)機管理工作創(chuàng)新不夠；二是農(nóng)機管理缺少經(jīng)濟和技術手段，對農(nóng)機行業(yè)監(jiān)管困難。三是地處吉林省長白山東部山區(qū)，機械特別是大型機械作業(yè)難度大，制約了農(nóng)機化快速發(fā)展。
　　三、2013年工作思路
　　總體思路
　　堅持用科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十八大會議精神，按照省、市的總體部署，圍繞“三化”這一主題，走山區(qū)特色農(nóng)機化發(fā)展道路，突出抓好購機補貼、技術推廣、農(nóng)機服務體系建設、農(nóng)機安全生產(chǎn)，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平、裝備水平、作業(yè)水平和安全生產(chǎn)水平，為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力奠定堅實基礎。
　　主要目標
　　全市農(nóng)機總動力達到155萬千瓦，拖拉機保有量達到8.8萬臺，配套農(nóng)機具達到16萬臺。主要糧食作物綜合機械化水平達到60%。
　　重點工作
　?。ㄒ唬┳ズ觅彊C補貼工作，力保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位
　　積極爭取購機補貼政策，力爭全市補貼指標超過5000萬元。充分利用補貼政策，優(yōu)先解決當前生產(chǎn)急需和機械化薄弱環(huán)節(jié)等問題。加大購機補助監(jiān)管力度，規(guī)范管理制度和操作程序，強化責任意識、服務意識，力保政策落實到位。
　　（二）抓好山區(qū)特色農(nóng)機化建設，提升農(nóng)業(yè)機械化綜合水平
　　擴大農(nóng)機在特產(chǎn)、生態(tài)、林地資源開發(fā)等方面的應用領域，突出我市的地方特色，形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。提高糧食作物生產(chǎn)農(nóng)機化水平，兼顧經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、林果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。抓好新機具新技術的引進、試驗、應用。
　?。ㄈ┳ズ棉r(nóng)機社會化服務體系建設，提升社會化服務水平
　　繼續(xù)探索農(nóng)機專業(yè)合作社的建設和運作管理。增強對合作社硬、軟件的扶持力度，增強對合作社經(jīng)營者的培訓力度，提升合作社經(jīng)營生產(chǎn)能力。全面提高農(nóng)機服務的組織化程度，大力推進農(nóng)機服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。培育農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社100個。
　　（四）抓好農(nóng)機新技術推廣，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新
　　結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，做好水稻機插秧、機收獲、保護性耕作等農(nóng)業(yè)機械化重點技術普及與應用。突出作好玉米機收獲技術技術推廣與應用。在加快推進食糧作物生產(chǎn)全程機械化的同時，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)機械化、設施園藝蔬菜生產(chǎn)作業(yè)機械化，進一步推進農(nóng)產(chǎn)品分級、加工、包裝機械化。
　?。ㄎ澹┳ズ棉r(nóng)機安全生產(chǎn)工作，穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢
　　構建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。認真抓好拖拉機、收割機年檢、落籍管理工作。進一步深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，計劃創(chuàng)建1個“平安農(nóng)機”示范縣、2個“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)、20個“平安農(nóng)機”示范村和200個“平安農(nóng)機”示范戶。
　?。┳ズ棉r(nóng)機作業(yè)人員培訓工作，提升農(nóng)機化人才水平
　　依托各級農(nóng)機化技術學校建立農(nóng)機人才培養(yǎng)基地，分層次培養(yǎng)農(nóng)機管理人才、科技人才和高技能人才。重點開展農(nóng)機執(zhí)法與管理人員培訓、農(nóng)機科技推廣人員和農(nóng)機技術骨干人員培訓，加強對農(nóng)機駕駛、操作和維修等從業(yè)人員的培訓。全年完成農(nóng)機技術培訓10000人次。
　?。ㄆ撸┳ズ棉r(nóng)機管理隊伍自身建設，樹立良好形象
　　認真學習和貫徹落實黨的十八大會議精神，落實國家和省農(nóng)機惠農(nóng)政策，學習農(nóng)機法律法規(guī)、科技知識、管理知識，自覺把學習成果應用到實際工作中去，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，提高工作效率，加強政風行風建設，樹立農(nóng)機化隊伍良好的形象。