為進(jìn)一步加強(qiáng)通化市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，按照省、市政府關(guān)于集中全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作的文件要求，通化市農(nóng)委印發(fā)了關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作的通知，制定方案、成立檢查組，于9月4-13日分別對7個縣（市、區(qū)）的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況及小型拖拉機(jī)粘貼反光貼情況進(jìn)行大檢查大整改復(fù)核驗(yàn)收工作。
　　一是檢查了各項農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。市農(nóng)委檢查組分別對各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局安全生產(chǎn)檔案和會議記錄進(jìn)行了檢查，通過檢查我們認(rèn)為，各地能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市安全生產(chǎn)會議和文件精神，特別是近期落實(shí)了《通化市人民政府辦公室關(guān)于開展小型拖拉機(jī)安裝反光貼工作的通知》（通市政辦明電〔2013〕44號）精神，在安全生產(chǎn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、組織制度健全、責(zé)任分工明確、工作會議紀(jì)錄等存檔材料基本完整。其中安全組織領(lǐng)導(dǎo)、安全制度建設(shè)、安全隱患排查、安全隱患整改、安全應(yīng)急救援、安全預(yù)案制定、安全檔案建立等項工作分別達(dá)到了要求。梅河口市、輝南縣農(nóng)機(jī)局對上級安全生產(chǎn)工作文件有布置、有方案、有落實(shí)、有總結(jié)、有紀(jì)錄，檔案材料規(guī)范齊全。
　　二是檢查了小型拖拉機(jī)安裝反光貼情況。檢查中我們看到，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門按照政府文件要求，召開會議、制定方案、落實(shí)責(zé)任，籌措資金，全部開展了小型拖拉機(jī)反光貼安裝工作，東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化縣落實(shí)小型拖拉機(jī)反光貼安裝資金到位及時充足，農(nóng)機(jī)主管部門深入農(nóng)機(jī)戶指導(dǎo)反光貼安裝工作，安裝質(zhì)量較高；梅河口市、集安市、輝南縣、柳河縣克服了小型拖拉機(jī)數(shù)量多、分布廣資金不足等困難，由縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)，將反光貼安裝工作分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，提高了安裝效率。我們共檢查了全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個自然村298臺小型拖拉機(jī)，其中，粘貼反光貼296臺，沒有粘貼反光貼2臺，粘貼率99.3%；對于檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)該粘貼而沒有粘貼反光貼的小型拖拉機(jī)，我們責(zé)令當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門當(dāng)場整改，使檢查到的小型拖拉機(jī)全部粘貼反光貼。在檢查中也發(fā)現(xiàn)了粘貼數(shù)量不夠、粘貼不牢固、粘貼位置不對等現(xiàn)象，當(dāng)場進(jìn)行了指出并要求其認(rèn)真整改。
　　三是檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因。通過這次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收整改行動，我們認(rèn)為我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作在制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)和工作管理等方面特別是小型拖拉機(jī)粘貼反光貼工作取得了較大進(jìn)展，有效的防范了農(nóng)機(jī)安全隱患。同時，檢查中我們也發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，一是2個縣農(nóng)機(jī)管理部門安全預(yù)案中無演練和缺少紀(jì)錄資料；二是部分縣檔案紀(jì)錄不真實(shí)；三是農(nóng)機(jī)“三率”較低，全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊率僅為39.5%，駕駛員持證率為38.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省里的要求，通過反光貼的實(shí)際抽檢也發(fā)現(xiàn)了大量的無牌無籍車輛，占檢查總量的52%；四是反光貼切粘貼工作存在漏貼和不規(guī)范現(xiàn)象。對于以上存在的問題，我們要求相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真的整改，以確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。同時我們認(rèn)為存在以上問題的主要原因，一是在安全工作制度建設(shè)方面，少數(shù)縣對建立健全安全檔案和演練重視不夠，有的檔案中檢查紀(jì)錄和會議材料等是為應(yīng)付檢查突擊完成的，沒有建立安全工作檔案整理和紀(jì)錄長效機(jī)制。農(nóng)機(jī)“三率”方面較低的原因，一是農(nóng)民對農(nóng)機(jī)車輛落籍和辦理農(nóng)機(jī)駕駛證不認(rèn)可，他們認(rèn)為車輛只在農(nóng)田里工作沒有必要落籍和考取駕駛證；二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對不辦理農(nóng)機(jī)車輛落籍和辦理農(nóng)機(jī)駕駛證的行為沒有相應(yīng)的強(qiáng)制處罰措施；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員相對于所管轄的范圍小，監(jiān)管不到位；四是因農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門每2年要定期清理車輛和駕駛員的檔案，車輛在籍?dāng)?shù)和持證人數(shù)自然凈增長緩慢。