通市農(nóng)機(jī)字〔2013〕19號

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局，委屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位：
　　為進(jìn)一步做好全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作，按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于下發(fā)吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理工作實(shí)施方案的通知》(吉農(nóng)機(jī)字[2013]115號)要求，市農(nóng)委結(jié)合我市實(shí)際制定了《通化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：通化市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理工作實(shí)施方案
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年三月二十五日
附件：

　　　　　　　　通化市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理工作實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理工作實(shí)施方案，加快形成全市農(nóng)機(jī)部門上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)的績效管理工作格局，切實(shí)提高重大公共政策的績效，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo)提供有力保障，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定通化市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理工作實(shí)施方案如下：
　　一、工作思路和原則
　?。ㄒ唬┧悸?BR>　　通過實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價(jià)體系，及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展等情況，客觀考評實(shí)施成效、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況，查找問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議，改進(jìn)落實(shí)工作措施，提高執(zhí)行政策績效。
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　　一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求，科學(xué)制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的考評程序和方法，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績效。
　　二是定量定性、綜合評價(jià)。選擇衡量政策績效的關(guān)鍵指標(biāo)，簡化考核方法和程序。對考核指標(biāo)盡量量化，不能量化的定性指標(biāo)明確考核標(biāo)準(zhǔn)。對過程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，對政策項(xiàng)目績效做出綜合評價(jià)。
　　二、考評內(nèi)容與指標(biāo)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理主要考評制度建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施效果等內(nèi)容。（具體指標(biāo)按省方案規(guī)定項(xiàng)目考評）
　　三、考評方法
　　考評工作以縣級農(nóng)機(jī)部門自評為主，由省農(nóng)委組織進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出考評結(jié)果。工作分為二個(gè)階段：
　　（一）地方農(nóng)機(jī)部門自評
　　各縣級農(nóng)機(jī)主管部門對照績效管理考核內(nèi)容和具體指標(biāo)，自評打分，形成自評報(bào)告，報(bào)市農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一匯總后報(bào)省農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　?。ǘ┎轵?yàn)核實(shí)
　　市農(nóng)委成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科，配合省有關(guān)部門組織的專家聯(lián)合考評檢驗(yàn)組，對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理情況進(jìn)行實(shí)地考評檢驗(yàn)。
　　四、進(jìn)度安排
　　考評工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進(jìn)行，實(shí)施進(jìn)度安排如下：
　　2013年3月30日前，縣級農(nóng)機(jī)主管部門研究制定并下發(fā)績效管理實(shí)施方案及績效管理考核指標(biāo)。
　　2013年7月15日前，縣級農(nóng)機(jī)主管部門完成半年自評工作，報(bào)送相關(guān)工作材料。
　　2013年12月1 日前，縣級農(nóng)機(jī)主管部門完成全年自評報(bào)告和相關(guān)資料，由市農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一匯總報(bào)省農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　2013年12月15日前，市農(nóng)機(jī)主管部門配合省農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)地考評檢驗(yàn)和資料審查。
　　五、結(jié)果運(yùn)用
　　依據(jù)考評結(jié)果，分析存在問題和原因，提出改進(jìn)措施建議，并運(yùn)用于下一年度績效管理的全過程，與下一年度補(bǔ)貼資金分配、項(xiàng)目安排及工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。對考評結(jié)果為優(yōu)秀檔次的縣級農(nóng)機(jī)主管部門，建議省農(nóng)委在全省農(nóng)機(jī)化工作會議上予以表彰。
　　六、保障措施
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李世敏副主任擔(dān)任，具體工作由委農(nóng)機(jī)科牽頭負(fù)責(zé)，委農(nóng)機(jī)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參與，協(xié)同推進(jìn)績效管理有力有序有效開展?？h級農(nóng)機(jī)主管部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，指定牽頭部門，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保績效管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
　　二是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。積級組織開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，深刻理解實(shí)施方案和考評方法與標(biāo)準(zhǔn)，安排落實(shí)相關(guān)工作同時(shí)，要做好宣傳工作，通過工作簡報(bào)、信息等，介紹好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。
　　三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h級農(nóng)機(jī)主管部門要主動把這項(xiàng)政策的落實(shí)情況納入地方人民政府績效管理或目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績效管理工作的監(jiān)督檢查，適時(shí)組織開展抽查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成限期整改，確保政策項(xiàng)目落實(shí)到位、績效管理取得實(shí)效。