2008年12月31日，吉林省公安廳召開新聞發(fā)布會，韓英俊副廳長介紹了2008年我省公安工作的主要情況和2009年的主要任務(wù)，省公安廳辦公室主任兼指揮中心指揮長劉偉主持新聞發(fā)布會，省公安廳宣傳處處長李博夫、研究室副主任張煒東出席新聞發(fā)布會。駐長16家新聞媒體記者參加發(fā)布會。

　　[劉偉]

　　各位記者朋友，大家下午好！歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會！明天就是元旦，借此機會，我謹代表吉林省公安廳祝各位新聞媒體的朋友新年快樂，萬事順意！并對各新聞媒體多年來對我們吉林公安工作給予的大力支持和無私幫助表示衷心的感謝！

　　今天上午，省廳召開了全省公安局處長會議暨“三基”工程建設(shè)總結(jié)表彰大會。會議的主要內(nèi)容是，貫徹落實全國政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，總結(jié)2008年全省公安工作，部署2009年工作；總結(jié)全省公安機關(guān)“三基”工程建設(shè)，表彰先進集體和先進個人。會上，省委常委、政法委書記、公安廳長李申學同志做了重要講話。

　　省公安廳對此次新聞發(fā)布會十分重視，廳黨委副書記、常務(wù)副廳長韓英俊同志親自出席會議并進行新聞發(fā)布。下面，就請韓英俊副廳長向各位介紹一下2008年我省公安工作的主要情況和2009年的主要任務(wù)。

　　[韓英俊]

　　各位新聞界朋友，大家好！

　　在2008年的最后一天，把各位新聞界的朋友請來，主要是對廣大新聞工作者長期以來給予公安工作的關(guān)心和支持表示謝意，向大家通報一下2008年全省公安工作主要情況，以及2009年全省公安工作主要任務(wù)，讓社會各界更多地了解公安工作，把公安工作真正置于社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督之下，增加人民群眾的評判權(quán)。

　　首先，我向大家通報一下2008年全省公安工作情況：

　　2008年，是我們國家經(jīng)受重大考驗的一年，是公安工作任務(wù)極為艱巨繁重的一年。面對史無前例的奧運安保任務(wù)，面對突如其來的四川抗震救災，面對保障和促進吉林振興重大使命，全省公安機關(guān)緊緊依靠省委、省政府和公安部的正確領(lǐng)導，依靠社會各界和廣大人民群眾的大力支持，堅持服務(wù)大局、服務(wù)民生，著力推進平安吉林建設(shè)、隊伍正規(guī)化建設(shè)和“三基”工程建設(shè)，堅決戰(zhàn)勝各類嚴峻考驗，圓滿完成艱巨繁重的工作任務(wù)，有力維護了全省社會大局的持續(xù)穩(wěn)定，為促進吉林振興和保障民生做出了應(yīng)有的貢獻。歸納起來，主要有8項亮點工作：

　　——打擊預防犯罪戰(zhàn)果斐然。堅持嚴打方針不動搖，全面深化打黑除惡、命案攻堅、禁毒人民戰(zhàn)爭、打擊“兩搶一盜”等專項行動，有力維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年以來，全省共破獲各類刑事案件85897起，抓獲犯罪嫌疑人38107人，追回逃犯16058名，破案數(shù)同比上升31.5%，命案破案率達93.9%，追逃數(shù)同比上升39%。特別是迅速突破了扶余縣“7·12”一殺三人案、舒蘭市“7·27”一殺四人案等一批社會關(guān)注、危害嚴重的大要案件，對嚴重刑事犯罪形成強大震懾。全面加強治安防控體系建設(shè)，加強治安面巡邏和重點場所部位控制，有效預防了一大批刑事案件，駕馭治安局勢能力進一步增強。據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查顯示，2008年我省群眾安全感滿意率為93.1%,同比上升0.7個百分點;社會治安狀況滿意率為96.4%,同比上升1.2個百分點。

　　——奧運安保工作實現(xiàn)萬無一失。北京奧運圣火于7月14日至16日在我省長春、松原、吉林、延吉四市傳遞。省公安廳把奧運火炬?zhèn)鬟f安保工作作為頭等大事，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊依靠廣大人民群眾，真正以前所未有的工作力度投入安保工作。省公安廳共制定安保方案和處突預案100余個，先后組織反恐、處突等個案演練和火炬?zhèn)鬟f模擬實戰(zhàn)演練21次，組織公安、武警、部隊及治安志愿者等安保力量3.56萬人參加安全保衛(wèi)，確保了奧運火炬在我省傳遞萬無一失，實現(xiàn)了“大事沒出，小事也沒出”的工作目標。特別需要強調(diào)的是，火炬?zhèn)鬟f安保工作得到了全省社會各界和廣大人民群眾的充分理解和大力支持。全省廣大群眾識大體、顧大局，火炬?zhèn)鬟f途徑四城市市民在日常出行、現(xiàn)場觀看過程中積極配合公安機關(guān)開展交通管制、現(xiàn)場組織等保衛(wèi)工作，36萬名有組織群眾觀看火炬?zhèn)鬟f期間聽從指揮，做到熱情理性、文明有序。此后，全省公安機關(guān)連續(xù)奮戰(zhàn)三個月，全力投入奧運會、殘奧會安保工作，確保了兩個奧運期間全省社會大局穩(wěn)定，得到北京奧組委的高度評價。

　　——矛盾糾紛排查調(diào)處成效明顯。按照最大限度地減少不和諧因素的要求，堅持不懈地抓好不安定因素排查化解，妥善化解了一大批影響穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，全年因矛盾糾紛引發(fā)的命案減少112起。堅持不懈地落實公安廳局長接訪制度，真心實意地為群眾解決實際問題，中政委、公安部交辦的涉警信訪案件全部停訪息訴，奧運期間涉警進京訪實現(xiàn)了零登記、零遣返，省公安廳在中政委排查化解涉法涉訴重信重訪工作調(diào)度會、全國公安信訪工作電視電話會議和全國公安信訪工作座談會上介紹經(jīng)驗。

　　——服務(wù)民生優(yōu)質(zhì)高效。全省公安機關(guān)牢牢把握吉林發(fā)展振興大局和人民群眾的新期待，著力提高服務(wù)效率和水平。省公安廳制定出臺了保障和服務(wù)民生48條措施和服務(wù)吉林振興十五項措施。最近結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，還將推出一批便民服務(wù)新舉措。開通了網(wǎng)上“警民連心臺”，使服務(wù)更貼近群眾，更融入大局。全省建立“一站式”辦證大廳87處，最大限度地實行簡政放權(quán)。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，全省共查結(jié)經(jīng)濟犯罪案件1253起，挽回經(jīng)濟損失6.5億元。交通、消防、出入境、戶政等公安行政管理工作效率進一步提高。今年1至11月，全省交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四項指標同比分別下降17.2%、13.6%、17.2%、32.4%，火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四項指標同比分別下降14.3%、23.1%、77.8%、16.1%。

　　——抗震救災貢獻突出。面對今年年初南方部分地區(qū)發(fā)生的嚴重低溫雨雪冰凍災害和“5·12”四川汶川特大地震災害，全省公安機關(guān)積極投入抗震救災和災后援建工作，千方百計地維護災區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會治安大局的穩(wěn)定。全省公安機關(guān)共向四川災區(qū)捐款1910.8萬元，先后派出10批次716人赴一線抗震救災，營救和轉(zhuǎn)移受災群眾1500多人。全力開展對口支援災區(qū)重建工作，先后向四川平武縣、黑水縣投入支援資金319.67萬元。省廳通訊保障組兩次受到公安部表彰，全省有12個集體、562名同志受到省委、省政府表彰。

　　——警民關(guān)系更加和諧。全省公安機關(guān)按照保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以“警愛民、民擁警，警為民、民助警”為主題，全面開展“法制型、民生型、服務(wù)型”人民警察建設(shè)，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，群眾對公安工作的滿意度不斷提升。中央政治局常委、中央政法委書記周永康同志，國務(wù)委員、公安部長孟建柱同志充分肯定了我省做法。堅持把傾聽群眾呼聲作為服務(wù)群眾、促進警民和諧的前提。今年年初，以走訪為基本形式，開展“萬警進萬家”愛民主題實踐活動，全省四萬多民警走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進家庭，聽民情、解民憂、化民怨，送平安、送法律、送溫暖，用真情敲開了百姓的“心門”。在全省公安機關(guān)開展“警營開放日”、“警民相約警務(wù)室”等活動，建立警民溝通平臺，拓展聯(lián)系群眾渠道，增進警民關(guān)系。健全完善全省三級公安機關(guān)向黨委、政府和群眾報告工作制度，社區(qū)民警、刑警、交警向轄區(qū)群眾報告制度，聘請198名社會各界人士為省公安廳特邀監(jiān)督員，切實將公安工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，將執(zhí)法的評判權(quán)交給人民群眾。全省公安機關(guān)廣泛開展換位體察活動，交警當一天出租車司機，派出所民警當一天農(nóng)民、做一天民工，切實掌握百姓的生活境況，了解群眾對公安機關(guān)的服務(wù)需求，主動拆除警民之間的“隔心墻”，架起警民之間的“連心橋”。

　　——公安隊伍建設(shè)長足進步。在全警集中開展“大學習、大討論”活動和隊伍專項教育整改活動，公安隊伍的政治方向更加明確，濫施罰沒、隨意執(zhí)法等執(zhí)法突出問題得到有效解決，執(zhí)法為民思想進一步樹立。著眼于從根本上遏制和減少違法違紀問題的發(fā)生，制定出臺了吉林省公安機關(guān)人民警察“五個嚴禁”規(guī)定和執(zhí)法過錯責任追究暫行規(guī)定，以鐵的紀律有力震懾、從嚴懲治違法違紀突出問題。對發(fā)生的問題不護短、不手軟，全年共查處民警違法違紀人員278人。扎實開展無重大事故、無違法違紀、無有責投訴“三無”所隊和無違紀縣級公安局創(chuàng)建活動，政行風建設(shè)取得明顯成效。積極推行“輪訓輪值、戰(zhàn)訓合一”訓練模式，教育訓練工作蓬勃開展,全年培訓民警28316人，隊伍執(zhí)法水平、群眾工作水平、計算機應(yīng)用水平和各項業(yè)務(wù)能力進一步提高。全省公安機關(guān)和廣大民警始終牢記肩負的神圣使命，時刻以黨和人民的利益為重，一心撲在公安事業(yè)上，常年披星戴月，戰(zhàn)斗在一線，無怨無悔，推動吉林振興大業(yè)，守護著人民的安康。尤其在血與火、生與死的重大考驗面前，成千上萬的公安民警不畏艱險，赴湯蹈火，攻堅克難，除暴安良，用辛勞、汗水甚至是鮮血和生命譜寫了一曲曲壯麗凱歌。一年來，全省有28個集體和591名個人受到省委、省政府和公安部的表彰；有120余名民警因公負傷，17名民警因公犧牲。實踐充分證明，我省公安隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，是一支政治堅定、忠于職守、勇于奉獻、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，是一支能夠經(jīng)受住各種風浪考驗的隊伍，是黨和人民的忠誠衛(wèi)士，是振興吉林的建設(shè)者和捍衛(wèi)者！

　　——“三基”工程建設(shè)碩果累累。全省公安機關(guān)以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)開展收官之年攻堅戰(zhàn)，全面完成2006-2008三年為期抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功“三基”建設(shè)任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，全省新建、改建、置換所隊辦公用房1032個，基層所隊辦公條件得到根本改善。向基層一線配發(fā)單警裝備2.2萬套，派出所無車、無電腦、標識不統(tǒng)一問題全部解決。公安科技建設(shè)取得歷史性突破，警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺建設(shè)全面完成，建設(shè)完成城市視頻監(jiān)控點近4萬個。城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作深入開展，全省建立標準化警務(wù)室2606個，實現(xiàn)了90%警力上一線。公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)明顯加強，維護穩(wěn)定、駕馭治安局勢整體能力明顯提升。全省市、縣兩級公安機關(guān)“三基”工程建設(shè)全部通過公安部考核驗收標準，公安事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)進一步夯實。

　　通過一年來的實踐，我們深切地感到，面對異常復雜的形勢和史無前例的重大挑戰(zhàn)，全省公安機關(guān)之所以能夠經(jīng)受住非同尋常的考驗、取得非同尋常的成績、做出非同尋常的貢獻，關(guān)鍵在于省委、省政府和各級黨委、政府對公安工作的堅強領(lǐng)導，這是公安工作取得重大勝利的可靠保證；關(guān)鍵在于廣大人民群眾對公安工作的大力支持，這是我們?nèi)〉弥卮髣倮牧α吭慈Ｌ貏e是廣大新聞工作者，一直以來對公安工作熱切關(guān)注，大力支持，有的記者不顧危險，隨警出征，為匡扶正義，弘揚正氣，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。在此，我代表省公安廳黨委向各級各類新聞媒體，以及廣大新聞工作者表示衷心的感謝！

　　下面，我通報一下2009年全省公安工作主要任務(wù)：

　　上午，我們召開了全省公安局處長會議，省委常委、政法委書記、公安廳長李申學同志就2009年全省公安工作做出了全面部署。2009年，維護穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重，全省公安機關(guān)認識統(tǒng)一，準備充分，團結(jié)一致，堅決貫徹省委、省政府和公安部的部署，堅持以人為本，堅持固本強基，堅持求真務(wù)實，全力維護國家安全、社會安定和人民安寧，全力服務(wù)吉林發(fā)展振興，全力推進各項工作上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。重點推進“五大建設(shè)”：

　　一是深入推進平安吉林建設(shè)。圍繞60年國慶安全保衛(wèi)工作這條主線，把維護穩(wěn)定作為重要任務(wù)，以人民群眾安全感和滿意度為根本標準，全面落實維護穩(wěn)定各項措施。嚴密防范、嚴厲打擊法輪功等邪教組織的搗亂破壞活動。全面開展不安定因素大排查，積極妥善處置群體性事件。建立常態(tài)化的打擊違法犯罪工作機制，既抓大案、也抓小案，在重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴暴犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪的同時，嚴厲打擊各類多發(fā)性侵財犯罪，適時組織開展突出治安問題和治安混亂區(qū)域的排查整治，切實增強群眾安全感。在全省集中開展立案不實問題專項治理，堅決糾正有案不立、不破不立問題。加強人防、物防、技防建設(shè)，大力加強城鄉(xiāng)社區(qū)治保組織建設(shè)，實行群防群治。加強交通、消防安全隱患整治和虛擬社會管理，做好大型群眾性活動安全保衛(wèi)活動。堅決防止發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件，堅決防止發(fā)生社會反映強烈的重大惡性刑事案件和群死群傷的重大治安事故。

　　二是深入推進公安信息化建設(shè)。把信息化建設(shè)作為提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要途徑，進一步加大軟硬件建設(shè)力度，全面推行信息化工作模式，構(gòu)建全警采集、全警共享、全警應(yīng)用的信息警務(wù)格局，加快推進信息工作實戰(zhàn)化、實戰(zhàn)工作信息化。建立網(wǎng)上工作規(guī)范和工作機制，力爭2009年上半年省廳和市州公安局實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案；10月底前城區(qū)公安局全部實現(xiàn)；年底前縣（市）公安局達到50%以上。

　　三是推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。抓住執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)這條主線，深入學習實踐社會主義法治理念，規(guī)范執(zhí)法思想、執(zhí)法主體、執(zhí)法制度和執(zhí)法行為，切實解決簡單執(zhí)法、粗放執(zhí)法、隨意執(zhí)法問題，著力提高嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法水平。重點抓好執(zhí)法資格管理，提高全警執(zhí)法素質(zhì)；加強執(zhí)法制度建設(shè)，從易出問題的環(huán)節(jié)入手，健全規(guī)定，改進執(zhí)法方式方法；加強執(zhí)法質(zhì)量考評工作，以考評促監(jiān)督。

　　四是推進和諧警民關(guān)系建設(shè)。以依法有效履行職責為立足點，以“三型”人民警察建設(shè)為載體，努力構(gòu)建互信、互動、互愛的和諧警民關(guān)系。深入開展“人民性”教育活動。當前重點是以公安民警大走訪愛民實踐活動為載體，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，為群眾雪中送炭，幫助企業(yè)排憂解難。圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加大對重大項目建設(shè)、擴大內(nèi)需、服務(wù)“三農(nóng)”、保障民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。深化公安機關(guān)職業(yè)形象建設(shè)，著力解決涉警信訪問題和冷橫硬推、吃拿卡要等突出問題。加強警察公共關(guān)系建設(shè)，大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”。

　　五是深入推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。堅持政治建警和依法從嚴治警方針不動搖，全面推進公安隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。在抓好市縣兩級公安機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)的同時，重點抓好派出所長隊伍建設(shè)，著力提升派出所長維護一方穩(wěn)定、服務(wù)一方群眾的能力。開展全警大輪訓，全面提升全警素質(zhì)。深入開展反腐倡廉宣傳教育和公安廉政文化建設(shè)，深入推進無違紀縣（市、區(qū)）公安局和“三無所隊”創(chuàng)建活動，加大執(zhí)法過錯責任追究力度，堅決清除害群之馬，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍，為全省公安事業(yè)的發(fā)展提供可靠保證。

　　2009年是新中國成立60周年，也是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，公安工作正站在一個新的起點，我們將不負重托，奮力拼搏，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展、保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。但同時，更需要全省人民對公安工作繼續(xù)給予大力支持和真心幫助。也真誠地希望廣大新聞工作者對公安工作繼續(xù)給予關(guān)心關(guān)注，歡迎大家多提寶貴意見和建議，幫助我們謀求更大的發(fā)展！

　　2009年即將到來。在此，我代表省公安廳黨委祝大家在新的一年里，身體健康，闔家歡樂，萬事順意！

　　謝謝大家！

　　[劉偉]

　　新聞發(fā)布會到此結(jié)束。感謝各位的光臨。