根據(jù)省農(nóng)機局和總局農(nóng)機局“滿意在機戶”活動方案的要求，牡丹江分局自二00二年起連續(xù)三年開展了“滿意在機戶”活動。在活動中，我們本著“心為民所想、情為民所系、利為民所謀”的準則,通過開展“三項活動”、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，進而朔造農(nóng)機監(jiān)理新形象，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使“滿意在機戶”活動取得了顯著成效，受到社會廣泛好評。我們的具體做法是：

　　一、組織發(fā)動、典型帶動

　　按照省局和總局精神，根據(jù)《“滿意在機戶”活動實施方案》要求，我局成立了“滿意在機戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《牡丹江分局“滿意在機戶”活動實施方案》，對活動的開展進行了統(tǒng)一部署，多次召開了“滿意在機戶”推進會義，統(tǒng)一了思想、提高認識。并在廣大機手中進行廣泛宣傳，營造氛圍，主動接受群眾的監(jiān)督。為使這項活動扎扎實實地開展起來，我們把在“滿意在機戶”活動中，工作開展比較扎實，成績比較顯著的八五七農(nóng)機監(jiān)所樹為“滿意在機戶”典型，宣傳好的八五七農(nóng)機監(jiān)理所的典型經(jīng)驗和做法，帶動牡丹江局“滿意在機戶”活動全面開展。同時把開展“滿意在機戶”活動納入了牡丹江分局農(nóng)機監(jiān)理目標管理考核方案，每年對農(nóng)機監(jiān)理所進行考核。

　　二、開展“三項活動”實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”推動“滿意在機戶”活動不斷深入

　?。ㄒ唬?開展“為民服務(wù)、為民解難、為民增收”活動。
為更好地開展“滿意在機戶”活動，真正做到為機手辦實事、辦好事，牡丹江分局農(nóng)機監(jiān)理站在全局開展“為民服務(wù)活動，為民解難活動，為民增收活動”。每年的水稻插秧季節(jié)，八五0、八五八、興凱湖農(nóng)機監(jiān)理所都成立了插秧機服務(wù)小分隊，深入田間為稻農(nóng)提供技術(shù)咨詢和維修服務(wù)。三年來共為有機戶提供了技術(shù)咨詢500次，維修服務(wù)700次。

　　在農(nóng)忙季節(jié)，八五七農(nóng)機監(jiān)理所成立“農(nóng)機110”服務(wù)隊，配備農(nóng)機110服務(wù)車，24小時為有機戶進行技術(shù)咨詢、維修等服務(wù)。他們急有機戶之所急，想為有機戶所想，只要有機戶出現(xiàn)問題，接到電話，“110”服務(wù)隊以最快的速度趕到現(xiàn)場給予處理。僅2004年八五七農(nóng)機“110”服務(wù)隊就為有機戶解決問題140余個，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。在去年秋收時節(jié)，由于水稻收獲機供不應(yīng)求，我局農(nóng)戶購買的3316收割機遲遲未到，他們怕耽誤水稻收獲，就紛紛來到農(nóng)機監(jiān)理所要求幫助聯(lián)系盡早提車。八五0、八五四、八五六、八五七農(nóng)機監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)心系有機戶，每個監(jiān)理所都派出了一名監(jiān)理員親自到佳木斯收獲機廠幫助聯(lián)系促貨，安排統(tǒng)一接車。保證了每個農(nóng)場收割機車隊都由農(nóng)機監(jiān)理員帶隊，負責(zé)組織協(xié)調(diào)路上的運輸安全。在水稻沒有開始直收前，我局的36臺3316收獲機已全部安全開回家，未耽誤機車作業(yè)，既方便了有機戶，又為他們節(jié)省了費用，讓有機戶對農(nóng)機監(jiān)理有了新的認識，搭起溝通的橋梁。

　　2004年在中央“一號文件”和“一免兩補”的正策鼓舞下，農(nóng)戶種田積極性高漲，農(nóng)機更新投入出現(xiàn)了前所未有的好勢頭，農(nóng)戶更新機具愿望迫切，但是農(nóng)戶缺少必要的農(nóng)機知識，不了解農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展趨勢，盲目跟風(fēng)，造成選型配套不合理，形成資源浪費。針對這種情況，牡丹江分局的十三個農(nóng)機監(jiān)理所，主動承擔(dān)起幫助農(nóng)戶選型配套把關(guān)的責(zé)任，積極引導(dǎo)農(nóng)戶選購科技含量高，性能先進的大中型拖拉機和收獲機。在秋收季節(jié)，幫助農(nóng)戶制定秋收方案。2004年新引進的500余臺水稻收獲機，收獲質(zhì)量優(yōu)良，糙米率低，綜合損失均不超國標。為稻谷早上市賣好價，農(nóng)戶增收起到了積極作用。

　?。ǘ崿F(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是實現(xiàn)服務(wù)手段轉(zhuǎn)變。改變農(nóng)機監(jiān)理只管辦證、落戶、查處違章等執(zhí)法服務(wù)向執(zhí)法服務(wù)和技術(shù)服務(wù)結(jié)合方向轉(zhuǎn)變。在服務(wù)中找準自己工作的切入點，取得機手的信任，提高自己的威信，體現(xiàn)自身價值，改善農(nóng)機執(zhí)法的軟環(huán)境。二是實現(xiàn)與機手關(guān)系轉(zhuǎn)變。農(nóng)機監(jiān)理是執(zhí)法與服務(wù)并存的一個部門，其中以服務(wù)為主，執(zhí)法為輔。我們要求農(nóng)機監(jiān)理員要改變執(zhí)法手段粗暴，服務(wù)意識薄弱，與農(nóng)機手的關(guān)系對立，感情疏遠，要擺正自已的位置，做到想機手之所想，急機手之所急，進行換位思考，認真對待與農(nóng)機手的關(guān)系。讓機手真正感覺農(nóng)機監(jiān)理的溫暖，不管在什么情況下，要以幫助、關(guān)心機手的姿態(tài)出現(xiàn)，真心實意地去幫助機手排憂解難。通過文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得農(nóng)機手的信任，融洽與機手的關(guān)系，真正實現(xiàn)“魚水關(guān)系”。三是實現(xiàn)工作方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)機監(jiān)理工作改變了過去坐等服務(wù)為主動上門服務(wù)，深入基層，創(chuàng)造性地開展工作。過去在機關(guān)坐等農(nóng)機手上門年檢審、上牌，往往使工作處于被動?，F(xiàn)在各農(nóng)機監(jiān)理所堅持每年下到基層連隊進行機車的年度檢審，做到了年檢到隊，審驗到戶，維修服務(wù)到田頭，方便了機手，減輕了負擔(dān)。四是實現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變。改變農(nóng)機監(jiān)理部門就是收費部門的思想，牢固樹立管理和服務(wù)并舉，寓管理于服務(wù)之中，行政執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的思想。
總之， 農(nóng)機監(jiān)理工作通過開展“三項活動”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，樹立了良好的農(nóng)機監(jiān)理新形象，增強農(nóng)機監(jiān)理干部與農(nóng)機手的“魚水之情”，使農(nóng)機監(jiān)理工作做到“農(nóng)機監(jiān)理工作進隊進戶、農(nóng)機服務(wù)到機到人、農(nóng)機安全教育入腦入心”。

　　三、加強監(jiān)理標準化建設(shè)，為“滿意在機戶”活動提供保障

　　在開展“滿意在機戶”活動中，我們注重加強了農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)的標準化建設(shè)，使農(nóng)機監(jiān)理工作達到了“五化”。

　　一是辦公室標準化。各農(nóng)機監(jiān)理所按照分局監(jiān)理站統(tǒng)一要求裝修了內(nèi)業(yè)監(jiān)理辦公室和農(nóng)機檔案室。辦公室及內(nèi)業(yè)檔案室除裝備微機等監(jiān)理設(shè)備外，還設(shè)立了監(jiān)理業(yè)務(wù)公示板，將農(nóng)機監(jiān)理站所的工作職責(zé)、監(jiān)理員職責(zé)及工作目標、監(jiān)理各項業(yè)務(wù)程序、監(jiān)理收費標準等項目公開上墻，接受駕駛員的監(jiān)督。辦公室、檔案室長期保持清潔、整齊。內(nèi)業(yè)辦公室還設(shè)立便民服務(wù)箱、報夾及熱水壺、一次性紙杯等便民設(shè)施，為駕駛員及有機戶提供服務(wù)，讓有機戶及駕駛員滿意。

　　二是辦公程序標準化。內(nèi)業(yè)監(jiān)理員根據(jù)上級有關(guān)農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理規(guī)定辦理機車落戶、駕駛員辦證、機車檢驗、駕駛員審驗等手續(xù)，嚴格執(zhí)行辦公程序標準化，不能隨意增減規(guī)定程序及項目，也不能擅自簡化或弄假。分局監(jiān)理站嚴格把關(guān)，對手續(xù)不全的分局監(jiān)理站領(lǐng)導(dǎo)不予審核簽字，不予辦理發(fā)證發(fā)牌手續(xù)。分局監(jiān)理站除應(yīng)用省站下發(fā)的監(jiān)理專用軟件以外，還自編了農(nóng)機監(jiān)理用的補充軟件，使監(jiān)理的內(nèi)業(yè)各項手續(xù)實現(xiàn)微機化管理，確保檔案內(nèi)容規(guī)范化、標準化。

　　三是檔案管理標準化。檔案管理做到了檔案記錄、微機記錄、臺帳記錄相一致，數(shù)據(jù)資料準確完整。檔案存放做到了：“擺放整齊科學(xué)、查找方便快捷”。能夠方便、迅速地查找相關(guān)數(shù)據(jù)及信息。

　　四是基層農(nóng)機臺帳規(guī)范化。為抓好基層農(nóng)機監(jiān)理統(tǒng)計工作，分局農(nóng)機監(jiān)理站每年多次檢查生產(chǎn)隊使用由分局監(jiān)理站統(tǒng)一印制下發(fā)的“三簿”(《駕駛員登記簿》、《農(nóng)用拖拉機登記簿》、《農(nóng)具登記簿》)使用登記情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　五是執(zhí)法過程人性化。積極倡導(dǎo)以人為本的服務(wù)理念，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)行“八必須、十不準”和文明禮貌用語。
同時我們還加速了標準化、規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作，努力把各農(nóng)機所變成一流的窗口單位，全面推動我局農(nóng)機監(jiān)理工作再上新臺階。

　　四、開展“滿意在機戶”活動，實現(xiàn)了五個提高

　　一是農(nóng)機執(zhí)法人員依法行政水平全面提高。為了更好的開展“滿意要機戶”活動，我們整頓了隊伍提高了素質(zhì)，組織全體監(jiān)理員認真學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實提高政治思想覺悟，牢固地樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。二是認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》及其它有關(guān)法規(guī)、法律，對全體監(jiān)理員進行全面、系統(tǒng)的法制和技能教育，提高綜合素質(zhì)，更多地掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。三是開展職業(yè)道德教育，增強全體監(jiān)理員的愛崗敬業(yè)精神和服務(wù)意識，樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。農(nóng)機監(jiān)理人員的依法行政水平全面提高。

　　二是拖拉機及駕駛員年檢年審率提高?！皾M意在機戶”活動的開展，駕駛員的年檢年審的自覺性不斷加強，購買新車能主動到農(nóng)機監(jiān)理所落戶，“黑車非駕”現(xiàn)象明顯減少，農(nóng)機執(zhí)法環(huán)境得到了改善。牡丹江分局農(nóng)機監(jiān)理站的年檢年審率從2002年的90%、90.5%上升到2004年的95%、95.1%。

　　三是農(nóng)機監(jiān)理裝備水平提高。在開展“滿意在機戶活動”三年中，我局配備監(jiān)理車14臺、微機25臺（其中液晶顯示屏的5臺）、筆記本電腦5臺、針式打印機22臺、激光打印機4臺、彩噴打印機1臺、數(shù)碼攝像機12部、照相機14部、掃描儀4臺、傳真機12臺、塑封機14臺、刻錄機6臺、錄音筆1支、數(shù)碼照相機1部、投影機1部?？偼度?82萬元。全局農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)全部實現(xiàn)微機化管理，機車及駕駛員檔案和監(jiān)理費收繳情況全部錄入微機。各計算機之間實行互聯(lián)互通，資源共享，提高工作效率，確保各項業(yè)務(wù)工作得到及時、有效地辦理。

　　四是農(nóng)民機手守法遵章意識提高。通過“滿意在機戶”活動開展，廣大農(nóng)機駕駛員的操作水平不斷提高，遵章守法的意識不斷加強，從2002年至2004年牡丹江分局沒發(fā)生重大農(nóng)機事故。

　　五是農(nóng)機安全監(jiān)督管理水平提高?！皾M意在機戶”活動開展三年，使我局的“基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、基層管理、基層教育”得到了加強，強化了農(nóng)機安全的源頭管理，農(nóng)機事故由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，進一步夯實了農(nóng)機安全管理基礎(chǔ)。各項農(nóng)機安全管理措施進一步落到實處，真正實現(xiàn)重心下移、關(guān)口前移、源頭管理。

　　雖然我局在“滿意在機戶”活動中取得了一定成績，但是按照省局和總局要求還相差很遠，與兄弟農(nóng)機監(jiān)理站還有一定的差距。今后我們會繼續(xù)抓好“滿意在機戶”活動，不斷加強職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，牢固樹立農(nóng)機監(jiān)理人員全心全意為有機戶的服務(wù)意識，把群眾是否滿意作為評價農(nóng)機監(jiān)理工作好壞的標準，樹立農(nóng)機監(jiān)理的良好形象，為農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展扎實工作，力爭得更大的成績。