關(guān)于印發(fā)《長春市農(nóng)機安全監(jiān)理二○一○年工作安排》的通知
關(guān)于印發(fā)《長春市農(nóng)機安全監(jiān)理二○一○年工作安排》的通知
日期： 2010-01-04 來源：長春市農(nóng)機監(jiān)理處
長農(nóng)監(jiān)字［２０１０］１號
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站：
為全面做好二○一○年長春市農(nóng)機安全監(jiān)理工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)將《長春市農(nóng)機安全監(jiān)理二○一○年工作安排》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，認真貫徹落實，開展工作。
二○一○年一月四日
主題詞：農(nóng)機監(jiān)理 工作安排 通知
報 送：吉林省農(nóng)機監(jiān)理總站 長春市農(nóng)業(yè)委員會
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）局
長春市農(nóng)機安全監(jiān)理二○一○年工作安排
二○一○年全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作，以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進發(fā)展的原則，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以安全生產(chǎn)為核心，以全面落實安全生產(chǎn)責任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點，提高監(jiān)管能力，加大監(jiān)控力度，構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，遏止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，為推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。
一、抓好“四率”，提升監(jiān)管水平
以提高農(nóng)業(yè)機械注冊率、提高農(nóng)業(yè)機械年檢率、提高駕駛員持證率、降低農(nóng)機事故率為中心，全面完成與市農(nóng)委簽訂的“2010年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責任狀”中的各項工作任務(wù)。強化農(nóng)機監(jiān)理工作，提升全市農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
?。ㄒ唬┳月剩喝懈骷夀r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取強有力的措施，轉(zhuǎn)變工作作風，開拓新思路，充分調(diào)動各方面的力量，加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管。拖拉機、聯(lián)合收割機注冊率達到80%以上（注冊率=已注冊拖拉機、聯(lián)合收割機臺數(shù)/拖拉機、聯(lián)合收割機保有量臺數(shù)×100%，保有量數(shù)以省農(nóng)機局統(tǒng)計數(shù)為準），全面完成省、市下達的工作任務(wù)指標，力爭提高3-5個百分點。
?。ǘz驗率：全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要嚴格檢驗標準，提高檢驗數(shù)量，保證檢驗質(zhì)量，加強管理，提高服務(wù)，切實改善和保持拖拉機、聯(lián)合收割機安全技術(shù)性能和安全技術(shù)狀態(tài)，減少安全隱患。拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率達到90%以上，檢驗合格率達到100%（檢驗率=拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗臺數(shù)/已注冊拖拉機、聯(lián)合收割機臺數(shù)×100%）。
同時，充分利用年檢審的有利時機，加大宣傳教育力度，擴大宣傳教育面，對養(yǎng)機戶及廣大農(nóng)機駕駛員進行安全宣傳教育，進一步提高安全生產(chǎn)意識；做好隱患排查治理工作，排查一起，整改一起，堅決杜絕安全隱患行車現(xiàn)象，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
（三）持證率：全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，嚴格清理無證駕駛嚴重違法行為，切實提高拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率。拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率達到90%以上（持證率=駕駛員持證人數(shù)/拖拉機、聯(lián)合收割機注冊數(shù)×100%），
?。ㄋ模┦鹿事剩喝懈骷夀r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加大源頭安全宣傳教育和安全監(jiān)管，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，事故按規(guī)定程序上報，事故統(tǒng)計率達到100%。嚴格將農(nóng)機事故率、農(nóng)機事故死亡率分別控制在農(nóng)業(yè)部提出的1‰和0.8‰要求指標以內(nèi)，切實消除農(nóng)機安全事故隱患，遏止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生， 切實保障人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。
二、開展五項活動，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
?。ㄒ唬├^續(xù)開展“三項行動”，遏制農(nóng)機事故發(fā)生
全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要進一步落實《關(guān)于印發(fā)〈吉林省農(nóng)機安全生產(chǎn)三項行動實施方案〉的通知》（吉農(nóng)機字[2009]246號）和《關(guān)于印發(fā)〈長春市農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動實施方案〉的通知》（長農(nóng)[2009]81號）精神和要求。加強農(nóng)機安全監(jiān)管、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育、深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，解決農(nóng)機安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
?。ǘ├^續(xù)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，加強源頭管理
全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈吉林省深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)活動實施方案〉的通知》（吉農(nóng)機字[2009]182號）精神及創(chuàng)建標準，按照《關(guān)于印發(fā)〈長春市深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)活動實施方案〉的通知》的要求和任務(wù)指標，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，完善活動內(nèi)容，強化基礎(chǔ)建設(shè)，以全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“六個一”和“四定”、“四有”、“四無”（定場所，定對象，定內(nèi)容，定標準；有組織機構(gòu)制度，有牌匾，有人機臺帳，有區(qū)域示意圖；無黑車，無非駕，無違章，無事故）為內(nèi)容標準，著力構(gòu)建機制，提高創(chuàng)建水平。
?。ㄈ├^續(xù)開展“隱患排查治理”活動，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制建設(shè)落實情況；農(nóng)機事故報告、處理、統(tǒng)計及對有關(guān)責任人的責任追究情況；農(nóng)機重特大事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練和處理農(nóng)機事故的設(shè)備配備及維護情況；拖拉機、聯(lián)合收割機違法載客、超速超載、無證行駛、無證駕駛和酒后駕駛等嚴重違法行為。
?。ㄋ模┥钊腴_展“百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查”活動
大檢查活動從5月1日開始至8月10日結(jié)束。全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要有計劃、有步驟的進行自檢，市農(nóng)機監(jiān)理處于6月份組織各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站，進行互檢、聯(lián)合檢查，加大違法監(jiān)管、處罰力度，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。檢查內(nèi)容、范圍、檢查重點按省農(nóng)委《關(guān)于開展百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》（吉農(nóng)法字[2006]114號）執(zhí)行。
(五)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“宣傳年”活動
全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要以強化農(nóng)民、養(yǎng)機戶的法律意識、安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)水平，改善農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)狀態(tài)，強化源頭安全教育為目的，積極采取得力措施，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、標語、橫幅、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式，廣泛宣傳國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》、《長春市農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)常識，營造關(guān)愛生命、關(guān)注農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍，提高鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面和廣大農(nóng)民群眾宣傳受教育率，鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面要達到90%以上，農(nóng)機駕駛員、養(yǎng)機戶、中、小學(xué)生宣傳受教育率達100%。
同時，圍繞農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，向《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》、《中國農(nóng)機監(jiān)理》、《吉林日報》、《農(nóng)民日報》和《吉林農(nóng)業(yè)報》等相關(guān)報刊、信息網(wǎng)站及其他媒體投送稿件，宣傳農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)驗，報導(dǎo)先進人物和事跡，進一步做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作宣傳，樹立良好的農(nóng)機監(jiān)理形象。
三、加強規(guī)范化建設(shè)，提高行政執(zhí)法能力
?。ㄒ唬┘訌姍n案規(guī)范化建設(shè)。按照省農(nóng)委《關(guān)于進一步加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藱n案規(guī)范化管理的通知》、《關(guān)于進一步加強內(nèi)業(yè)檔案管理工作的通知》精神，規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機登記、駕駛?cè)丝荚嚨臋n案管理，市農(nóng)機監(jiān)理處不定期對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站進行監(jiān)督檢查，提高全市農(nóng)機檔案管理水平。
?。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要認真落實《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》和《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》，按照《關(guān)于加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理工作的通知》要求，組織開展農(nóng)機監(jiān)理員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站可分次對全體監(jiān)理員進行培訓(xùn)，學(xué)習、培訓(xùn)率要達100%；選擇適當時機，自行開展考試員、事故處理員、統(tǒng)計員等的專項、專業(yè)知識和技能學(xué)習、培訓(xùn)，制定全年學(xué)習、培訓(xùn)計劃，學(xué)習、培訓(xùn)方案，學(xué)習、培訓(xùn)要有記錄。市農(nóng)機監(jiān)理處將于下半年舉行“全市農(nóng)機監(jiān)理員知識競賽和職業(yè)技能競賽”，切實提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)，確保執(zhí)法水平的提高，推進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)水平。
?。ㄈ┘訌娧b備建設(shè)。全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加強農(nóng)機事故處理裝備建設(shè)，配備農(nóng)機事故處理專用車輛及必要的事故處理設(shè)備；加強基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)，加快辦公設(shè)備、安全技術(shù)檢測設(shè)備、駕駛?cè)丝荚囋O(shè)施和安全檢查、宣傳教育用車等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學(xué)管理水平。為更好服務(wù)廣大農(nóng)民、農(nóng)機手提供了堅實的物資基礎(chǔ)。
（四）加強政行風建設(shè)。一是做好政務(wù)公開、公示，公開行政許可項目、公開辦事程序和工作時限、公開收費項目標準、公開監(jiān)理收支情況、公開各項制度、公開社會監(jiān)督投訴電話、信箱等，嚴格各項工作程序、嚴格工作紀律、嚴格執(zhí)行各項工作制度，大力提倡樹行業(yè)新風。二是實行首問負責制、服務(wù)承諾制、過錯追究制和責任倒查制，杜絕亂收費、亂罰款、私設(shè)小金庫等違法違紀行為，嚴格規(guī)范各項工作程序。三是在以往的各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進一步建立健全各項規(guī)章制度，增強農(nóng)機監(jiān)理的親和力、向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，保證農(nóng)機監(jiān)理工作協(xié)調(diào)、有序開展，保證我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作高效、便民，更好地為廣大養(yǎng)機戶、農(nóng)機駕駛員服務(wù)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，促進行風建設(shè)常抓不懈，樹立農(nóng)機監(jiān)理新風尚。
四、工作要求
?。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)，落實責任。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要根據(jù)工作安排和《2010年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責任狀》盡早明確目標、分解任務(wù)，早安排、早部署，落實全年工作任務(wù)。市農(nóng)機監(jiān)理處于6月份和10月份對各縣（市、區(qū)）的責任狀落實情況進行定期檢查，匯總檢查情況并上報省監(jiān)理總站。
?。ǘ┩怀鲋攸c，再接再厲。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要在2009年工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，查擺不足，精心組織，強化措施，進一步解放思想，學(xué)習、借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新方式方法，積極探索農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理新途徑，依法行政，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)機監(jiān)理工作的新突破。以提高農(nóng)業(yè)機械注冊率、提高農(nóng)業(yè)機械年檢率、提高駕駛員持證率、降低農(nóng)機事故率為工作重點，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)指標，為農(nóng)機安全生產(chǎn)保駕護航。
?。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)，齊抓共管。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)主動向主管部門、政府匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，力爭將農(nóng)機安全生產(chǎn)指標納入政府績效考核中。積極與安全監(jiān)管、公安、交通等相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合工作，加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度，努力實現(xiàn)政府重視、農(nóng)機主抓、部門聯(lián)動、社會參與的齊抓共管的良好局面，切實把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出實效。
（四）認真做好工作總結(jié)，及時報送相關(guān)資料。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要認真做好半年、全年及其他工作總結(jié)，及時報送各類工作總結(jié)及相關(guān)資料，半年總結(jié)于6月22日前、全年總結(jié)于10月22日前上報市農(nóng)機監(jiān)理處。
(五)加強長春農(nóng)機監(jiān)理信息工作。保證及時發(fā)（報）送全市農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)文件、通知、總結(jié)、資料等；加強《長春農(nóng)機監(jiān)理信息網(wǎng)》宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺作用，做好全市農(nóng)機安全監(jiān)理信息化工作，促進溝通交流、推廣先進經(jīng)驗、互通監(jiān)理工作信息，及時宣傳全市農(nóng)機監(jiān)理工作新動態(tài)、新亮點、新經(jīng)驗、新辦法、新舉措等。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要建立固定的發(fā)（收）件電子信箱，上報1名農(nóng)機監(jiān)理工作信息員。電子信箱ID及信息員資料于2010年1月8日前報送市農(nóng)機監(jiān)理處辦公室或發(fā)送郵箱報送電子資料。
長春市農(nóng)機監(jiān)理處共用信箱：ccsnjjlc@126.com
長春市農(nóng)機監(jiān)理處
二○一○年一月四日
長農(nóng)監(jiān)字［２０１０］１號
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站：
為全面做好二○一○年長春市農(nóng)機安全監(jiān)理工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)將《長春市農(nóng)機安全監(jiān)理二○一○年工作安排》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，認真貫徹落實，開展工作。
二○一○年一月四日
主題詞：農(nóng)機監(jiān)理 工作安排 通知
報 送：吉林省農(nóng)機監(jiān)理總站 長春市農(nóng)業(yè)委員會
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）局
長春市農(nóng)機安全監(jiān)理二○一○年工作安排
二○一○年全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作，以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進發(fā)展的原則，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以安全生產(chǎn)為核心，以全面落實安全生產(chǎn)責任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點，提高監(jiān)管能力，加大監(jiān)控力度，構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，遏止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，為推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。
一、抓好“四率”，提升監(jiān)管水平
以提高農(nóng)業(yè)機械注冊率、提高農(nóng)業(yè)機械年檢率、提高駕駛員持證率、降低農(nóng)機事故率為中心，全面完成與市農(nóng)委簽訂的“2010年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責任狀”中的各項工作任務(wù)。強化農(nóng)機監(jiān)理工作，提升全市農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
?。ㄒ唬┳月剩喝懈骷夀r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取強有力的措施，轉(zhuǎn)變工作作風，開拓新思路，充分調(diào)動各方面的力量，加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管。拖拉機、聯(lián)合收割機注冊率達到80%以上（注冊率=已注冊拖拉機、聯(lián)合收割機臺數(shù)/拖拉機、聯(lián)合收割機保有量臺數(shù)×100%，保有量數(shù)以省農(nóng)機局統(tǒng)計數(shù)為準），全面完成省、市下達的工作任務(wù)指標，力爭提高3-5個百分點。
?。ǘz驗率：全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要嚴格檢驗標準，提高檢驗數(shù)量，保證檢驗質(zhì)量，加強管理，提高服務(wù)，切實改善和保持拖拉機、聯(lián)合收割機安全技術(shù)性能和安全技術(shù)狀態(tài)，減少安全隱患。拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率達到90%以上，檢驗合格率達到100%（檢驗率=拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗臺數(shù)/已注冊拖拉機、聯(lián)合收割機臺數(shù)×100%）。
同時，充分利用年檢審的有利時機，加大宣傳教育力度，擴大宣傳教育面，對養(yǎng)機戶及廣大農(nóng)機駕駛員進行安全宣傳教育，進一步提高安全生產(chǎn)意識；做好隱患排查治理工作，排查一起，整改一起，堅決杜絕安全隱患行車現(xiàn)象，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
（三）持證率：全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加大田檢路查力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，嚴格清理無證駕駛嚴重違法行為，切實提高拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率。拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員持證率達到90%以上（持證率=駕駛員持證人數(shù)/拖拉機、聯(lián)合收割機注冊數(shù)×100%），
?。ㄋ模┦鹿事剩喝懈骷夀r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加大源頭安全宣傳教育和安全監(jiān)管，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，事故按規(guī)定程序上報，事故統(tǒng)計率達到100%。嚴格將農(nóng)機事故率、農(nóng)機事故死亡率分別控制在農(nóng)業(yè)部提出的1‰和0.8‰要求指標以內(nèi)，切實消除農(nóng)機安全事故隱患，遏止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生， 切實保障人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。
二、開展五項活動，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
?。ㄒ唬├^續(xù)開展“三項行動”，遏制農(nóng)機事故發(fā)生
全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要進一步落實《關(guān)于印發(fā)〈吉林省農(nóng)機安全生產(chǎn)三項行動實施方案〉的通知》（吉農(nóng)機字[2009]246號）和《關(guān)于印發(fā)〈長春市農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動實施方案〉的通知》（長農(nóng)[2009]81號）精神和要求。加強農(nóng)機安全監(jiān)管、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育、深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，解決農(nóng)機安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
?。ǘ├^續(xù)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，加強源頭管理
全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈吉林省深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)活動實施方案〉的通知》（吉農(nóng)機字[2009]182號）精神及創(chuàng)建標準，按照《關(guān)于印發(fā)〈長春市深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)活動實施方案〉的通知》的要求和任務(wù)指標，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，完善活動內(nèi)容，強化基礎(chǔ)建設(shè)，以全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“六個一”和“四定”、“四有”、“四無”（定場所，定對象，定內(nèi)容，定標準；有組織機構(gòu)制度，有牌匾，有人機臺帳，有區(qū)域示意圖；無黑車，無非駕，無違章，無事故）為內(nèi)容標準，著力構(gòu)建機制，提高創(chuàng)建水平。
?。ㄈ├^續(xù)開展“隱患排查治理”活動，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制建設(shè)落實情況；農(nóng)機事故報告、處理、統(tǒng)計及對有關(guān)責任人的責任追究情況；農(nóng)機重特大事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練和處理農(nóng)機事故的設(shè)備配備及維護情況；拖拉機、聯(lián)合收割機違法載客、超速超載、無證行駛、無證駕駛和酒后駕駛等嚴重違法行為。
?。ㄋ模┥钊腴_展“百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查”活動
大檢查活動從5月1日開始至8月10日結(jié)束。全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要有計劃、有步驟的進行自檢，市農(nóng)機監(jiān)理處于6月份組織各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站，進行互檢、聯(lián)合檢查，加大違法監(jiān)管、處罰力度，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。檢查內(nèi)容、范圍、檢查重點按省農(nóng)委《關(guān)于開展百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》（吉農(nóng)法字[2006]114號）執(zhí)行。
(五)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“宣傳年”活動
全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要以強化農(nóng)民、養(yǎng)機戶的法律意識、安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)水平，改善農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)狀態(tài)，強化源頭安全教育為目的，積極采取得力措施，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、標語、橫幅、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式，廣泛宣傳國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》、《長春市農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)常識，營造關(guān)愛生命、關(guān)注農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍，提高鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面和廣大農(nóng)民群眾宣傳受教育率，鄉(xiāng)村宣傳覆蓋面要達到90%以上，農(nóng)機駕駛員、養(yǎng)機戶、中、小學(xué)生宣傳受教育率達100%。
同時，圍繞農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，向《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》、《中國農(nóng)機監(jiān)理》、《吉林日報》、《農(nóng)民日報》和《吉林農(nóng)業(yè)報》等相關(guān)報刊、信息網(wǎng)站及其他媒體投送稿件，宣傳農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)驗，報導(dǎo)先進人物和事跡，進一步做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作宣傳，樹立良好的農(nóng)機監(jiān)理形象。
三、加強規(guī)范化建設(shè)，提高行政執(zhí)法能力
?。ㄒ唬┘訌姍n案規(guī)范化建設(shè)。按照省農(nóng)委《關(guān)于進一步加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藱n案規(guī)范化管理的通知》、《關(guān)于進一步加強內(nèi)業(yè)檔案管理工作的通知》精神，規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機登記、駕駛?cè)丝荚嚨臋n案管理，市農(nóng)機監(jiān)理處不定期對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站進行監(jiān)督檢查，提高全市農(nóng)機檔案管理水平。
?。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要認真落實《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》和《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》，按照《關(guān)于加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理工作的通知》要求，組織開展農(nóng)機監(jiān)理員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站可分次對全體監(jiān)理員進行培訓(xùn)，學(xué)習、培訓(xùn)率要達100%；選擇適當時機，自行開展考試員、事故處理員、統(tǒng)計員等的專項、專業(yè)知識和技能學(xué)習、培訓(xùn)，制定全年學(xué)習、培訓(xùn)計劃，學(xué)習、培訓(xùn)方案，學(xué)習、培訓(xùn)要有記錄。市農(nóng)機監(jiān)理處將于下半年舉行“全市農(nóng)機監(jiān)理員知識競賽和職業(yè)技能競賽”，切實提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)，確保執(zhí)法水平的提高，推進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)水平。
?。ㄈ┘訌娧b備建設(shè)。全市各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加強農(nóng)機事故處理裝備建設(shè)，配備農(nóng)機事故處理專用車輛及必要的事故處理設(shè)備；加強基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)，加快辦公設(shè)備、安全技術(shù)檢測設(shè)備、駕駛?cè)丝荚囋O(shè)施和安全檢查、宣傳教育用車等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學(xué)管理水平。為更好服務(wù)廣大農(nóng)民、農(nóng)機手提供了堅實的物資基礎(chǔ)。
（四）加強政行風建設(shè)。一是做好政務(wù)公開、公示，公開行政許可項目、公開辦事程序和工作時限、公開收費項目標準、公開監(jiān)理收支情況、公開各項制度、公開社會監(jiān)督投訴電話、信箱等，嚴格各項工作程序、嚴格工作紀律、嚴格執(zhí)行各項工作制度，大力提倡樹行業(yè)新風。二是實行首問負責制、服務(wù)承諾制、過錯追究制和責任倒查制，杜絕亂收費、亂罰款、私設(shè)小金庫等違法違紀行為，嚴格規(guī)范各項工作程序。三是在以往的各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進一步建立健全各項規(guī)章制度，增強農(nóng)機監(jiān)理的親和力、向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，保證農(nóng)機監(jiān)理工作協(xié)調(diào)、有序開展，保證我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作高效、便民，更好地為廣大養(yǎng)機戶、農(nóng)機駕駛員服務(wù)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，促進行風建設(shè)常抓不懈，樹立農(nóng)機監(jiān)理新風尚。
四、工作要求
?。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)，落實責任。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要根據(jù)工作安排和《2010年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責任狀》盡早明確目標、分解任務(wù)，早安排、早部署，落實全年工作任務(wù)。市農(nóng)機監(jiān)理處于6月份和10月份對各縣（市、區(qū)）的責任狀落實情況進行定期檢查，匯總檢查情況并上報省監(jiān)理總站。
?。ǘ┩怀鲋攸c，再接再厲。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要在2009年工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，查擺不足，精心組織，強化措施，進一步解放思想，學(xué)習、借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新方式方法，積極探索農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理新途徑，依法行政，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)機監(jiān)理工作的新突破。以提高農(nóng)業(yè)機械注冊率、提高農(nóng)業(yè)機械年檢率、提高駕駛員持證率、降低農(nóng)機事故率為工作重點，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)指標，為農(nóng)機安全生產(chǎn)保駕護航。
?。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)，齊抓共管。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)主動向主管部門、政府匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，力爭將農(nóng)機安全生產(chǎn)指標納入政府績效考核中。積極與安全監(jiān)管、公安、交通等相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合工作，加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度，努力實現(xiàn)政府重視、農(nóng)機主抓、部門聯(lián)動、社會參與的齊抓共管的良好局面，切實把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出實效。
（四）認真做好工作總結(jié)，及時報送相關(guān)資料。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要認真做好半年、全年及其他工作總結(jié)，及時報送各類工作總結(jié)及相關(guān)資料，半年總結(jié)于6月22日前、全年總結(jié)于10月22日前上報市農(nóng)機監(jiān)理處。
(五)加強長春農(nóng)機監(jiān)理信息工作。保證及時發(fā)（報）送全市農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)文件、通知、總結(jié)、資料等；加強《長春農(nóng)機監(jiān)理信息網(wǎng)》宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺作用，做好全市農(nóng)機安全監(jiān)理信息化工作，促進溝通交流、推廣先進經(jīng)驗、互通監(jiān)理工作信息，及時宣傳全市農(nóng)機監(jiān)理工作新動態(tài)、新亮點、新經(jīng)驗、新辦法、新舉措等。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要建立固定的發(fā)（收）件電子信箱，上報1名農(nóng)機監(jiān)理工作信息員。電子信箱ID及信息員資料于2010年1月8日前報送市農(nóng)機監(jiān)理處辦公室或發(fā)送郵箱報送電子資料。
長春市農(nóng)機監(jiān)理處共用信箱：ccsnjjlc@126.com
長春市農(nóng)機監(jiān)理處
二○一○年一月四日
