關(guān)于印發(fā)《長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案》的通知
日期： 2015-01-21 來源：長春市農(nóng)機監(jiān)理處辦公室
關(guān)于印發(fā)《長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案》的通知
長農(nóng)監(jiān)字〔2015〕2號
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站：
根據(jù)長春市安委會關(guān)于印發(fā)《長春市安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案》（長安委字〔2015〕1號）的通知精神和要求，為切實加強全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，長春市農(nóng)機監(jiān)理處特制定《長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案。
長春市農(nóng)機監(jiān)理處
二○一五年一月十六日
附件：
長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案
為進一步鞏固和深化2014年長春市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作成果，切實抓好2015年農(nóng)機安全生產(chǎn)開局起步工作，確保春節(jié)和 “兩會”以及春季農(nóng)機安全生產(chǎn)，經(jīng)市農(nóng)委同意，決定自即日起至4月30日止，在全市深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作重要會議精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為統(tǒng)領(lǐng)，以推進依法治安戰(zhàn)略實施為核心，全面開啟農(nóng)機安全生產(chǎn)工作新航程；以進一步強化責(zé)任落實為著力點，以徹底排查治理隱患為落腳點，強力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任落實；以春季農(nóng)機安全生產(chǎn)特點及重點為著眼點，繼續(xù)深化鞏固“六打六治六整頓”成果，馳而不息地抓好農(nóng)機事故預(yù)防工作，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”，確保全年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，推動全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
?。ㄒ唬┐_保春節(jié)、“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定。針對冬季和節(jié)日期間農(nóng)機事故預(yù)防特點及重點，組織開展全面深入的自查、檢查和督查活動，確保隱患排查治理不留死角和盲區(qū)。嚴(yán)格按照市安委辦《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（長安委辦字[2014]82號）要求，深入細致的抓好安全監(jiān)管工作。加大巡查監(jiān)管力度，對存在農(nóng)機安全隱患和嚴(yán)重非法違法行為的農(nóng)機合作社及農(nóng)機戶，要依法嚴(yán)格管控，立即整改落實，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)萬無一失。
?。ǘ┥罨柟獭傲蛄瘟D”工作。全面梳理總結(jié)“六打六治六整頓”工作情況，認(rèn)真組織開展“六打六治六整頓”專項行動回頭看。重點查找農(nóng)機監(jiān)理部門在農(nóng)機安全隱患排查和查處嚴(yán)重非法違法行為等方面是否得力，措施是否真正到位。并以此為抓手，做到常打、常治、常整頓，推動打非治違工作始終處于高壓嚴(yán)管態(tài)勢。
?。ㄈ┥钊朐鷮嶉_展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。要嚴(yán)格按照國家、省、市《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作的通知》、《關(guān)于堅決遏制歲末年初化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》、《關(guān)于開展煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)專項檢查的通知》、《今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《吉林省集中開展全省煤礦隱患排查治理行動實施方案》、《吉林省油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)行動方案》以及深入開展冬季交通安全大檢查等部署要求，扎實組織開展好我市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作，堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。
?。ㄋ模┐罅ν七M新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實。進一步加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實“五個100%”（即：各級政府分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率100%，各級安全監(jiān)管干部培訓(xùn)率100%，規(guī)模以上企業(yè)高管培訓(xùn)率100%，高危企業(yè)和有重大危險源企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率100%，各級安委會成員單位分管負(fù)責(zé)人及其聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)率100%）目標(biāo)要求，充分利用各種媒介載體，運用多種方式方法，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等廣泛宣傳教育。同時，加強新《安全生產(chǎn)法》的精神實質(zhì)、內(nèi)容要點、標(biāo)準(zhǔn)要求的準(zhǔn)確理解、有效把握和全面執(zhí)行，推動依法行政、依法監(jiān)管和落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)依法治安。
?。ㄎ澹┤嫔罨踩a(chǎn)領(lǐng)域改革。要按照省、市有關(guān)部署和要求，進一步鞏固、完善和全面推廣“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，完善相關(guān)配套監(jiān)管制度，狠抓監(jiān)管責(zé)任的落實。加速推進安全生產(chǎn)防控體系綜合監(jiān)管平臺（一期）信息錄入、應(yīng)用培訓(xùn)和推廣使用，實現(xiàn)全市信息化監(jiān)控平臺互聯(lián)互通，并全面啟動二期建設(shè)。要明確分工、落實責(zé)任，強力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)改革各項工作有效落實，建立依法治安、長治久安的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效工作機制。
?。┘哟蟛块T督查檢查力度。長春市農(nóng)機監(jiān)理處將派出督查組，采取重點督查、按計劃檢查、隨機抽查和以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）巡視、暗訪的方式，對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站遵守農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行農(nóng)機安全管理制度規(guī)定、開展農(nóng)機安全隱患排查治理、落實農(nóng)機事故預(yù)防對策措施，以及農(nóng)機安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法查處農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違法行為，營造規(guī)范有序的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會環(huán)境。
?。ㄆ撸┣袑嵶龊弥蛋嘀凳睾蛻?yīng)急處置工作。春節(jié)、“兩會”期間，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要嚴(yán)格落實24小時干部值班值守和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，認(rèn)真履行職責(zé)、準(zhǔn)確掌握情況、及時處置突發(fā)險情；要針對特點、突出重點補充和完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置隊伍和物資準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)、程序和時限報告、處置突發(fā)險情，確保搶險及時、救援有效、處置正確，把事故損失及影響降至最低限度，堅決防止發(fā)生次生事故。
三、責(zé)任分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則和“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，長春市農(nóng)機監(jiān)理處對所管農(nóng)機監(jiān)理行業(yè)領(lǐng)域行動的具體實施負(fù)責(zé)；各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站對行動的開展負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管責(zé)任。 按照“網(wǎng)格化管理”原則和“四一一公示板明確的責(zé)任分工，由各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格負(fù)責(zé)人逐級將此次行動有關(guān)精神和要求逐戶傳達，并督促其按照規(guī)定的內(nèi)容和時限及時上報貫徹落實情況；農(nóng)機合作社或農(nóng)機戶所在最低一級網(wǎng)格的農(nóng)機監(jiān)理站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對其行動開展的指導(dǎo)監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站負(fù)責(zé)對農(nóng)機合作社或農(nóng)機戶行動落實質(zhì)量檢查驗收，市農(nóng)機監(jiān)理處負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站履行網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任情況實施綜合監(jiān)管。同時，市農(nóng)機監(jiān)理處負(fù)有對下級網(wǎng)格履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督和對下級網(wǎng)格內(nèi)行動開展落實情況按比例進行抽查的責(zé)任。
四、方法步驟
（一）認(rèn)真搞好動員部署。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站務(wù)必于1月20日前完成春季行動具體工作方案的制定工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、確立目標(biāo)任務(wù)、明確方法措施，并采取各種形式搞好宣傳發(fā)動。
長春市農(nóng)機安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：唐景岐 長春市農(nóng)機監(jiān)理處處長
副組長：戴 峰 長春市農(nóng)機監(jiān)理處副處長
成 員：李曉東 長春市農(nóng)機監(jiān)理處副調(diào)研員
王永吉 榆樹市農(nóng)機監(jiān)理站站長
趙國方 農(nóng)安縣農(nóng)機監(jiān)理站站長
辛可元 德惠市農(nóng)機監(jiān)理站站長
楊中華 九臺市農(nóng)機監(jiān)理站站長
常延玲 雙陽區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機監(jiān)理處。
辦公室主任：戴 峰（兼）
成 員：宋清宇 朱勝國 孫潭秋 孟繁利
?。ǘ┤M織排查治理（1月21日至2月12 日）。春節(jié)前，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要按照網(wǎng)格化監(jiān)管有關(guān)職責(zé)和“四一一公示板”公示的責(zé)任主體認(rèn)真搞好自查自改和督查檢查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站必須組織督查抽查和專項檢查，并加大巡視、暗訪力度及頻次，確保事故防范措施落實到位。對督查檢查、巡視暗訪發(fā)現(xiàn)的問題隱患，必須責(zé)令立即整改，并采取切實有效措施防止非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生。
（三）加強重點防范監(jiān)控（2月13日至3月15 日 ）。春節(jié)、“兩會”期間，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要按照市安委辦《關(guān)于汲取事故教訓(xùn)、切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（長安委辦字[2015]1號），加大值班和督查尋訪暗訪力度，落實主要負(fù)責(zé)人帶班上崗、安全檢查、安全巡視等有關(guān)制度，搞好應(yīng)急救援物資儲備。嚴(yán)厲打擊和查處有關(guān)影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的非法違法行為，確保春節(jié)、“兩會”期間安全穩(wěn)定。
?。ㄋ模﹪?yán)格抓好復(fù)產(chǎn)驗收（3月16日至4月30日）。3月下旬至4月末，要突出抓好冬季停產(chǎn)停工企業(yè)春季復(fù)產(chǎn)復(fù)工前安全生產(chǎn)條件復(fù)查驗收工作和責(zé)任落實，要做到逐戶企業(yè)、逐個環(huán)節(jié)部位復(fù)查驗收，不合格不得恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。要針對“清明”祭祀和春季風(fēng)干物燥容易引發(fā)火災(zāi)的消防安全特點及重點，加大宣傳教育力度、嚴(yán)密火災(zāi)防范措施、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
五、工作要求
?。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要高度重視，確保首月及春季農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要把首月平穩(wěn)開局及“春季行動”作為農(nóng)機安全生產(chǎn)常態(tài)化重要工作，擺在各項工作突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密部署安排、細化責(zé)任分工、狠抓工作落實，務(wù)求行動取得實效。要切實做好春節(jié)、“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。要強化安全紅線意識，狠抓安全防范措施落實；要深入排查治理隱患，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章行為；要加強應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
?。ǘV泛開展宣傳演練。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要認(rèn)真組織好首月平穩(wěn)開局及“春季行動”的動員部署做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚、措施得力。要充分利用電視、廣播、報紙、短信等媒介載體，向廣大人民群眾宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)常識和預(yù)防措施，不斷提高全民防范事故的能力。加大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故預(yù)防演練，切實提高應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援能力，堅決遏制較大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）全面加大監(jiān)管力度。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，切實做到舉報一件、查處一起、震懾一批。對隱患排查走過場、治理不到位、監(jiān)管責(zé)任和工作不落實的，在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任的同時追究單位和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實做到安全監(jiān)管“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。
?。ㄋ模┘皶r報送情況。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站，春節(jié)、“兩會”期間每天15：00前要指派專人向市農(nóng)機監(jiān)理處辦公室報送當(dāng)日本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故情況，每月12日前報送階段性工作進展情況，每月底報送月工作總結(jié)，5月3日前報送行動全面總結(jié)。市監(jiān)理處辦公室將各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站每次報送情況匯總后上報市農(nóng)委、市安委辦。
聯(lián) 系 人：宋清宇
聯(lián)系電話：87890300-8101
電子信箱：ccsnjjlc@163.com
長春市農(nóng)機監(jiān)理處
二○一五年一月十六日
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長農(nóng)監(jiān)字〔2015〕2號
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站：
根據(jù)長春市安委會關(guān)于印發(fā)《長春市安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案》（長安委字〔2015〕1號）的通知精神和要求，為切實加強全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，長春市農(nóng)機監(jiān)理處特制定《長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案。
長春市農(nóng)機監(jiān)理處
二○一五年一月十六日
附件：
長春市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”工作方案
為進一步鞏固和深化2014年長春市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作成果，切實抓好2015年農(nóng)機安全生產(chǎn)開局起步工作，確保春節(jié)和 “兩會”以及春季農(nóng)機安全生產(chǎn)，經(jīng)市農(nóng)委同意，決定自即日起至4月30日止，在全市深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作重要會議精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為統(tǒng)領(lǐng)，以推進依法治安戰(zhàn)略實施為核心，全面開啟農(nóng)機安全生產(chǎn)工作新航程；以進一步強化責(zé)任落實為著力點，以徹底排查治理隱患為落腳點，強力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任落實；以春季農(nóng)機安全生產(chǎn)特點及重點為著眼點，繼續(xù)深化鞏固“六打六治六整頓”成果，馳而不息地抓好農(nóng)機事故預(yù)防工作，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”，確保全年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，推動全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
?。ㄒ唬┐_保春節(jié)、“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定。針對冬季和節(jié)日期間農(nóng)機事故預(yù)防特點及重點，組織開展全面深入的自查、檢查和督查活動，確保隱患排查治理不留死角和盲區(qū)。嚴(yán)格按照市安委辦《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（長安委辦字[2014]82號）要求，深入細致的抓好安全監(jiān)管工作。加大巡查監(jiān)管力度，對存在農(nóng)機安全隱患和嚴(yán)重非法違法行為的農(nóng)機合作社及農(nóng)機戶，要依法嚴(yán)格管控，立即整改落實，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)萬無一失。
?。ǘ┥罨柟獭傲蛄瘟D”工作。全面梳理總結(jié)“六打六治六整頓”工作情況，認(rèn)真組織開展“六打六治六整頓”專項行動回頭看。重點查找農(nóng)機監(jiān)理部門在農(nóng)機安全隱患排查和查處嚴(yán)重非法違法行為等方面是否得力，措施是否真正到位。并以此為抓手，做到常打、常治、常整頓，推動打非治違工作始終處于高壓嚴(yán)管態(tài)勢。
?。ㄈ┥钊朐鷮嶉_展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。要嚴(yán)格按照國家、省、市《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作的通知》、《關(guān)于堅決遏制歲末年初化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》、《關(guān)于開展煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)專項檢查的通知》、《今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《吉林省集中開展全省煤礦隱患排查治理行動實施方案》、《吉林省油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)行動方案》以及深入開展冬季交通安全大檢查等部署要求，扎實組織開展好我市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作，堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。
?。ㄋ模┐罅ν七M新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實。進一步加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實“五個100%”（即：各級政府分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率100%，各級安全監(jiān)管干部培訓(xùn)率100%，規(guī)模以上企業(yè)高管培訓(xùn)率100%，高危企業(yè)和有重大危險源企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率100%，各級安委會成員單位分管負(fù)責(zé)人及其聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)率100%）目標(biāo)要求，充分利用各種媒介載體，運用多種方式方法，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等廣泛宣傳教育。同時，加強新《安全生產(chǎn)法》的精神實質(zhì)、內(nèi)容要點、標(biāo)準(zhǔn)要求的準(zhǔn)確理解、有效把握和全面執(zhí)行，推動依法行政、依法監(jiān)管和落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)依法治安。
?。ㄎ澹┤嫔罨踩a(chǎn)領(lǐng)域改革。要按照省、市有關(guān)部署和要求，進一步鞏固、完善和全面推廣“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，完善相關(guān)配套監(jiān)管制度，狠抓監(jiān)管責(zé)任的落實。加速推進安全生產(chǎn)防控體系綜合監(jiān)管平臺（一期）信息錄入、應(yīng)用培訓(xùn)和推廣使用，實現(xiàn)全市信息化監(jiān)控平臺互聯(lián)互通，并全面啟動二期建設(shè)。要明確分工、落實責(zé)任，強力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)改革各項工作有效落實，建立依法治安、長治久安的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效工作機制。
?。┘哟蟛块T督查檢查力度。長春市農(nóng)機監(jiān)理處將派出督查組，采取重點督查、按計劃檢查、隨機抽查和以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）巡視、暗訪的方式，對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站遵守農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行農(nóng)機安全管理制度規(guī)定、開展農(nóng)機安全隱患排查治理、落實農(nóng)機事故預(yù)防對策措施，以及農(nóng)機安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法查處農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違法行為，營造規(guī)范有序的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會環(huán)境。
?。ㄆ撸┣袑嵶龊弥蛋嘀凳睾蛻?yīng)急處置工作。春節(jié)、“兩會”期間，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要嚴(yán)格落實24小時干部值班值守和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，認(rèn)真履行職責(zé)、準(zhǔn)確掌握情況、及時處置突發(fā)險情；要針對特點、突出重點補充和完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置隊伍和物資準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)、程序和時限報告、處置突發(fā)險情，確保搶險及時、救援有效、處置正確，把事故損失及影響降至最低限度，堅決防止發(fā)生次生事故。
三、責(zé)任分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則和“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，長春市農(nóng)機監(jiān)理處對所管農(nóng)機監(jiān)理行業(yè)領(lǐng)域行動的具體實施負(fù)責(zé)；各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站對行動的開展負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管責(zé)任。 按照“網(wǎng)格化管理”原則和“四一一公示板明確的責(zé)任分工，由各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格負(fù)責(zé)人逐級將此次行動有關(guān)精神和要求逐戶傳達，并督促其按照規(guī)定的內(nèi)容和時限及時上報貫徹落實情況；農(nóng)機合作社或農(nóng)機戶所在最低一級網(wǎng)格的農(nóng)機監(jiān)理站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對其行動開展的指導(dǎo)監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站負(fù)責(zé)對農(nóng)機合作社或農(nóng)機戶行動落實質(zhì)量檢查驗收，市農(nóng)機監(jiān)理處負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站履行網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任情況實施綜合監(jiān)管。同時，市農(nóng)機監(jiān)理處負(fù)有對下級網(wǎng)格履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督和對下級網(wǎng)格內(nèi)行動開展落實情況按比例進行抽查的責(zé)任。
四、方法步驟
（一）認(rèn)真搞好動員部署。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站務(wù)必于1月20日前完成春季行動具體工作方案的制定工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、確立目標(biāo)任務(wù)、明確方法措施，并采取各種形式搞好宣傳發(fā)動。
長春市農(nóng)機安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：唐景岐 長春市農(nóng)機監(jiān)理處處長
副組長：戴 峰 長春市農(nóng)機監(jiān)理處副處長
成 員：李曉東 長春市農(nóng)機監(jiān)理處副調(diào)研員
王永吉 榆樹市農(nóng)機監(jiān)理站站長
趙國方 農(nóng)安縣農(nóng)機監(jiān)理站站長
辛可元 德惠市農(nóng)機監(jiān)理站站長
楊中華 九臺市農(nóng)機監(jiān)理站站長
常延玲 雙陽區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機監(jiān)理處。
辦公室主任：戴 峰（兼）
成 員：宋清宇 朱勝國 孫潭秋 孟繁利
?。ǘ┤M織排查治理（1月21日至2月12 日）。春節(jié)前，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要按照網(wǎng)格化監(jiān)管有關(guān)職責(zé)和“四一一公示板”公示的責(zé)任主體認(rèn)真搞好自查自改和督查檢查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站必須組織督查抽查和專項檢查，并加大巡視、暗訪力度及頻次，確保事故防范措施落實到位。對督查檢查、巡視暗訪發(fā)現(xiàn)的問題隱患，必須責(zé)令立即整改，并采取切實有效措施防止非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生。
（三）加強重點防范監(jiān)控（2月13日至3月15 日 ）。春節(jié)、“兩會”期間，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要按照市安委辦《關(guān)于汲取事故教訓(xùn)、切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（長安委辦字[2015]1號），加大值班和督查尋訪暗訪力度，落實主要負(fù)責(zé)人帶班上崗、安全檢查、安全巡視等有關(guān)制度，搞好應(yīng)急救援物資儲備。嚴(yán)厲打擊和查處有關(guān)影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的非法違法行為，確保春節(jié)、“兩會”期間安全穩(wěn)定。
?。ㄋ模﹪?yán)格抓好復(fù)產(chǎn)驗收（3月16日至4月30日）。3月下旬至4月末，要突出抓好冬季停產(chǎn)停工企業(yè)春季復(fù)產(chǎn)復(fù)工前安全生產(chǎn)條件復(fù)查驗收工作和責(zé)任落實，要做到逐戶企業(yè)、逐個環(huán)節(jié)部位復(fù)查驗收，不合格不得恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。要針對“清明”祭祀和春季風(fēng)干物燥容易引發(fā)火災(zāi)的消防安全特點及重點，加大宣傳教育力度、嚴(yán)密火災(zāi)防范措施、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
五、工作要求
?。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要高度重視，確保首月及春季農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要把首月平穩(wěn)開局及“春季行動”作為農(nóng)機安全生產(chǎn)常態(tài)化重要工作，擺在各項工作突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密部署安排、細化責(zé)任分工、狠抓工作落實，務(wù)求行動取得實效。要切實做好春節(jié)、“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。要強化安全紅線意識，狠抓安全防范措施落實；要深入排查治理隱患，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章行為；要加強應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
?。ǘV泛開展宣傳演練。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要認(rèn)真組織好首月平穩(wěn)開局及“春季行動”的動員部署做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚、措施得力。要充分利用電視、廣播、報紙、短信等媒介載體，向廣大人民群眾宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)常識和預(yù)防措施，不斷提高全民防范事故的能力。加大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故預(yù)防演練，切實提高應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援能力，堅決遏制較大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）全面加大監(jiān)管力度。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，切實做到舉報一件、查處一起、震懾一批。對隱患排查走過場、治理不到位、監(jiān)管責(zé)任和工作不落實的，在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任的同時追究單位和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實做到安全監(jiān)管“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。
?。ㄋ模┘皶r報送情況。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站，春節(jié)、“兩會”期間每天15：00前要指派專人向市農(nóng)機監(jiān)理處辦公室報送當(dāng)日本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故情況，每月12日前報送階段性工作進展情況，每月底報送月工作總結(jié)，5月3日前報送行動全面總結(jié)。市監(jiān)理處辦公室將各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站每次報送情況匯總后上報市農(nóng)委、市安委辦。
聯(lián) 系 人：宋清宇
聯(lián)系電話：87890300-8101
電子信箱：ccsnjjlc@163.com
長春市農(nóng)機監(jiān)理處
二○一五年一月十六日
