農(nóng)辦機【2013】17號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局:

為認(rèn)真貫徹《中央宣傳部國家安全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法［2013］37號，以下簡稱《通知》）精神，深入落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），進(jìn)一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作，我部定于2013年6月在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動、深入實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》為主線，以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)群眾）、“三面向”（面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民），注重實效，通過集中開展一系列農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及農(nóng)機安全知識，弘揚安全文化，為有效防范和堅決遏制農(nóng)機重特大事故，促進(jìn)全國農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。

二、活動方式

（一）農(nóng)機安全生產(chǎn)事故警示教育周活動（6月3-9日）；

（二）農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?月9日）；

（三）農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動（6月17-23日）；

（四）“三夏”農(nóng)機安全大檢查活動；

（五）送農(nóng)機安全知識下鄉(xiāng)活動。

三、組織機構(gòu)

2013年農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司與農(nóng)機監(jiān)理總站共同組織開展。

各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)成立農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，具體組織開展相關(guān)活動。

四、活動要求

各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)要按照《通知》要求，提早謀劃、切實做好動員部署工作，開展各具特色的宣傳教育活動，保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。

（一）開展好農(nóng)機安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)通過舉辦事故案例和事故模擬教育培訓(xùn)展覽，組織反思大討論等形式開展警示教育活動，對典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，講解安全知識，強化安全意識，推動安全生產(chǎn)工作。

（二）開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。各地區(qū)要本著創(chuàng)新形式和內(nèi)容，深入基層，務(wù)求實效的原則，根據(jù)農(nóng)民機手實際需要組織開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒?。要組織農(nóng)機安全監(jiān)理人員和農(nóng)機技術(shù)人員，深入到農(nóng)村集市、田間場院、農(nóng)機經(jīng)營維修網(wǎng)點和農(nóng)機合作社等，通過現(xiàn)場發(fā)放一批給機手的倡議信、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳畫冊和農(nóng)機安全操作掛圖，循環(huán)放演農(nóng)機安全宣傳片等方式，廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識，解答農(nóng)民群眾有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的問題。河北、湖北和四川承辦好全國性安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/P>

（三）開展好農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)要廣泛開展不同層級、形式多樣的農(nóng)機事故應(yīng)急演練，加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，增強應(yīng)急意識，掌握處置要點，提高農(nóng)機事故科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。要將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高其自救、互救能力。

（四）開展好“三夏”農(nóng)機安全大檢查活動。各地要針對今年“三夏”農(nóng)機搶收搶種作業(yè)特點，組織檢查組深入重點地區(qū)，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。要深入推進(jìn)“打非治違”行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為，有效治理違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等非法違規(guī)行為，排查事故隱患，努力提高上牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化安全發(fā)展。要堅持寓農(nóng)機監(jiān)理于服務(wù)之中，將農(nóng)機安全監(jiān)管與安全宣傳和駕駛操作培訓(xùn)等安全服務(wù)有機結(jié)合起來，主動深入生產(chǎn)一線為農(nóng)民服務(wù)。

（五）開展好送農(nóng)機安全知識下鄉(xiāng)活動。今年農(nóng)業(yè)部將統(tǒng)一編印并免費為各縣農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)發(fā)放《農(nóng)機安全宣傳漫畫匯編》，免費發(fā)放一批聯(lián)合收割機安全操作掛圖，積極引導(dǎo)農(nóng)民機手加強學(xué)習(xí)辦理牌證、機械檢查、收獲作業(yè)、轉(zhuǎn)移行駛、故障排除和事故處理等方面的安全操作知識，切實提高其安全操作技能。江蘇、河南、新疆三?。▍^(qū)）作為2013年農(nóng)機安全生產(chǎn)防護(hù)性能提升試點省份，要組織實施好農(nóng)業(yè)機械機身反光標(biāo)識粘貼工作，以點帶面，示范、帶動全國安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步預(yù)防和減少拖拉機聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械夜間交通事故的發(fā)生。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)要結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳活動，深入一線送農(nóng)機安全知識下鄉(xiāng)。同時，要積極落實好農(nóng)機安全生產(chǎn)政策法規(guī)、農(nóng)機事故統(tǒng)計報送和提高農(nóng)機“三率”水平等工作，積極推動免費實地安全檢驗、報廢回收試點、農(nóng)機保險補貼試點等工作有序開展。

（六）做好“安全生產(chǎn)月”活動信息報送工作。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)要加強對農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動信息的跟蹤調(diào)度，及時掌握相關(guān)動態(tài)。為了掌握各地的工作動態(tài)，工作成效，請各地認(rèn)真統(tǒng)計填報《農(nóng)機安全監(jiān)管活動統(tǒng)計表》（見附件），分別于5月20日前和7月1日前將2013年“安全生產(chǎn)月”活動方案、工作總結(jié)及有關(guān)報表報我部農(nóng)業(yè)機械化管理司。

聯(lián)系人：劉俊 電話：010-59193363 傳真：010-59193341 郵箱：njhsajc@agri.gov.cn

地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號樓 郵編：100125 附件：農(nóng)機安全監(jiān)管活動統(tǒng)計表.doc

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2013年4月22日