農(nóng)辦機(jī)[2011]30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究，決定在近期開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào))、我部印發(fā)的《2011年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案》要求，采取措施，加強(qiáng)執(zhí)法，依法嚴(yán)懲農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)解決影響和制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、時(shí)間要求

4月下旬至7月上旬，深入開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為。各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)化主管部門要抓緊制定本地的實(shí)施方案，迅速層層動(dòng)員部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)盡快在基層全面啟動(dòng)。5月至6月中旬，要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。6月下旬至7月上旬，要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動(dòng)，及時(shí)掌握工作進(jìn)行展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

三、主要內(nèi)容

按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署，此次打擊的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為主要有以下內(nèi)容：

（一）未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照，擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用的行為。

（二）未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為。操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為。

（三）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的，或者使用其他拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書和牌照的行為。

（四）使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的行為。

（五）經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為。

（六）未取得維修技術(shù)合格證書或者使用偽造、變?cè)?、過期的維修技術(shù)合格證書從事農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)的行為。農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)者使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)等行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。要統(tǒng)一部署，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把專項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）突出工作重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為；要突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變?cè)炫谱C及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況，對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查；要分析原因，研究對(duì)策，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。

（四）廣泛開展宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)手，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

請(qǐng)各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)化主管部門于7月6日前將本地開展打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司；并于每個(gè)季度結(jié)束后6日內(nèi)將《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。

聯(lián)系電話：（010）59193363，59192880（傳真）

電子信箱：njhsajc@agri.gov.cn。

附件：1.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表農(nóng)辦機(jī)[2011]30號(hào)附件1（農(nóng)機(jī)隱患統(tǒng)計(jì)表）.doc

2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表農(nóng)辦機(jī)[2011]30號(hào)附件2（執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表）.doc

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二○一一年四月二十六日