農(nóng)辦機(jī)[2011]12號

當(dāng)前，春耕備耕工作由南向北陸續(xù)展開，抗旱春管進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。組織好春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，對奪取夏季糧油豐產(chǎn)豐收，穩(wěn)定發(fā)展全年糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)全國糧食生產(chǎn)電視電話會議和全國抗旱促春管工作視頻會議的部署，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱救災(zāi)中的主力軍作用，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

目前我國冬小麥主產(chǎn)區(qū)遭遇嚴(yán)重的冬春連旱，今年夏糧生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。各級農(nóng)機(jī)化管理部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，切實(shí)把“抗大旱、促春管、保豐收”作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)最重要、最緊迫的任務(wù)，以更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加扎實(shí)的行動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)春耕備耕工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。有春播任務(wù)的地區(qū)要早謀劃、早安排、早啟動。各地要結(jié)合本地實(shí)際，抓住關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，突出重點(diǎn)地區(qū)，制定科學(xué)合理的工作方案，層層分解落實(shí)作業(yè)任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，適時(shí)組織機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)督導(dǎo)和指導(dǎo)工作開展。加強(qiáng)與有關(guān)部門的緊密配合，形成合力，迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕備耕工作高潮。

二、迅速落實(shí)各項(xiàng)扶持政策

國務(wù)院已決定預(yù)安排抗旱機(jī)具購置補(bǔ)貼資金12億元，支持冬小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)抗旱工作。各有關(guān)省份農(nóng)機(jī)化管理部門要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化方案，迅速行動，立即組織開展抗旱保苗機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼工作。重點(diǎn)補(bǔ)貼抗旱急需的各類水泵、噴灌機(jī)械、行走式節(jié)水灌溉機(jī)械、專用水管、提水機(jī)及柴油機(jī)等抗旱機(jī)械設(shè)備，以及耕整機(jī)、拖拉機(jī)、開溝機(jī)、播種機(jī)、植保機(jī)械等抗旱保苗相關(guān)機(jī)具。要加大宣傳力度，規(guī)范操作，引導(dǎo)農(nóng)民積極購機(jī)，協(xié)調(diào)企業(yè)及時(shí)供貨，盡快把抗旱機(jī)具購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶，不斷提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)裝備水平。要全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的各項(xiàng)扶持政策，對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型農(nóng)機(jī)具給予信貸支持，對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)放行、對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)維修免征所得稅，爭取實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，不斷提高農(nóng)機(jī)手參加春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的積極性。

三、抓緊做好機(jī)具檢修和物資準(zhǔn)備

要在春耕春播大忙前，積極組織機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員采取分片包干、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、進(jìn)村入戶等形式，指導(dǎo)機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機(jī)具，及時(shí)解決遇到的困難和問題，確保在作業(yè)前全面完成檢修任務(wù)，確?？购禉C(jī)具運(yùn)行狀態(tài)良好。要協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)具、零配件和油料的儲備供應(yīng)，特別是抗旱柴油及機(jī)具配件等物資供應(yīng)，開展支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)活動。會同有關(guān)部門做好春耕期間農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動，凈化農(nóng)機(jī)市場。

四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)推廣

要在春耕生產(chǎn)前啟動和深入開展2011年農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動工作，組織開展春季農(nóng)機(jī)專項(xiàng)培訓(xùn)活動。要組織農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門和技術(shù)人員深入到農(nóng)村基層第一線，進(jìn)村入戶，奔赴田間地頭，開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。以主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)為重點(diǎn)，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、適用性、時(shí)效性，突出農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合。采取電視講座、舉辦專題培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示、以老帶新、發(fā)放明白紙等多種示范培訓(xùn)形式，不斷提高農(nóng)機(jī)手的操作技能和經(jīng)營水平。要積極引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，重點(diǎn)推廣保護(hù)性耕作、機(jī)械深松、水稻機(jī)械化育插秧、玉米精量播種、油菜、棉花、花生、馬鈴薯等機(jī)械化播種、化肥深施、機(jī)械化高效植保等技術(shù)。北方春季旱作缺墑區(qū)要加強(qiáng)耙耱鎮(zhèn)壓保墑技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)、壟作（溝灌）技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用。

五、努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和組織化程度

各地要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)調(diào)度和農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織工作，針對春耕農(nóng)時(shí)緊迫、勞動力緊缺的情況，積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)搶農(nóng)時(shí)、防災(zāi)害的作用，做好抗旱機(jī)具調(diào)度，運(yùn)送抗旱物資，適時(shí)開展抽水澆地作業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大春灌面積。充分發(fā)揮各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、專業(yè)合作社的作用，全力以赴加快春耕生產(chǎn)進(jìn)度，提高春播作業(yè)質(zhì)量，努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)度、天氣等動態(tài)信息，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的信息引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào)工作，積極開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插作業(yè)。組織開展農(nóng)機(jī)幫扶助困活動，為“軍、烈、孤、困、寡、打工”和干旱重災(zāi)戶實(shí)行“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的三優(yōu)作業(yè)服務(wù)，解決他們的后顧之憂。

六、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理

春耕大忙季節(jié)是農(nóng)機(jī)事故易發(fā)高發(fā)期。各地要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，及早部署開展春季安全檢驗(yàn)工作，堅(jiān)持送教下鄉(xiāng)、送檢下鄉(xiāng)，努力提高“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”。積極組織開展春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。認(rèn)真組織實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項(xiàng)治理，全面做好事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、積極做好新聞宣傳

要認(rèn)真組織籌劃春季農(nóng)機(jī)化工作的宣傳報(bào)道，重點(diǎn)宣傳抗旱機(jī)具購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)抗旱救災(zāi)工作成效、農(nóng)機(jī)春耕備耕工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，增加宣傳頻次，增強(qiáng)宣傳效果。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕備耕熱潮，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二○一一年二月十二日