農(nóng)辦機(jī)[2010]38號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委〔2010〕5號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究，決定在近期集中開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào))、我部印發(fā)的《2010年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案》要求，采取措施，加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為，切實(shí)解決影響和制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、時(shí)間要求

從8月1日至10月31日，集中3個(gè)月的時(shí)間深入開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為。

三、主要內(nèi)容

按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署，此次打擊的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為主要有以下內(nèi)容：

（一）未按照規(guī)定辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照，擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用的行為。

（二）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的，或者使用其他拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書和牌照的行為。

（三）未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為。操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為。

（四）使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的行為。

（五）經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為。

（六）未取得維修技術(shù)合格證書或者使用偽造、變?cè)?、過(guò)期的維修技術(shù)合格證書從事農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)的行為。農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)者使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)等行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。要把專項(xiàng)行動(dòng)與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來(lái)，采取有效措施，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為；要突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變?cè)炫谱C及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，大力整治。要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況，對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查；要分析原因，研究對(duì)策，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)手，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

請(qǐng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)化主管部門分別于8月15日前將實(shí)施方案、11月10日前將專項(xiàng)行動(dòng)的情況報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二○一○年八月三日