農(nóng)辦機(jī)[2009]36號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局(辦公室),農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電[2009]2號(hào))和農(nóng)業(yè)部安委會(huì)有關(guān)文件精神,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,確保“三秋”和國(guó)慶期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),經(jīng)研究,決定近期將組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作情況。各地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署、開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。
(二)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)貫徹實(shí)施情況。各地貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)情況以及《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第42號(hào))、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第43號(hào))、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第72號(hào))等規(guī)章實(shí)施情況;貫徹實(shí)施GB 16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況;檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)是否規(guī)范,是否存在為不符合標(biāo)準(zhǔn)辦證上牌的行為;檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝荚嚬ぷ魇欠穹弦?guī)范要求。
(三)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)是否納入地方政府考核內(nèi)容、控制考核指標(biāo)進(jìn)展情況;了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂和執(zhí)行情況;檢查農(nóng)機(jī)事故報(bào)告值班制度的落實(shí)情況以及是否按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故查處,是否嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。
(四)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。了解拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn),以及拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況;了解重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。了解農(nóng)機(jī)部門與安監(jiān)、公安、交通等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,查處拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變?cè)斓呐谱C、檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等違法行為等工作情況。
(五)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。各地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育情況、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況、組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員開展日常的安全宣傳教育活動(dòng)情況,以及創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”開展“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng)情況。
二、檢查時(shí)間
2009年9月5-26日。
三、檢查人員及分組
各省、自治區(qū)、直轄市要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)部署和本通知要求,抓緊安排布置本地農(nóng)機(jī)安全大檢查。我部將組建檢查組,赴重點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行檢查督導(dǎo)。人員組成下:
(一)第一檢查組 由湖北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站傅先明(組長(zhǎng))、湖南省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站楊國(guó)成、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站刁其朗和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站吳國(guó)強(qiáng)(聯(lián)絡(luò)員)組成。
檢查地區(qū):山西省、河北省。
(二)第二檢查組 由福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所陳東進(jìn)(組長(zhǎng))、江西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理總隊(duì)陶其輝、江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所唐向陽(yáng)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站監(jiān)理裝備處胡東元(聯(lián)絡(luò)員)組成。
檢查地區(qū):遼寧省、吉林省。
(三)第三檢查組 由陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理總站行學(xué)敏(組長(zhǎng))、青海農(nóng)牧機(jī)械監(jiān)理站王建元、遼寧省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站周相峰和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站執(zhí)法監(jiān)管處姚海(聯(lián)絡(luò)員)組成。
督查地區(qū):福建省、江西省。
(四)第四檢查組 由山東省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站祝培禮(組長(zhǎng))、安徽省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站謝顯貴、廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦公室朱偉明和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站執(zhí)法監(jiān)管處白艷(女、聯(lián)絡(luò)員)組成。
督查地區(qū):湖北省、湖南省。
(五)第五檢查組 由吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站楊海波(組長(zhǎng))、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械監(jiān)理站莫日額、北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理總站梁軍(女)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站監(jiān)理裝備處柴小平(聯(lián)絡(luò)員)組成。
檢查地區(qū):廣東省、廣西壯族自治區(qū)。
(六)第六檢查組 由甘肅省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站劉俊昌(組長(zhǎng))、山西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站秦小虎、河北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站史家益、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站辦公室李吉和監(jiān)理裝備處王超(聯(lián)絡(luò)員)組成。
檢查地區(qū):重慶市、云南省。
(七)第七檢查組 由云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站龍?jiān)票耄ńM長(zhǎng))、四川省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站鄭躍、黑龍江省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站趙洪濤、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站計(jì)財(cái)處陳瑋瑩(女)和執(zhí)法監(jiān)管處王聰玲(女、聯(lián)絡(luò)員)組成。
檢查地區(qū):陜西省、青海省。
四、檢查方式
聽取匯報(bào),隨機(jī)走訪,實(shí)地檢查。要全面聽取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)縣市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)突出問題,及時(shí)向農(nóng)機(jī)管理部門和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反饋,盡快協(xié)調(diào)解決,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
五、有關(guān)工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)此次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作和“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重大意義,把大檢查作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的重要工作,切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,通過(guò)組織開展檢查,促進(jìn)各項(xiàng)安全措施到位。
(二)及早安排,精心組織。檢查工作在9月底前完成,各地要及早安排,周密部署。農(nóng)業(yè)部各組具體時(shí)間由檢查組與有關(guān)省份商定,檢查工作應(yīng)抓緊時(shí)間,輕車簡(jiǎn)從,提高效率,在每個(gè)省時(shí)間為2-3天,檢查地區(qū)不少于2個(gè)縣市。
(三)深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。各檢查組要將督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真聽取所檢查地區(qū)的工作匯報(bào),深入鄉(xiāng)村,做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)單位,農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查工作。在每個(gè)?。▍^(qū)、市)檢查結(jié)束時(shí),要及時(shí)指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出工作建議。各地要加大督查力度,確保隱患問題及時(shí)整改到位。
(四)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各地要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上,客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報(bào)告。農(nóng)業(yè)部檢查組要在檢查的同時(shí)注重總結(jié)發(fā)現(xiàn)各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并在9月28日前完成專題報(bào)告,送交農(nóng)機(jī)化管理司。
請(qǐng)有關(guān)?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)積極配合,協(xié)調(diào)我部檢查組安排好行程,認(rèn)真準(zhǔn)備好有關(guān)匯報(bào)材料,并派熟悉業(yè)務(wù)的同志協(xié)助工作。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○九年九月四日