農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長李偉國、政策法規(guī)司司長張?zhí)熳?、國家安監(jiān)總局二司副司長趙瑞華等領(lǐng)導(dǎo)和專家給學(xué)員們講授了全國農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)與農(nóng)機(jī)監(jiān)理法治建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的形勢(shì)與任務(wù)、《安全生產(chǎn)法》解讀、依法行政與行政復(fù)議、從復(fù)議案件看農(nóng)業(yè)依法行政存在的問題以及廉政教育方面的課程。
李偉國指出,當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,取得了顯著成效,今后要做好四個(gè)方面的工作。
做好規(guī)章的制修訂工作。要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“安全、便民、有效”的要求,就現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及與之配套的規(guī)章制度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并在評(píng)估的基礎(chǔ)上,作出相應(yīng)的修訂完善計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)的配套完善,積極開展《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》等規(guī)章制度的調(diào)查研究,加快微耕機(jī)等農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
加強(qiáng)法制宣傳教育。要提高思想意識(shí),深入理解新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全法制宣傳教育的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的法制宣傳教育,著力提高行政、執(zhí)法人員的法制觀念和依法行政意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民機(jī)手的法制宣傳教育,拓展安全宣傳渠道和形式,深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?SPAN lang=EN-US>”等群眾性安全文化活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),著力提高農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
加大執(zhí)法工作力度。要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,全面深入排查治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。進(jìn)一步鞏固牌證治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)成果,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法行為,嚴(yán)厲打擊無牌行駛、無證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故和其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營和安全監(jiān)督管理行為。規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理,提高“三率”水平。
切實(shí)提高依法監(jiān)理能力。以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法條件建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);推進(jìn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)體系建設(shè);強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員檢驗(yàn)、考試、事故處理等方面的安全培訓(xùn);積極爭取資金,優(yōu)化監(jiān)理裝備的配備,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查、實(shí)地檢驗(yàn)、事故勘察、信息系統(tǒng)等方面的裝備建設(shè);研究“十三五”期間“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)工作思路,深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的意見。