今年的一號文件共分為五大版塊,前三個板塊分別針對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè),最后兩個板塊則是農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)村法治。
今年一號文件的第一版塊就提出要“圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”。這項內(nèi)容出現(xiàn)在首頁不僅意味著是一號文件的重點,同樣也是這一段時期以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心。
促進農(nóng)民增收也一直是歷年一號文件不可缺少的內(nèi)容,今年的一號文件延續(xù)了去年的思路,提出完善農(nóng)產(chǎn)品價格機制、提高農(nóng)業(yè)補貼效能等指導意見,除此之外今年還首次提及要推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值促進農(nóng)民增收。例如過去農(nóng)民飼養(yǎng)牛羊,牛羊成熟后直接出售換取收入,未來如果條件允許將鼓勵農(nóng)民進行屠宰加工,統(tǒng)一銷售,這樣農(nóng)民的收入將更可觀。
農(nóng)業(yè)改革方面主要涉及集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地的改革等方面,值得注意的是為了確保改革進行,今年一號文件首次引入了農(nóng)村法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,提出“完善法律法規(guī),加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護”。