《意見》要求大力推進信息公開。要在鞏固已有公開渠道的基礎(chǔ)上拓展創(chuàng)新,重點推進部、省、市、縣四級農(nóng)機購置信息公開網(wǎng)站專欄建設(shè),確保2013年年底前各級補貼專欄全部建設(shè)完成。省、縣級農(nóng)機化主管部門要在同級補貼專欄網(wǎng)站公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、補貼工作程序、投訴舉報電話等內(nèi)容,至少每半月公布一次各縣(市、區(qū))補貼資金使用進度,及時在縣級人民政府網(wǎng)站以公告的形式公布本年度享受補貼的農(nóng)戶信息和補貼政策落實情況,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。
《意見》強調(diào)要堅決杜絕在執(zhí)行管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。要求各地貫徹執(zhí)行農(nóng)財兩部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》及年度實施指導意見等重要文件,嚴格遵守“補貼產(chǎn)品推廣目錄制、補貼經(jīng)銷商生產(chǎn)企業(yè)自主選擇制、管理過程監(jiān)督制、受益對象公示制”、“三個嚴禁、四個禁止、八個不得”等制度規(guī)定。絕不允許搞“上有政策、下有對策”,堅決杜絕以本地區(qū)情況特殊為名,在貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院決策部署和農(nóng)財兩部管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。重拳打擊各類農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)行為,對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商及時列入黑名單并予公布,對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)及存在重大質(zhì)量問題的機具要及時取消其產(chǎn)品的補貼資格。所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生嚴重違法違規(guī)案件的,建議當?shù)卣肪坑嘘P(guān)人員責任。針對政策實施過程中暴露出的問題和案件,逐個環(huán)節(jié)、逐個崗位地查找易產(chǎn)生腐敗行為的風險點,著力構(gòu)建制約有效、實施便捷的農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制。深入開展延伸績效管理,并將考核結(jié)果與補貼資金分配適當掛鉤。
據(jù)悉,農(nóng)機購置補貼政策實施10年來,各級農(nóng)機化主管部門與財政部門密切配合,一手抓政策實施,一手抓監(jiān)督管理,建立健全了涵蓋補貼實施全過程、涉及各實施主體的補貼管理制度,采取了層層簽訂責任書、經(jīng)常性督查抽查、健全廉政風險防控機制、延伸績效管理等行之有效的措施,努力推進政策實施科學高效規(guī)范廉潔。農(nóng)機購置補貼政策取得了利農(nóng)利工、利國利民的一舉多得效果,我國農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展,2012年耕種收綜合機械化水平超過57%,農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值躍居世界第一。