1月7日，寧夏回族自治區(qū)十屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過了新修訂的《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于3月1日正式實(shí)施。

　　《條例》是在國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施之后的第一個(gè)地方法規(guī)。2010年，寧夏農(nóng)機(jī)安全管理部門在貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，及時(shí)將修訂《條例》納入人大立法計(jì)劃，提出立法調(diào)研提綱，積極配合自治區(qū)人大、政府法制辦完成區(qū)內(nèi)外的考察調(diào)研，多次組織召開專家論證會(huì)，修訂完善，終成其稿?！稐l例》共七章、三十八條，內(nèi)容涵蓋拖拉機(jī)與聯(lián)合收割機(jī)登記、使用管理、操作人員管理、事故處理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等管理制度，是全區(qū)各級(jí)政府農(nóng)機(jī)管理及各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力，有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的重要保證。

　　《條例》遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則，對(duì)于保障農(nóng)機(jī)安全管理科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

　　《條例》中最大的亮點(diǎn)是在全國(guó)首次以立法形式確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)管理制度，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、檢驗(yàn)以及使用操作的培訓(xùn)、考試、審驗(yàn)等實(shí)行免費(fèi)管理。

　　寧夏自2009年農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理開始以來，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)上牌率、年度檢驗(yàn)率、機(jī)手持證率均大幅度提高。2010年全區(qū)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)率較去年增長(zhǎng)了20％。農(nóng)機(jī)事故發(fā)生起數(shù)同比下降47％，致傷人數(shù)下降52％。目前，全區(qū)累計(jì)登記上牌拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)134774臺(tái)。今年自治區(qū)財(cái)政投入1000萬元專項(xiàng)資金用于開展農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理和農(nóng)機(jī)安全管理裝備體系建設(shè)。到2012年，全區(qū)各縣（市、區(qū)）將全部實(shí)行農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理，徹底解決歷史積累的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員“黑車非駕”的問題，農(nóng)機(jī)“三率”均達(dá)到85％以上，農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理階段，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　 寧夏農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理寫入地方法規(guī)，是全國(guó)首次以立法形式確立的一項(xiàng)惠民制度，開全國(guó)先河，猶如一縷春風(fēng)，吹暖了老百姓的心窩，又猶如一針強(qiáng)心劑，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的工作熱情，鼓舞了干勁，必將推動(dòng)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理工作的發(fā)展步入快車道。