為深入貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》，進一步做好農(nóng)業(yè)機械化標準化工作，健全完善農(nóng)業(yè)機械化標準體系，強化農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作，保障農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)機械化效益，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，農(nóng)業(yè)部2009年11月2日編制出臺了《我國農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)規(guī)劃（2010--2015）》，要求結(jié)合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。


　　附件：

農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)規(guī)劃

（2010－2015）

　　根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》制定本規(guī)劃。本規(guī)劃提出了2010-2015年農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)的指導思想、基本原則、建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容和主要措施。

　　一、農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)的重要性

　　農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標志。農(nóng)業(yè)機械化標準是在總結(jié)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選原理制定的，是現(xiàn)代機械化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機結(jié)合，具有科學、統(tǒng)一、規(guī)范的特點，是保障農(nóng)機安全作業(yè)和運行的技術(shù)依據(jù)，是促進農(nóng)機推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機管理水平的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)機械化主管部門依法行政的重要技術(shù)支撐。健全完善農(nóng)業(yè)機械化標準體系，對保證農(nóng)機安全、高效、低耗、優(yōu)質(zhì)的運用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要作用。做好農(nóng)業(yè)機械化標準化工作對強化農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作，保障農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)機械化效益，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。近年來，特別是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》公布實施以來，農(nóng)業(yè)機械化標準建設(shè)取得了長足的進步，農(nóng)業(yè)機械化標準范圍向重點機具、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)拓展，農(nóng)機鑒定、監(jiān)理、推廣、維修等領(lǐng)域的標準得到不同程度加強，新制修訂農(nóng)業(yè)機械化標準190多項。目前現(xiàn)行農(nóng)業(yè)機械化國家標準8項、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準205項、地方標準496項，正在制修訂的農(nóng)業(yè)機械化國家標準和農(nóng)業(yè)行業(yè)標準69項，農(nóng)業(yè)機械化標準體系初步建立。

　　但是，由于農(nóng)業(yè)機械化標準工作起步晚、投入不足、基礎(chǔ)性研究薄弱等原因，農(nóng)業(yè)機械化標準協(xié)調(diào)配套性不強，有些領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的標準尚屬空白，不能滿足農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要。

　　當前，我國農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)進入中級階段。隨著國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，特別是農(nóng)機購置補貼力度的不斷加大，農(nóng)民購機、用機積極性高漲，農(nóng)業(yè)機械化進入了前所未有的快速發(fā)展時期。新形勢、新任務(wù)對農(nóng)業(yè)機械化標準工作提出了新的更高的要求。加強農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)規(guī)劃和實施，推進農(nóng)業(yè)機械化標準化，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化提供更強有力的技術(shù)支撐，是提升農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。

　　二、農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)思路和目標

　　（一）指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務(wù)水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標，遵循標準化規(guī)律，著眼市場需求，堅持政府推動，構(gòu)建國家標準為龍頭、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準為主體、地方標準為支撐的農(nóng)業(yè)機械化標準體系，基本滿足農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、服務(wù)和管理需求，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作貢獻。

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　　1、突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。既要以主要機具、重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械化標準為重點，又要滿足農(nóng)業(yè)機械化主管部門履行職能、提升農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量、保障農(nóng)機安全生產(chǎn)、促進農(nóng)機社會化服務(wù)發(fā)展的需要，逐步填補農(nóng)業(yè)機械化標準類型空白，擴大農(nóng)業(yè)機械化標準的覆蓋范圍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化標準的合理布局。

　　2、標準制定與基礎(chǔ)研究相結(jié)合。加強標準需求研究、標準制定前期基礎(chǔ)技術(shù)研究和標準的試驗驗證，為標準制修訂工作提供扎實的科學依據(jù)，提高農(nóng)業(yè)機械化標準的科學性、可操作性和技術(shù)水平。

　　3、適時制定與及時修訂相結(jié)合。除抓緊填平補齊急需的標準外，根據(jù)科技發(fā)展和管理服務(wù)的需要及時修訂相關(guān)標準，以確保標準的科學性、先進性和適用性。

　　4、政府主導與社會力量參與相結(jié)合。堅持政府在推動農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)中的主導地位，充分發(fā)揮農(nóng)機科研、鑒定、推廣、監(jiān)理部門在農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)中的骨干作用，鼓勵企業(yè)、社會團體、服務(wù)組織等社會力量參與農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機械化標準的制定和貫徹實施步伐。

　　5、標準制定與實踐應(yīng)用相結(jié)合。注重標準的宣貫實施，適時評估標準的應(yīng)用效果，提高標準的應(yīng)用程度，發(fā)揮實踐對標準的檢驗作用。

　　（三）總體目標

　　到“十二五”期末，制、修訂150項農(nóng)業(yè)機械化標準，農(nóng)機安全監(jiān)理、維修管理、質(zhì)量監(jiān)管、作業(yè)服務(wù)管理等行政管理中的技術(shù)規(guī)范基本完善，實現(xiàn)重要作物、重點機具和主要技術(shù)的農(nóng)機化標準基本覆蓋和成龍配套，基本建立起科學、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)機械化標準體系，標準體系結(jié)構(gòu)更趨合理，標準應(yīng)用水平明顯提高，基本能夠滿足農(nóng)機化行業(yè)管理、技術(shù)推廣應(yīng)用、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需要。

　　三、農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)內(nèi)容

　　農(nóng)業(yè)機械化標準體系由基礎(chǔ)標準、技術(shù)標準和管理標準三部分組成。具體如下圖所示。

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)標準

　　重點制定農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域術(shù)語標準，補充完善信息采集、水平評價和機具匹配標準。

　?。ǘ┘夹g(shù)標準

　　重點制定節(jié)能減排標準，加快制定維修服務(wù)標準，補充完善安全運行標準。

　　（三）管理標準

　　重點制定安全管理標準，補充完善質(zhì)量監(jiān)管標準

　　2010～2012年規(guī)劃建設(shè)75項農(nóng)業(yè)機械化標準，見附表。

　　四、主要措施

　?。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)業(yè)機械化標準工作的組織領(lǐng)導

　　各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要堅持把標準化工作作為促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要任務(wù)和重點工作，擺上重要位置，列入議事日程。要結(jié)合實際制定階段建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的發(fā)展目標和任務(wù)，強化資金保障、示范推廣、人員培訓和指導服務(wù)等措施。要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，解決標準化工作中遇到的困難和問題。要深入實際，調(diào)查研究，加強工作指導，及時了解新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，促進農(nóng)業(yè)機械化標準化工作又好又快發(fā)展。

　?。ǘ┘訌娹r(nóng)業(yè)機械化標準化隊伍建設(shè)

　　加強農(nóng)業(yè)機械標準化技術(shù)委員會建設(shè)，積極探索標委會運行的新機制，充分發(fā)揮好專家隊伍的作用，積極配合有關(guān)主管部門組織好農(nóng)業(yè)機械化標準的規(guī)劃、研究和建設(shè)工作，在標準研究、標準制修訂、標準宣貫、標準評估以及標準咨詢等方面發(fā)揮更大的作用。建立和完善農(nóng)業(yè)機械化標準化教育培訓制度，在農(nóng)機科研、教學、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、生產(chǎn)等領(lǐng)域大力開展標準化培訓工作，全面提高農(nóng)業(yè)機械化標準化隊伍的研究、制定、實施能力。

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　　各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要切實增加對農(nóng)業(yè)機械化標準基礎(chǔ)理論研究、制修訂、培訓和宣貫普及的投入，積極爭取各級標準化主管部門的支持，鼓勵引導企業(yè)等社會力量投資農(nóng)業(yè)機械化標準建設(shè)，逐步建立政府投入為導向、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局，為加快農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)標準的建設(shè)步伐提供有力保障。

　　（四）加大標準宣貫和實施力度

　　加強農(nóng)業(yè)機械化標準的宣傳，提高社會對農(nóng)業(yè)機械化標準的認知度和農(nóng)機企業(yè)、用戶貫徹標準的自覺性。加強農(nóng)業(yè)機械化標準數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立高效的標準信息網(wǎng)絡(luò)，及時收集、發(fā)布和傳輸國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機械化標準信息，提高標準信息服務(wù)能力和水平。有條件的地方要開展標準化示范區(qū)建設(shè)，加強示范推廣，切實把標準化建設(shè)落到實處。

　?。ㄎ澹┓e極開展國際交流與合作

　　積極參加國際標準化組織（ISO）和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）農(nóng)林拖拉機官方試驗規(guī)則組織的活動，擴大我國在國際標準制定中的話語權(quán)，提高我國專家在制定國際標準中的影響力。拓展與美國、日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化標準制定和管理機構(gòu)之間的交流與合作，借鑒國際標準化工作經(jīng)驗和先進標準內(nèi)容，宣傳我國農(nóng)機化標準和標準化工作成效，提升農(nóng)機化標準化水平。

　　附表：

2010-2012年農(nóng)業(yè)機械化標準項目規(guī)劃表

序號	項目名稱	提出部門	實施 時間	制修訂 類型	對應(yīng)類別 編 號
1	農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2010	制定	401.1.1
2	農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2010	制定	401.1.1
3	農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2010	制定	401.1.1
4	水稻育插秧技術(shù) 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2010	制定	401.1.1
5	聯(lián)合收獲機械安全標志	農(nóng)機化管理司	2010	制定	401.2.2
6	農(nóng)業(yè)機械化水平評價 第2部分：養(yǎng)殖業(yè)	農(nóng)機化管理司	2010	制定	401.3.2
7	玉米免耕播種機適應(yīng)性評價方法	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.1.3
8	水稻插秧機可靠性評價方法	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.1.4
9	甘蔗收獲機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.1.7
10	碾米機械 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.1.7
11	微耕機 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.6.2
12	常溫煙霧機安全施藥技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.5.2
13	溫室灌溉系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.8.2
14	谷物聯(lián)合收割機可靠性評價方法	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.1.4
15	拖拉機可靠性評價方法	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.1.4
16	液壓榨油機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.1.7
17	農(nóng)機專業(yè)合作社維修能力建設(shè)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	403.1.2
18	小型拖拉機安全認證通用要求	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.2.2
19	柴油發(fā)動機 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.6.2
20	輪式拖拉機能效比限值及檢測方法	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.7.3
21	溫室濕簾降溫系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.8.2
22	農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理技術(shù)裝備配備要求	農(nóng)機化管理司	2010	制定	403.1.2
23	溫室主體結(jié)構(gòu) 安裝與驗收規(guī)程	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.8.4
24	農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范標準編寫規(guī)則	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.3.1
25	水稻機插秧作業(yè)技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2010	制定	402.3.2
26	農(nóng)機培訓機構(gòu)能力認定規(guī)則	農(nóng)機化管理司	2010	制定	403.1.2
27	農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2011	制定	401.1.1
28	果蔬加工機械 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2011	制定	401.1.1
29	生物質(zhì)能設(shè)備 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2011	制定	401.1.1
30	牧草收獲機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.1.7
31	微耕機安全技術(shù)要求	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.1.8
32	馬鈴薯機械化收獲作業(yè)技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.3.2
33	微耕機 作業(yè)質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.4.2
34	馬鈴薯收獲機 作業(yè)質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.4.2
35	甘蔗收獲機 作業(yè)質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.4.2
36	拖拉機號牌	農(nóng)機化管理司	2011	修訂	403.2.1
37	免耕播種機 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.6.2
38	水稻插秧機 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.6.2
39	履帶式拖拉機 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.6.2
40	溫室加溫系統(tǒng) 安裝與驗收規(guī)程	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.8.4
41	農(nóng)藥霧粒對操作者安全影響評估方法	農(nóng)機化管理司	2011	制定	403.2.2
42	秸稈氣化設(shè)備安全操作技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.5.2
43	農(nóng)業(yè)用油設(shè)備節(jié)能技術(shù)通則	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.7.3
44	輪式拖拉機能效比評價方法	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.7.3
45	谷物聯(lián)合收獲機械能效比限值及檢測方法	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.7.3
46	飼料加工成套設(shè)備能耗限值	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.7.3
47	日光溫室節(jié)能監(jiān)測標準	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.7.3
48	玉米收獲機械適應(yīng)性評價方法	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.1.3
49	旋耕機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.1.7
50	花生收獲機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2011	制定	402.1.7
51	農(nóng)業(yè)機械運用 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2012	制定	401.1.1
52	收獲后處理機械 術(shù)語	農(nóng)機化管理司	2012	制定	401.1.1
53	農(nóng)業(yè)機械銘牌	農(nóng)機化管理司	2012	制定	401.2.1
54	農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計普查法	農(nóng)機化管理司	2012	制定	403.4.2
55	農(nóng)業(yè)機械可靠性評價一般要求	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.1.1
56	甘蔗割鋪機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.1.7
57	水果分級機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.1.7
58	水果打蠟機 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.1.7
59	貯奶罐 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.1.7
60	青貯切碎機安全技術(shù)要求	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.1.8
61	旱作節(jié)水機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.3.2
62	圓草捆打捆機 作業(yè)質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.4.2
63	施藥機械 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.6.2
64	棉花收獲機 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.6.2
65	水泵 修理質(zhì)量	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.6.2
66	溫室噴霧降溫系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.8.2
67	溫室灌溉系統(tǒng) 安裝與驗收規(guī)程	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.8.4
68	農(nóng)業(yè)機械年度檢驗規(guī)則	農(nóng)機化管理司	2012	制定	403.2.3
69	農(nóng)業(yè)機械事故處理規(guī)則	農(nóng)機化管理司	2012	制定	403.2.3
70	農(nóng)藥霧粒對環(huán)境影響評估方法	農(nóng)機化管理司	2012	制定	403.2.2
71	谷物聯(lián)合收獲機械能效比評價方法	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.7.3
72	淀粉加工成套設(shè)備水耗限值	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.7.3
73	拖拉機作業(yè)能耗限值及檢驗方法	農(nóng)機化管理司	2012	制定	402.7.3
74	農(nóng)機專業(yè)合作社機具配置規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	403.1.2
75	農(nóng)機專業(yè)合作社管理體系建設(shè)規(guī)范	農(nóng)機化管理司	2012	制定	403.1.2