3月27日,市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題報告會。監(jiān)理處黨支部書記、處長唐景岐做了題為《堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展》的專題輔導(dǎo)報告。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體黨員干部、職工參加了報告會。大會由深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)小組辦公室主任徐少石主持。
　　唐景岐處長的專題報告，從我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管領(lǐng)域三個方面的實際情況，結(jié)合國家、省農(nóng)機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管趨勢的變化，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從如何推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展出發(fā)，全面闡述關(guān)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展定位和思路的基本思考。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展
——深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題輔導(dǎo)

同志們：
　　為確保我處深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展并取得實效，今天我們召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題報告會。我講的題目是：“堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展”。認(rèn)真貫徹市委、市農(nóng)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的會議精神，貫徹黨的十七大精神和中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)及農(nóng)機(jī)化專業(yè)會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管形勢，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實際，如何深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和發(fā)展、推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展、建設(shè)和諧長春的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)、提高各級黨組織執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨員先進(jìn)性的必然要求。開展好學(xué)習(xí)實踐活動，對于引導(dǎo)廣大黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)和現(xiàn)實指導(dǎo)意義的理解，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，對于更好地克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。
　　黨的十七大報告進(jìn)一步明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@使科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)了系統(tǒng)化和理論化的形態(tài)轉(zhuǎn)變，并成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。我們必須全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，在監(jiān)理工作實踐中自覺按照十七大的新要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗！
　　下面，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實際，堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展，談?wù)勛约旱目捶ê鸵庖姟?BR>　　一、以科學(xué)發(fā)展觀分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢
　　(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻
　　長春市是全國商品糧主產(chǎn)區(qū)之一，而農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)事運(yùn)輸、農(nóng)田生產(chǎn)作業(yè)的主要工具，深受廣大農(nóng)民的歡迎和認(rèn)可，截止2008年年底，我市農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)352.9萬千瓦，拖拉機(jī)保有量12.8萬臺，配套農(nóng)機(jī)具32.4萬臺（套）。我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是向大中型機(jī)械發(fā)展。二是向高性能、多功能方向發(fā)展。大中型聯(lián)合收割機(jī)近年來增加較多，半喂入收割機(jī)、機(jī)動插秧機(jī)推廣勢頭好。三是向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)田基本建設(shè)等更多領(lǐng)域所需的農(nóng)機(jī)裝備，發(fā)展明顯加快。
　　長春市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處作為政府公共安全管理重要組成部門之一，肩負(fù)著對全市12.8萬臺套拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管重任，在科學(xué)發(fā)展全局中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)機(jī)械流動性大、作業(yè)范圍廣，在農(nóng)業(yè)機(jī)械量大、面廣、線長的情況下，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管是農(nóng)機(jī)監(jiān)理面臨的一個重大課題。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作作為安全生產(chǎn)工作的重要方面，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，是實現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展目標(biāo)的重要保障。
　　(二)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策規(guī)范實施，得到了社會的普遍認(rèn)同
　　2008年我省用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和補(bǔ)助的資金新購置拖拉機(jī)17，285臺，配套農(nóng)機(jī)具27，114臺（套）。在2009年，國家財政進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，增加補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大了政策實施范圍，擴(kuò)大了補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼機(jī)具范圍，增大了縣均投入規(guī)模，適當(dāng)提高了部分機(jī)型的補(bǔ)貼額度，大大提高了農(nóng)民的購機(jī)熱情。
　　（三）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步拓展
　　我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)正處在一個加快發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。中共中央、國務(wù)院連續(xù)出臺指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件中強(qiáng)調(diào)了把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，并提出要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。這一重大決策對農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理地位和作用提升到了一個新的高度。各省(自治區(qū)、直轄市)、市(州)相繼出臺了相關(guān)指導(dǎo)性文件，鼓勵支持和發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械。2008年，長春市人民政府對《長春市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》進(jìn)行了修改，并于2008年12月17日正式公布實施，《條例》對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理范圍做出了明確規(guī)定，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管范圍有所拓展，變型拖拉機(jī)納入牌證管理范圍。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來長春市的變型拖拉機(jī)發(fā)展速度每年約以遞增10%的速度在增長，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)玫酵卣埂?BR>　　近年來，我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項工作取得了長足進(jìn)步，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)功能不斷完善，農(nóng)機(jī)事故各項統(tǒng)計指標(biāo)全面下降，為確保人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量的快速增加，由于農(nóng)機(jī)分布面廣，跨區(qū)作業(yè)流動性強(qiáng)，而廣大農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員文化素質(zhì)普遍不高，安全意識淡薄，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢日益嚴(yán)峻。這就要求我們堅持科學(xué)發(fā)展觀，解決我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的監(jiān)管水平與農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展不協(xié)調(diào)、履行職責(zé)與賦予的權(quán)力不一致、安全生產(chǎn)投入不足與強(qiáng)化監(jiān)管的要求不配套、基層監(jiān)管體系弱化與農(nóng)機(jī)面廣量大的特點(diǎn)不對稱等矛盾。
　　二、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
　?。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的緊迫感
　　黨的十七大對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，為新時期的“三農(nóng)”工作指明了方向，同時也對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了更高的要求。今年的“一號文件”，進(jìn)一步完善了支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系，涉及農(nóng)機(jī)化的內(nèi)容更多、份量更大、含金量更高，主要內(nèi)容有：增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣；加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化；加強(qiáng)先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)，重點(diǎn)在糧食主產(chǎn)區(qū)加快推廣應(yīng)用；完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實行減免稅，繼續(xù)落實農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行政策；等等。充分說明了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視。
　　在中央農(nóng)村工作會議上，回良玉副總理講了這樣一句話：現(xiàn)在已經(jīng)到了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的時候了。聽到這句話，作為農(nóng)機(jī)人要感到振奮?；亓加窀笨偫淼闹v話，主要基于五點(diǎn)：第一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了迫切需求。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的形勢下，要保持農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然要求用農(nóng)機(jī)裝備替代勞動力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力和效率。第二，農(nóng)民收入的增長，已經(jīng)具備了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些年農(nóng)民收入水平的快速提高，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了內(nèi)在動力。第三，農(nóng)機(jī)科技水平的提高，已經(jīng)具有能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)。我國農(nóng)機(jī)的研發(fā)能力和裝備制造能力都有很大提高，國外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)大量進(jìn)入了國內(nèi)市場。第四，使用機(jī)械作業(yè)的成本，已經(jīng)大大低于人工作業(yè)成本。勞動力成本越來越高，機(jī)械化生產(chǎn)的成本相對降低，這已是一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，必須依靠機(jī)械化生產(chǎn)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益。第五，綜合國力的增強(qiáng)，已經(jīng)具備扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的財力。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)機(jī)化必將進(jìn)入一個快速發(fā)展的新階段。
　　（二）找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理使命感
　　在準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有利形勢的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作存在的差距與不足，與全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理發(fā)展水平比較存在差距。我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理已經(jīng)由初級階段跨入了中級階段，實現(xiàn)了歷史性的跨越。但我市和發(fā)展水平較高的地區(qū)相比還存在差距。主要表現(xiàn)在：裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理，隊伍建設(shè)還不強(qiáng)，監(jiān)理隊伍與基層服務(wù)組織弱化，“三低”（入戶率低、持證率低、年檢率低）問題依然比較突出。二十多年來，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作作為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重要組成部分，已建立了自己的機(jī)制和監(jiān)管隊伍，積累了許多寶貴經(jīng)驗，為確保農(nóng)村穩(wěn)定，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但隨著《行政許可法》、《道交法》的頒布實施，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職能的配置、管理的范圍、權(quán)限和監(jiān)管的方式等方面發(fā)生了較大的變化，這也是“科學(xué)發(fā)展觀”在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管領(lǐng)域的延伸。在這種新形勢下，面對存在的差距和不足，我們一定要增強(qiáng)工作的緊迫感，變壓力為動力，明確主攻方向，有計劃、有重點(diǎn)地予以突破，必須統(tǒng)一思想，增強(qiáng)依法行政的自覺性，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索安全監(jiān)管新路子，建立長效機(jī)制，抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和拖拉機(jī)擁有者、使用者的合法權(quán)益，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
　　（三）理清思路，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)
　　全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作發(fā)展的全局，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理發(fā)展的具體措施和實際能力。
　　第一，要始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，努力實現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理又好又快發(fā)展。黨的十七大確定了2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率應(yīng)達(dá)到比2000年翻兩番。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分艱巨。農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)不僅要發(fā)展，而且必須是又好又快地發(fā)展，我們應(yīng)該把發(fā)展的重點(diǎn)定位在加強(qiáng)隊伍建設(shè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升監(jiān)理執(zhí)法水平、提高裝備科技含量、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度等方面，促進(jìn)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益、安全的有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。
　　第二，要始終堅持以人為本，保障廣大農(nóng)民群眾生命及財產(chǎn)安全。科學(xué)發(fā)展觀就是以人為本，保民平安是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，反映了黨的根本宗旨的內(nèi)在規(guī)定，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的本質(zhì)要求。堅持以人為本，首先要以人的生命為本，保障人民群眾的生命安全和健康。做為負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的人員，更要全面領(lǐng)會以人為本的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化民本意識，把保障廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，真心實意為農(nóng)民謀利益，搞好安全管理和服務(wù)。要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，樹立服務(wù)觀念，身體力行地實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多深入基層，多深入實踐，及時開展有關(guān)農(nóng)機(jī)安全管理方面的調(diào)查研究、知識培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)，真正做到培訓(xùn)辦證到鄉(xiāng)村，年度檢驗到村屯，檢測服務(wù)到田頭，技術(shù)咨詢到家中，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少事故，保民平安，保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
　　第三，要始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)機(jī)安全管理工作重點(diǎn)在農(nóng)村，主要管理農(nóng)業(yè)機(jī)械，工作對象是廣大農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手，為此，我們要從抓好有機(jī)戶的安全管理入手，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)工作的支撐和保障作用，切實重視和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全科技工作，推進(jìn)安全理論和科技創(chuàng)新。積極爭取和加大對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理科技投入，推廣和使用農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理新技術(shù)、新方法、新裝備；搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗、培訓(xùn)、考試、宣傳教育、事故勘驗、安全檢查、監(jiān)理信息等裝備設(shè)備的開發(fā)和推廣應(yīng)用，不斷改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理手段，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)監(jiān)管能力，加強(qiáng)平安農(nóng)機(jī)示范戶、平安農(nóng)機(jī)示范村建設(shè)，從源頭上控制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。在做好管理的同時，要提高服務(wù)質(zhì)量，我們必須實行“一站式”辦公，開展“一條龍”服務(wù)，以“科學(xué)發(fā)展農(nóng)機(jī)化，更好服務(wù)農(nóng)機(jī)手”為主題，開展“情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、造福三農(nóng)”活動，開展送牌、送證、送年檢、送法律法規(guī)、送安全等上門服務(wù)。要結(jié)合本地實際，做好農(nóng)機(jī)報廢更新等的管理和研究工作，逐步淘汰和更新高能耗、高排放的老舊機(jī)具，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展。只有加強(qiáng)管理，提高服務(wù)，才能真正落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，迎接農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)更為輝煌的春天。
　　第四，要始終堅持統(tǒng)籌兼顧，形成協(xié)調(diào)一致共促農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)展的局面。要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)監(jiān)理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的能力；培養(yǎng)高層次的農(nóng)機(jī)人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
　　近幾年來，我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。農(nóng)用運(yùn)輸車管理職能移交后，在一定程度上對我市農(nóng)機(jī)部門帶來一些暫時的困難，但從長遠(yuǎn)和深層次來分析，其中蘊(yùn)含了對農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和農(nóng)機(jī)化事業(yè)有利的因素。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法由原來的委托管理改變?yōu)榉墒跈?quán)管理；人員編制將要參公管理，實現(xiàn)隊伍的精干。這些變化，能夠改善農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的環(huán)境和條件，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門能夠集中精力來做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。在新的形勢面前，全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員一定要堅定做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的信心和決心，輕裝上陣，以全新的精神面貌，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的新局面。要切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作的思路和方式，把監(jiān)理工作的重心下沉到基層，把安全生產(chǎn)的防線前移至源頭管理。要從以前農(nóng)用運(yùn)輸車輛監(jiān)管為主，轉(zhuǎn)向?qū)λ修r(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的全面監(jiān)管；從以路上的監(jiān)管為主，轉(zhuǎn)向田間、場院、鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)等源頭管理；從坐在辦公室等待機(jī)手上門辦理業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向主動下鄉(xiāng)服務(wù)；從傳統(tǒng)方式的管理，轉(zhuǎn)向利用計算機(jī)等科技手段為主的現(xiàn)代管理；從重收費(fèi)輕管理轉(zhuǎn)向以管理和服務(wù)為重點(diǎn)上來。當(dāng)務(wù)之急的工作是，把科學(xué)發(fā)展觀理念貫穿于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的職責(zé)中去，以推動監(jiān)理工作的開展。今后的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，一是要全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確?！罢l主管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的制度落實到位。二是要完成拖拉機(jī)入戶登記及駕駛?cè)顺肿C率和年度檢審工作。三是繼續(xù)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，狠抓落實，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理，切實抓出實效。四是切實抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的全新的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍。五是緊密聯(lián)系我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實際，突出實踐特色，以“攻堅克難促發(fā)展，科學(xué)監(jiān)管保平安”為主題，在“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“農(nóng)機(jī)安全年”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”等活動上取得新進(jìn)展，實現(xiàn)市農(nóng)委提出的“完善基礎(chǔ)、鍛造隊伍、創(chuàng)造實績”的目的，在促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理又好又快發(fā)展上見到新成效，為確保全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展實現(xiàn)新突破作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六是處理好農(nóng)機(jī)監(jiān)理中心工作和學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，要統(tǒng)籌兼顧，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)”。切實做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。
　　同志們，嚴(yán)冬已過，春天來臨，我市即將進(jìn)入繁忙的春耕時節(jié)。今年，我們的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施已經(jīng)明確，我們必須發(fā)揚(yáng)“堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”的精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以飽滿的熱情、嶄新的面貌投入到工作中去。我們一定要把握大好形勢，振奮精神，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格管理，遏止重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，同心協(xié)力，扎實工作，努力推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、確保一方平安，構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)!
　　謝謝大家！