為了深入貫徹全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神,全面落實省委、省政府關(guān)于全省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要求,進一步動員起來,迅速掀起農(nóng)資打假專項治理行動高潮,確保農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量合格、數(shù)量充足、價格平穩(wěn),12月17日,全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議在長春召開。省政府副秘書長、省農(nóng)委主任臧忠生對我省農(nóng)資打假專項治理行動進行全面部署,要求全省各地采取“四嚴、兩推進”的措施抓好農(nóng)資打假專項治理行動的各項工作任務(wù)。省農(nóng)委副主任欒勝寬、副巡視員劉豐艷出席會議。
今年,全省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作啟動較早,早在2008年12月,省農(nóng)委對全省開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作進行安排部署、對全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進行大規(guī)模上崗培訓(xùn)、向村組農(nóng)戶印發(fā)40萬份就農(nóng)資問題致全省農(nóng)民的公開信、對出現(xiàn)的未審先推品種發(fā)出嚴查通知。最近,省農(nóng)委又下發(fā)了《2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,省農(nóng)委、公安廳、工商局、質(zhì)檢局、供銷社還要聯(lián)合下發(fā)《2009年全省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》,進一步發(fā)揮部門優(yōu)勢,突出力量整合,集中重點時段,開展聯(lián)合打假。重點做好六項工作:
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一是嚴格清理農(nóng)資市場主體。各地要組織力量,對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位和經(jīng)營網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”排查。對已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法行為的,要依法注銷或者吊銷其許可證;對各類無證、冒證、一證多用以及產(chǎn)品標簽與審定內(nèi)容不符、任意擴大使用范圍、虛假廣告等違法違規(guī)行為,要嚴肅查處。在市場清查的基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品檔案,建立可追溯的農(nóng)資管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
二是嚴格抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。要以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機、飼料、獸藥為重點,全面開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,做到檢查不漏戶、監(jiān)管不漏項、執(zhí)法不留死角。種子監(jiān)管要嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子和無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、經(jīng)營越區(qū)種子等違法行為;農(nóng)藥監(jiān)管要堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁添加高毒農(nóng)藥等未登記成份、有效成份不足等違法行為,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和毒鼠強;肥料監(jiān)管要嚴查肥料產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為;農(nóng)機監(jiān)管要以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點,加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件,查處盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為;獸藥和疫苗監(jiān)管要嚴查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥和無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為,堅決取締國家禁用的獸藥;飼料監(jiān)管要以嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加三氯氰銨、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基吠喃等違禁藥物和非法添加物為重點,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為;水產(chǎn)苗種監(jiān)管要嚴查使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì),嚴肅查處生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
三是突出抓好監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的條件、程序和標準,嚴禁降低標準和越權(quán)審批。堅決實施退出機制,對于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品,要及時撤銷登記審批。強化生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全誠信監(jiān)管制度,狠抓市場整頓,對農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式檢查,重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地,重點監(jiān)控有違法行為記錄的經(jīng)營戶,堅決取締非法制售假冒偽劣農(nóng)資的黑窩點。
四是嚴厲查處違法案件。各地要高度重視案件的舉報與核實查處工作,發(fā)揮部門專業(yè)特長,集中力量查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件。按照“五不放過”原則,徹底查處假劣農(nóng)資的源頭和流向,堅決追究違法生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人的法律責(zé)任。
五是全面開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查。各地要建立健全農(nóng)資質(zhì)量定期監(jiān)測和動態(tài)抽檢相結(jié)合的制度,精心組織開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。重點抽查玉米、水稻、大豆和殺菌劑、殺蟲劑、除草劑,以及復(fù)混、復(fù)合、微生物質(zhì)、葉面和有機肥料及其熱銷和短缺品種。依法及時公布抽檢結(jié)果,曝光一批違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和不合格產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民放心消費。
六是大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。各地要大力引導(dǎo)和支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)到農(nóng)村基層發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷、加盟連鎖等多種營銷方式,將放心農(nóng)資和科學(xué)使用農(nóng)資知識送到基層鄉(xiāng)村、送到田間地頭,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。省農(nóng)委將組織全省繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動。
臧忠生要求全省各地要切實加強專項治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo),各地區(qū)各部門要密切配合,形成農(nóng)資打假整體合力。同時加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和工作制度建設(shè),建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,加大監(jiān)督檢查力度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假的良好氛圍。
省公安廳、省工商局、省質(zhì)檢局、省水利廳、省供銷社、省畜牧業(yè)局、省整規(guī)辦的有關(guān)負責(zé)同志出席會議。省供銷社、省工商局、省質(zhì)檢局在會上發(fā)言。