1月12日，市委、市政府召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議。高廣濱、崔杰、張?jiān)?、李?shù)國(guó)、馮強(qiáng)、錢(qián)萬(wàn)成等市領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議；各縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)人、開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、婦聯(lián)主席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記；市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、農(nóng)口部門(mén)相關(guān)處室、直屬單位負(fù)責(zé)同志；部分龍頭企業(yè)代表參加了會(huì)議。

　　省委常委、市委書(shū)記高廣濱在會(huì)上作了重要講話(huà)。他指出，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我國(guó)改革最早從農(nóng)村開(kāi)始，并獲得巨大成功，今天我們進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也必須高度重視和認(rèn)真抓好農(nóng)村工作。黨的十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重大舉措；為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策，并把加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程投入作為重點(diǎn)之一；中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，提出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施。這些決策和部署，為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村新一輪發(fā)展提供了契機(jī)，創(chuàng)造了條件。與國(guó)內(nèi)其他大中城市相比，農(nóng)業(yè)是長(zhǎng)春的特色和優(yōu)勢(shì)之一，但就縣域整體而言，還存在一定差距。我市五縣（市、區(qū)）人口占全市的55%，而縣域經(jīng)濟(jì)總量不到全市的1/3，財(cái)政收入不到全市的1/13，在2007年全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力排序中，五縣（市、區(qū)）排位都不是十分靠前?？h域是薄弱環(huán)節(jié)，但也是未來(lái)希望所在、潛力所在。今年，為確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我們確定了“兩個(gè)高于”和“一個(gè)不低于”的目標(biāo)，在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀、我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊的形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作抓上去。各級(jí)各部門(mén)一定要站在加快農(nóng)村改革發(fā)展、穩(wěn)定全市發(fā)展大局的高度，堅(jiān)定工作信心，加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

　　高廣濱書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，著力抓好五方面工作。一是著力實(shí)施30億斤糧食增產(chǎn)工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以科學(xué)化、市場(chǎng)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，重點(diǎn)實(shí)施好30億斤糧食增產(chǎn)工程，建設(shè)450萬(wàn)畝全程機(jī)械化示范區(qū)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)2000個(gè)健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化綠色蔬菜基地，積極支持20個(gè)特色經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)發(fā)展，全面提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。二是著力打造千億級(jí)第二大支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。各縣（市）區(qū)要圍繞加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)好我市去年出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和配套《實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。各部門(mén)也要加大政策扶持和服務(wù)力度。集中力量突出抓好新增百萬(wàn)噸化工醇、20萬(wàn)噸聚酯等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重大項(xiàng)目，突出抓好我市獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十條龍”，突出抓好大成、德大等50家龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，舉全市之力盡快做大做強(qiáng)我市第二大支柱產(chǎn)業(yè)。三是著力加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度，突出建設(shè)好廣東工業(yè)園、農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、米沙子工業(yè)集中區(qū)、五棵樹(shù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園、中冶京誠(chéng)機(jī)械裝備制造園等特色工業(yè)園區(qū)。要加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)每個(gè)縣（市、區(qū)）都要打造2－3個(gè)工業(yè)發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)、建設(shè)管理好、財(cái)政收入超5000萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位，對(duì)省內(nèi)排名前移，首次進(jìn)入東北十強(qiáng)的縣（市、區(qū)）給予重獎(jiǎng)。今年，四縣（市）都要進(jìn)入全省十強(qiáng)，力爭(zhēng)有些縣（市）進(jìn)入東北十強(qiáng)，并加快向全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)邁進(jìn)。四是著力調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展模式，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要進(jìn)一步整合力量、增加投入、科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)村容鎮(zhèn)貌的綜合整治。按照耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、牧業(yè)向小區(qū)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中的發(fā)展模式，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是要把新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)在城市周邊和各個(gè)縣（市、區(qū)），集中力量打造一批科技種田、綠色蔬菜種植、現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖和運(yùn)輸、觀光、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。五是著力加快農(nóng)民增收致富步伐，全力改善農(nóng)村民生。去年農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)大豐收，今年農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，持續(xù)增收問(wèn)題十分突出。要認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，積極開(kāi)辟勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。要突出抓好農(nóng)民就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等重點(diǎn)問(wèn)題。積極整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民夜校、歡樂(lè)莊稼院等資源，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。突出抓好農(nóng)村社會(huì)大救助體系建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村特困群眾的救助力度，今年要完成4萬(wàn)戶(hù)泥草房改造任務(wù)，解決25萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水困難問(wèn)題。當(dāng)前尤其要高度重視、著力解決好農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題，確保豐收之年廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。

　　高廣濱書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村工作體制機(jī)制，努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。

　　崔杰市長(zhǎng)主持會(huì)議并講話(huà)。他指出要全力爭(zhēng)取國(guó)家支持政策。各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注，積極爭(zhēng)取，最大限度地獲得資金和政策支持。要慎重對(duì)待土地流轉(zhuǎn)工作。土地是廣大農(nóng)民安身立命的飯碗和根本，不僅是農(nóng)民收入的重要來(lái)源，更是農(nóng)村社會(huì)最大的“穩(wěn)定器”。土地問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。所以，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作，要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，把自愿作為前提，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，切忌“一刀切”，強(qiáng)行推進(jìn)。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好備春耕生產(chǎn)。春耕在即，各縣（市）區(qū)要著手實(shí)施備春耕工作。要組織好備春耕資金和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備，抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具檢修，落實(shí)好困難農(nóng)戶(hù)幫扶措施，搶先抓早，重快求實(shí)，確保一次播種一次拿全苗。要高度重視農(nóng)民賣(mài)糧問(wèn)題。要搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取購(gòu)糧指標(biāo)，滿(mǎn)足長(zhǎng)春購(gòu)糧需要。要督促糧食收儲(chǔ)單位提高工作效率，減化工作程序，加快收糧進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。要密切關(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)扶持，積極推行內(nèi)轉(zhuǎn)與外輸相結(jié)合、季節(jié)性與長(zhǎng)年性相結(jié)合、體力型與技能型相結(jié)合等多種方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)、寬領(lǐng)域、多層次的轉(zhuǎn)移就業(yè)。要切實(shí)安排好節(jié)日期間農(nóng)民生產(chǎn)生活。春節(jié)臨近，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村屯開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)幫助貧困戶(hù)受災(zāi)戶(hù)解決生產(chǎn)、生活中的各種實(shí)際問(wèn)題。

　　市委常委、副市長(zhǎng)馮強(qiáng)代表市委、政府作了工作報(bào)告。馮強(qiáng)副市長(zhǎng)回顧了2008農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成就，認(rèn)真分析了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，并就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出了部署。

　　會(huì)議還表彰農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和婦女“雙學(xué)雙比”先進(jìn)集體和個(gè)人。

　　會(huì)議還以文件形式下發(fā)了《市政府關(guān)于培育壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的意見(jiàn)》、《市政府辦公廳關(guān)于設(shè)立長(zhǎng)春市先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)的意見(jiàn)》。