為規(guī)范全縣農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)，保證農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量，維護農(nóng)業(yè)機械維修當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本監(jiān)管辦法。
 　　一、監(jiān)管職責(zé)
　?。ㄒ唬┍O(jiān)管對象
　　 梨樹縣區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營的單位和個人。
　　（二）監(jiān)管范圍
　　一是對農(nóng)業(yè)機械維修資格的監(jiān)管。審核農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點的維修資格，監(jiān)督農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)等級。
　　二是對農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)條件的監(jiān)管。勘驗農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點開業(yè)技術(shù)條件（NY/1138-2006）。具體包括以下內(nèi)容：
　　1、合法的農(nóng)機維修場地；
　　2、必備的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器；
　　3、具有國家職業(yè)資格的農(nóng)機維修技術(shù)人員;
　　4、安全維護和環(huán)境保護措施。
　　三是對農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量的監(jiān)管。具體包括以下內(nèi)容：
　　1、維修使用的零配件是否符合技術(shù)質(zhì)量要求；
　　2、維修過程中是否改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機械整機；
　　3、承攬維修的農(nóng)業(yè)機械是否已經(jīng)達到報廢條件。
　?。ㄈ┍O(jiān)管方式
 　　1、建立農(nóng)機維修從業(yè)人員培訓(xùn)制度，農(nóng)機維修從業(yè)人員必須取得國家職業(yè)資格證書，持證上崗。
 　　2、定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，深入農(nóng)機維修網(wǎng)點檢查農(nóng)業(yè)機械維修資格、技術(shù)條件和維修質(zhì)量。
　　3、建立農(nóng)機維修檔案歸檔制度，規(guī)范農(nóng)機維修管理工作臺帳，健全農(nóng)機維修質(zhì)量承諾和安全生產(chǎn)管理制度。
　　二、監(jiān)管依據(jù)
　　（一）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》
　　第二十四條：從事農(nóng)業(yè)機械維修，應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和具有農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員，保證維修質(zhì)量。維修質(zhì)量不合格的，維修者應(yīng)當(dāng)免費重新修理；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，維修者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　?。ǘ掇r(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（2009年9月國務(wù)院令第563號）
　　第十八條：從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護和環(huán)境保護措施，取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書，并依法辦理工商登記手續(xù)。
申請農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門提交下列材料：
　　1、農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)申請表；
　　2、申請人身份證明、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；
　　3、維修場所使用證明；
　　4、主要維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器清單；
　　5、主要維修技術(shù)人員的國家職業(yè)資格證書。
　　農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)維修技術(shù)合格證書；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
維修技術(shù)合格證書有效期為3年；有效期滿需要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)機械維修的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前申請續(xù)展。
　　第十九條：農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者不得有下列行為：
　　1、使用不符合農(nóng)業(yè)機械技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)的零配件；
　　2、拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機；
　　3、承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械；
　　4、法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門規(guī)定的其他禁止行為。
　　第四十八條：未取得維修技術(shù)合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術(shù)合格證書從事經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門收繳偽造、變造、過期的維修技術(shù)合格證書，限期補辦手續(xù)，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款；逾期不補辦的，處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下罰款，并通知工商行政管理部門依法處理。
　　第四十九條：農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝改裝農(nóng)業(yè)機械整機，或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款；拒不改正的，處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷維修技術(shù)合格證。
　?。ㄈ掇r(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》（2006年7月農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局令第57號），全文共六章三十條，分別對維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等作了詳細、具體規(guī)定（詳見附件2《農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定》http//ls.jlnongji.cn下載）。
　　（四）《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》
　　第十二條：從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的維修場所、維修設(shè)備和檢測儀器，配備具有相應(yīng)職業(yè)資格的維修人員，取得農(nóng)業(yè)機械行政主管部門頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，并依法到工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照。從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人，應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)業(yè)機械行政主管部門的監(jiān)督管理。
　　第十三條：從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在維修技術(shù)級別范圍內(nèi)進行維修，并對維修質(zhì)量負責(zé)。在維修保證期內(nèi)，維修質(zhì)量不合格的，農(nóng)業(yè)機械維修單位和個人應(yīng)當(dāng)免費重新維修。因維修質(zhì)量不合格造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，農(nóng)業(yè)機械維修單位和個人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
　　第十四條：農(nóng)業(yè)機械維修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)維修標(biāo)準(zhǔn)。無國家或者行業(yè)維修標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方維修標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條：禁止農(nóng)業(yè)機械維修者實施下列行為:
　　1、使用不符合國家強制性技術(shù)規(guī)范的維修配件維修農(nóng)業(yè)機械;
　　2、使用維修配件和報廢機具的部件改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機械整機;
　　3、承攬已報廢農(nóng)業(yè)機械的維修業(yè)務(wù);
　　4、以次充好，以舊充新;
　　5、法律、法規(guī)禁止的其他行為。
　　三、 監(jiān)管機制
　?。ㄒ唬┙⒔∪珒?nèi)部管理機制，建立以農(nóng)業(yè)機械管理總站分管站長負總則，法規(guī)科具體負責(zé)的監(jiān)督管理機制。成立梨
樹縣農(nóng)業(yè)機械維修監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　組長：邢占山 
　　成員：趙紅巖
　　　　　李坤鵬
　　　　　曾繁亮
　?。ǘ┙⒔∪椴闄z查機制。確立月檢查、季抽查制度，建立檢查抽查記錄存檔制度，完善農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)、續(xù)展登記制度。
　?。ㄈ┙f(xié)同監(jiān)管機制。定期協(xié)同工商行政管理部門檢查、抽查農(nóng)機維修網(wǎng)點。
　?。ㄋ模┮?guī)范審批流程，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點的維修資質(zhì)和維修技術(shù)條件。嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進行受理審批（詳見附件1、農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書核發(fā)、續(xù)展審批流程圖）。
　　四、救濟處理機制
　?。ㄒ唬┩对V
　　1、投訴受理：縣農(nóng)業(yè)機械管理總站法規(guī)科負責(zé)行政相對人違紀(jì)違法投訴事項的協(xié)調(diào)處理。縣農(nóng)業(yè)機械管理總站負
責(zé)對法規(guī)科人員違紀(jì)違法投訴舉報事項的協(xié)調(diào)處理。
　　2、受理時限：對一般投訴要及時辦理，并于3日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。重要投訴在3日內(nèi)不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。
　　3、投訴處理
 　　（1）對信函投訴做到逐件拆閱、登記，及時處理。
　?。?）對網(wǎng)絡(luò)投訴要及時登錄收閱、打印登記，及時處理。
 　　（3）對當(dāng)面投訴應(yīng)當(dāng)分別單獨進行，接待人員應(yīng)當(dāng)做好筆錄。
 　?。?）對投訴電話做到細心接聽，詢問清楚，如實記錄。
 　?。?）法規(guī)科對一般投訴舉報經(jīng)過初步核查，認(rèn)為被舉報行為不需要進行責(zé)任追究的，應(yīng)當(dāng)作出初步核查報告，并回復(fù)投訴舉報人；對不屬于受理范圍的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)告知投訴舉報者向有管轄權(quán)限的投訴舉報工作機構(gòu)投訴舉報。
 　　（6）經(jīng)過初步核查，認(rèn)為需要立案調(diào)查的按照法律規(guī)定移交相關(guān)部門，并回復(fù)投訴舉報人。
　?。?）受理投訴舉報人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密紀(jì)律。
　　4、投訴渠道
　　縣農(nóng)業(yè)機械管理總站法規(guī)科，投訴電話：5223338
　　縣農(nóng)業(yè)機械管理總站，監(jiān)督電話：5228823
　　電子郵箱：njjl3959@163.com
　　（二） 行政復(fù)議
 　　農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點對縣農(nóng)業(yè)機械管理總站做出的行政行為不服的，可以申請行政復(fù)議；申請行政復(fù)議機關(guān)：
　　1、四平市農(nóng)委農(nóng)機科；
　　2、梨樹縣人民政府。