為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作，減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)、公安部門(mén)各自優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村道路交通執(zhí)法力度，排除各類事故隱患，確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，按照《四平市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2009年四平市農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》（四政辦發(fā)【2009】16號(hào)）要求，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加強(qiáng)各項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)工作，有效減少和避免農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生，全面做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
　　二、工作目標(biāo)
　　全面治理拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違章載人、酒后駕駛、不按時(shí)參加年檢審，不參加第三者道路交強(qiáng)險(xiǎn)等嚴(yán)重違法行為，提高村民農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和交通法制觀念，促進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)，有效遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
　　三、組織機(jī)構(gòu)
　　為加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立梨樹(shù)縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
　　組 長(zhǎng)： 　王柏仲 縣委常委、副縣長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：　陶永泉 縣長(zhǎng)助理、縣公安局局長(zhǎng)
　　　　 　 　劉 海 縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
　　成 員： 　王金友 縣公安局副局長(zhǎng)
　　　　　　　楊占春 縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
　　　　　　　侯乃清 縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
　　　　　　　孫 權(quán) 縣交警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
　　　　 　 　張玉利 縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)
　　　　　　　薄萬(wàn)河 縣農(nóng)機(jī)校校長(zhǎng)
　　　　　　　趙紅巖 縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站書(shū)記、第一副站長(zhǎng)
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，辦公室主任由張玉利兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
　　四、工作職責(zé)
　　（一）縣農(nóng)機(jī)、公安部門(mén)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行各自的職責(zé)。一是對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)部門(mén)配合；二是農(nóng)機(jī)部門(mén)依法勘察處理道路外的拖拉機(jī)事故和糾正、整治拖拉機(jī)駕駛員的違法駕駛行為，公安交警給予支持。做到城鄉(xiāng)上下全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)、公安聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)糾正農(nóng)　機(jī)違法行為。
　?。ǘ┥钊腴_(kāi)展農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合檢查，加大對(duì)上道路的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)藷o(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛的查處力度，對(duì)查處的無(wú)牌、無(wú)證情況限期辦理登記和申領(lǐng)手續(xù)，對(duì)拒絕辦證、又不接受教育，情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)他人生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的無(wú)證駕駛?cè)藛T，依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，堅(jiān)決給予拘留。對(duì)違法載人、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為的駕駛?cè)艘獓?yán)肅處理，確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)發(fā)展。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位運(yùn)作，切實(shí)保障專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開(kāi)展
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治工作納入政府行為和重要工作日程。親自研究部署，親自抓好落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要定期分析本地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位、措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)也要成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究具體整治工作。
　?。ǘ┱腺Y源，齊抓共管，建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制
要構(gòu)建“政府牽頭、農(nóng)機(jī)主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能和整體作戰(zhàn)效能。要將專項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，對(duì)失職、瀆職或不履行法定職責(zé)導(dǎo)致重特大農(nóng)機(jī)安全事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任
公安、交警部門(mén)要充分發(fā)揮本部門(mén)的執(zhí)法優(yōu)勢(shì)和對(duì)農(nóng)村道路安全的監(jiān)管職能，積極配合農(nóng)機(jī)部門(mén)抓好農(nóng)機(jī)安全工作。加大基層交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所對(duì)上路行駛拖拉機(jī)的監(jiān)管力度，建立健全農(nóng)機(jī)道路安全監(jiān)管責(zé)任制。
　　（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，掀起落實(shí)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)的熱潮
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，重視和宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。要廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造有利于農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治的良好氛圍，要把宣傳教育工作貫穿于整治工作的全過(guò)程，通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)掀起學(xué)習(xí)、宣傳、普及、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)的熱潮。
　?。ㄋ模┳プ≈攸c(diǎn)，加大措施，找準(zhǔn)隱患排查和安全監(jiān)管的突破口
專項(xiàng)整治工作，要以新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和受補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)大戶為突破口，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的全面開(kāi)展。受國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)大戶的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)率、檢驗(yàn)率、持證率要首先達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)在檢審工作中要認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，凡是農(nóng)機(jī)安全設(shè)施不齊全、不可靠的，要全面整改。違反檢審規(guī)定或拒不執(zhí)行安全技術(shù)要求的，要依法查處，在抓好檢審工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)田間、場(chǎng)院和農(nóng)村道路的巡回檢查。
　?。ㄎ澹┱孀?shí)干，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
要通過(guò)專項(xiàng)整治工作，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳和隱患排查治理力度，在全縣上下形成認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集中嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的形成，推動(dòng)我縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作提高到一個(gè)新的水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年10月10日