為規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴和信訪管理工作，提高投訴和信訪處理效率，維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公開(kāi)公平公正實(shí)施，特制定本制度。
　　一、本制度適用于在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中，依法對(duì)存在違反政策規(guī)定、違法行政、不當(dāng)行政以及行政不作為等行為提出的投訴、信訪和舉報(bào)。涉及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴的，按國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)執(zhí)行。
　　二、農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴和信訪管理工作。應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴電話、通信地址、電子信箱等聯(lián)系方式，為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴和信訪人員提供便利。投訴和信訪人員通過(guò)書(shū)信、電話、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信箱、媒體及舉報(bào)等形式反映情況，提出意見(jiàn)、建議的，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真處理。
　　三、高度重視并熱情耐心地做好投訴和信訪人員的接待處理工作。要設(shè)立投訴、信訪和舉報(bào)記錄簿。受理信訪、投訴、舉報(bào)的工作人員必須做到，熱情接待來(lái)訪人員，認(rèn)真登記來(lái)信來(lái)訪的訴求，傾聽(tīng)并分析所反映的問(wèn)題，及時(shí)與其溝通情況；不得對(duì)投訴和信訪人員置之不理，敷衍塞責(zé)，推諉拖延；要將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。
　　四、做好調(diào)查處理工作。對(duì)不需要處理的一般問(wèn)題，應(yīng)耐心解釋政策，做好來(lái)訪人員的思想工作；對(duì)簡(jiǎn)單一般的信訪投訴反映，應(yīng)在受理之日5天內(nèi)完成調(diào)查、處理、反饋等工作；對(duì)較復(fù)雜的投訴舉報(bào)反映，要在30日內(nèi)辦結(jié)，如遇特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間的，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并記錄說(shuō)明情況。上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪投訴舉報(bào)件，按上級(jí)機(jī)關(guān)指定的期限辦結(jié)。
在信訪投訴舉報(bào)查辦過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，重調(diào)查、重證據(jù)，不聽(tīng)信一面之詞，并注意工作方法。信訪投訴舉報(bào)件的調(diào)查了解，談話核實(shí)，必須有兩人以上共同辦理，并制作筆錄，由被談話人在筆錄材料上簽字。
　　五、做好對(duì)投訴和信訪的回復(fù)和檔案保存工作。整理、保存投訴和信訪材料，并對(duì)投訴人的姓名、投訴具體事項(xiàng)、投訴對(duì)象和投訴人聯(lián)系方式等基本情況進(jìn)行登記和記錄。在回復(fù)調(diào)查處理結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)規(guī)范、方法恰當(dāng)，可采取直接回復(fù)、約投訴人面談回復(fù)等方式。
　　六、保護(hù)投訴和信訪人員的合法權(quán)利。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)信訪投訴舉報(bào)人的姓名、工作部門(mén)、家庭住址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，因查處工作需要出具舉報(bào)材料時(shí)，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露信訪投訴舉報(bào)人身份的內(nèi)容。嚴(yán)禁將舉報(bào)、揭發(fā)和控告的信件、材料轉(zhuǎn)交或告訴被舉報(bào)、揭發(fā)、控告的單位或個(gè)人。嚴(yán)禁對(duì)舉報(bào)、揭發(fā)、控告人打擊報(bào)復(fù)，對(duì)揭發(fā)、控告人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
　　七、問(wèn)題處理。定期梳理投訴和信訪材料，對(duì)投訴較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)研究改進(jìn)措施和方法，著力解決問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益；對(duì)群眾因不了解政策，造成多次反復(fù)投訴的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公告，防止群眾誤解。
　　對(duì)查處的一般性問(wèn)題，應(yīng)有整改措施并限期整改。如屬個(gè)人問(wèn)題，應(yīng)約談本人，予以告誡。對(duì)查處的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。查處結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。
　　對(duì)因推諉塞責(zé)、簡(jiǎn)單粗暴、疏于監(jiān)督落實(shí)，或因?qū)ι霞?jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)督辦的投訴信訪不按時(shí)限要求核實(shí)上報(bào)，致使問(wèn)題久拖不決、引發(fā)重復(fù)投訴和信訪及群體性事件等嚴(yán)重后果的，將視情節(jié)予以通報(bào)，并抄送當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情況嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。