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梨樹縣農(nóng)機購置補貼投訴和信訪管理制度

日期: 2016-09-22  來源:

  為規(guī)范農(nóng)機購置補貼投訴和信訪管理工作,提高投訴和信訪處理效率,維護農(nóng)機購置補貼政策公開公平公正實施,特制定本制度。
  一、本制度適用于在農(nóng)機購置補貼政策實施中,依法對存在違反政策規(guī)定、違法行政、不當(dāng)行政以及行政不作為等行為提出的投訴、信訪和舉報。涉及農(nóng)機補貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴的,按國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)執(zhí)行。
  二、農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)機購置補貼投訴和信訪管理工作。應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴電話、通信地址、電子信箱等聯(lián)系方式,為農(nóng)機購置補貼投訴和信訪人員提供便利。投訴和信訪人員通過書信、電話、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信箱、媒體及舉報等形式反映情況,提出意見、建議的,應(yīng)及時認(rèn)真處理。
  三、高度重視并熱情耐心地做好投訴和信訪人員的接待處理工作。要設(shè)立投訴、信訪和舉報記錄簿。受理信訪、投訴、舉報的工作人員必須做到,熱情接待來訪人員,認(rèn)真登記來信來訪的訴求,傾聽并分析所反映的問題,及時與其溝通情況;不得對投訴和信訪人員置之不理,敷衍塞責(zé),推諉拖延;要將矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
  四、做好調(diào)查處理工作。對不需要處理的一般問題,應(yīng)耐心解釋政策,做好來訪人員的思想工作;對簡單一般的信訪投訴反映,應(yīng)在受理之日5天內(nèi)完成調(diào)查、處理、反饋等工作;對較復(fù)雜的投訴舉報反映,要在30日內(nèi)辦結(jié),如遇特殊情況需延長時間的,必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并記錄說明情況。上級機關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪投訴舉報件,按上級機關(guān)指定的期限辦結(jié)。
在信訪投訴舉報查辦過程中應(yīng)堅持實事求是的原則,重調(diào)查、重證據(jù),不聽信一面之詞,并注意工作方法。信訪投訴舉報件的調(diào)查了解,談話核實,必須有兩人以上共同辦理,并制作筆錄,由被談話人在筆錄材料上簽字。
  五、做好對投訴和信訪的回復(fù)和檔案保存工作。整理、保存投訴和信訪材料,并對投訴人的姓名、投訴具體事項、投訴對象和投訴人聯(lián)系方式等基本情況進行登記和記錄。在回復(fù)調(diào)查處理結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)用語規(guī)范、方法恰當(dāng),可采取直接回復(fù)、約投訴人面談回復(fù)等方式。
  六、保護投訴和信訪人員的合法權(quán)利。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對信訪投訴舉報人的姓名、工作部門、家庭住址等有關(guān)情況及舉報內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,因查處工作需要出具舉報材料時,要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并隱去可能暴露信訪投訴舉報人身份的內(nèi)容。嚴(yán)禁將舉報、揭發(fā)和控告的信件、材料轉(zhuǎn)交或告訴被舉報、揭發(fā)、控告的單位或個人。嚴(yán)禁對舉報、揭發(fā)、控告人打擊報復(fù),對揭發(fā)、控告人進行打擊報復(fù)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
  七、問題處理。定期梳理投訴和信訪材料,對投訴較多的熱點、難點問題,應(yīng)及時研究改進措施和方法,著力解決問題,切實維護群眾利益;對群眾因不了解政策,造成多次反復(fù)投訴的事項,應(yīng)主動通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體向社會公告,防止群眾誤解。
  對查處的一般性問題,應(yīng)有整改措施并限期整改。如屬個人問題,應(yīng)約談本人,予以告誡。對查處的違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。查處結(jié)果應(yīng)及時報送上級農(nóng)機主管部門。
  對因推諉塞責(zé)、簡單粗暴、疏于監(jiān)督落實,或因?qū)ι霞墮C關(guān)批轉(zhuǎn)督辦的投訴信訪不按時限要求核實上報,致使問題久拖不決、引發(fā)重復(fù)投訴和信訪及群體性事件等嚴(yán)重后果的,將視情節(jié)予以通報,并抄送當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門,建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情況嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)處理。

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