一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為目標(biāo)、保障糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化需求為重點(diǎn)及提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)展短板、薄弱地區(qū)生產(chǎn)機(jī)械化水平為基本要求，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分問題，推進(jìn)普惠共享，繼續(xù)實(shí)施敞開普惠農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，使農(nóng)民群眾普遍享受政策紅利；推動(dòng)科技創(chuàng)新，推廣綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)；嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度，為全縣農(nóng)業(yè)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)裝備支撐。

二、補(bǔ)貼實(shí)施方式和資金分配使用

（一）實(shí)施方式。全縣實(shí)施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實(shí)施補(bǔ)貼工作。根據(jù)省里動(dòng)態(tài)調(diào)劑補(bǔ)貼資金數(shù)量，據(jù)實(shí)結(jié)算兌付。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金年度結(jié)余資金連續(xù)滾動(dòng)使用，實(shí)施敞開式普惠補(bǔ)貼，滿足購機(jī)需求。

（二）資金管理。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，定期調(diào)度資金使用進(jìn)度，根據(jù)本縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼需求情況，按照省里對(duì)各地補(bǔ)貼資金余缺的動(dòng)態(tài)調(diào)劑要求，向省里提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)或退回報(bào)告。既要避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，又要保障購置補(bǔ)貼需求。連續(xù)兩年未用完的補(bǔ)貼資金，按國家和省關(guān)于盤活存量資金有關(guān)規(guī)定處理。

（三）資金使用。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行專款專用，主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類。按照優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，根據(jù)《吉林省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施意見》，我縣按照《吉林省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》（以下簡稱“補(bǔ)貼范圍”）實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼范圍為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等12大類26個(gè)小類47個(gè)品目（詳見附件2）。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質(zhì)、鉚接在機(jī)具固定位置、固定可靠并不易脫落或更換。銘牌要字跡清晰，不得采用手寫方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容。其單機(jī)產(chǎn)品標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)（沒有動(dòng)力的不需標(biāo)注）、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)應(yīng)當(dāng)是唯一的。發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)須用鋼（鑄、刻）印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒有涂改及能夠拓印。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)還必須按GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的相關(guān)規(guī)定，打印發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)出廠編號(hào)。

購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

    （三）補(bǔ)貼機(jī)具資格。凡在我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具產(chǎn)品均可在我縣享受補(bǔ)貼政策。享受補(bǔ)貼政策的機(jī)具產(chǎn)品必須是通過省里審核納入我省補(bǔ)貼的投檔產(chǎn)品，最后由省里以公告形式進(jìn)行集中公布。對(duì)通過公告而生產(chǎn)企業(yè)未按照要求錄入我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)產(chǎn)品信息的產(chǎn)品，不能在我縣享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策覆蓋我縣全縣區(qū)域。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在保障農(nóng)民購機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。按照省農(nóng)機(jī)化主管部門當(dāng)年度確定的補(bǔ)貼額進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)同一種類、同一檔次補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2018年我縣按照《2018年吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼（詳見附件8）。

（三）補(bǔ)貼額調(diào)整。為提高資金使用效益、減少具體產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過高的情形，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補(bǔ)貼手續(xù)；對(duì)暫緩辦理補(bǔ)貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在接到相關(guān)通知的7個(gè)工作日內(nèi)，向省農(nóng)機(jī)化主管部門主動(dòng)做出說明由省里根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)非因重大技術(shù)突破帶來農(nóng)機(jī)制造成本下降和未主動(dòng)做出說明的，按照不高于該產(chǎn)品銷售價(jià)格40%的補(bǔ)貼額實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》以及本省相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)無違規(guī)情節(jié)且已購置的產(chǎn)品，按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，根據(jù)省里視情況對(duì)該產(chǎn)品補(bǔ)貼額的優(yōu)化調(diào)整實(shí)施補(bǔ)貼。

（四）新型主體機(jī)具建設(shè)資金。對(duì)全省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)購置機(jī)具補(bǔ)助以吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中央財(cái)政補(bǔ)貼額為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，具體辦法按《吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)方案》執(zhí)行。

（五）補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量。列入我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具，在我縣全部敞開補(bǔ)貼，購機(jī)者可以根據(jù)自身生產(chǎn)需要購置。

五、辦補(bǔ)時(shí)間和相關(guān)要求

（一）補(bǔ)貼辦理時(shí)間。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理時(shí)間，以年度為單位，實(shí)行全年辦理。每年補(bǔ)貼辦理截止時(shí)間為當(dāng)年12月15日。在當(dāng)年補(bǔ)貼截止時(shí)間后，不對(duì)當(dāng)年購置機(jī)具辦理購機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)。下年原則上不對(duì)上年購置的未辦理補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的購置機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。

（二）機(jī)具補(bǔ)貼時(shí)限。申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼的機(jī)具，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)年新購置機(jī)具。其補(bǔ)貼資格為當(dāng)年購置、當(dāng)年辦理、當(dāng)年有效。為滿足購機(jī)者生產(chǎn)需要，對(duì)當(dāng)年購置且已投入生產(chǎn)應(yīng)用的補(bǔ)貼機(jī)具，給予辦理補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼申領(lǐng)時(shí)間。購置補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效。因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等沒有兌現(xiàn)補(bǔ)貼的，在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼額按照購置當(dāng)年的補(bǔ)貼額補(bǔ)貼。

六、特別事項(xiàng)和管理要求

（一）實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等補(bǔ)貼機(jī)具，要先行辦理牌照，后再辦理補(bǔ)貼，也可在辦理牌照過程中一并核驗(yàn)辦理補(bǔ)貼。

（二）對(duì)安裝類、設(shè)施類等其他補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、基本農(nóng)田建設(shè)機(jī)械及微耕機(jī)、田園管理機(jī)等安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后，須填寫《安裝設(shè)施類補(bǔ)貼機(jī)具使用情況考核表》（附件6），接受補(bǔ)貼機(jī)具使用情況考核，通過考核的予以兌付補(bǔ)貼資金。

    （三）敞開補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)。對(duì)個(gè)人當(dāng)年購置機(jī)具數(shù)量3臺(tái)及以上的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（當(dāng)年度吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位除外）當(dāng)年購置機(jī)具數(shù)量6臺(tái)及以上的，要根據(jù)購機(jī)者購置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量是否與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、是否與其生產(chǎn)實(shí)際需要相符合、是否與其實(shí)際購機(jī)能力相匹配三個(gè)方面進(jìn)行核查，并填寫《購置多臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具使用情況考核表》（附件7），接受補(bǔ)貼機(jī)具使用情況考核，通過考核的予以兌付補(bǔ)貼資金。

（四）異地購置補(bǔ)貼機(jī)具。外地到我縣跨區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的購機(jī)者購機(jī)，不予辦理補(bǔ)貼。

    七、補(bǔ)貼操作流程

按照“自主購機(jī)、自愿申請(qǐng)、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作流程實(shí)施補(bǔ)貼。

（一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定。農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品名錄等信息。

（二）自主選機(jī)購機(jī)。購機(jī)者按照公布信息自主選機(jī)購機(jī)，并對(duì)購機(jī)行為和購買機(jī)具真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，便于購置行為及資金往來全程留痕。

（三）購機(jī)補(bǔ)貼報(bào)名。購機(jī)者持身份證明（個(gè)人持身份證、戶口本；生產(chǎn)經(jīng)營組織需提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證）到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門報(bào)名申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門確認(rèn)購機(jī)者是否符合購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象要求，對(duì)符合條件的購機(jī)者出具《購機(jī)補(bǔ)貼報(bào)名確認(rèn)表》（附件4）。

（四）補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)。購機(jī)者提供其購置的機(jī)具、《購機(jī)補(bǔ)貼報(bào)名確認(rèn)表》、購機(jī)者身份證明、機(jī)具購置發(fā)票原件及復(fù)印件、銘牌照片（圖像打印在A4紙上）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和產(chǎn)品架號(hào)照片或拓印（圖像打印或拓印粘貼在A4紙上）等相關(guān)材料；由機(jī)具核驗(yàn)工作人員對(duì)以上材料進(jìn)行審核，對(duì)提供材料達(dá)到規(guī)范、完整、一致要求的購機(jī)者及其購置的機(jī)具進(jìn)行登記，填寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)登記表》（附件5），并由購機(jī)者簽字確認(rèn)購機(jī)事實(shí)；再由機(jī)具核驗(yàn)工作人員對(duì)購置機(jī)具的外觀、銘牌、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、產(chǎn)品架號(hào)等進(jìn)行逐項(xiàng)檢驗(yàn)，信息相互一致并完整、銘牌標(biāo)注內(nèi)容和固定方式符合要求、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和產(chǎn)品架號(hào)打印符合規(guī)定的，拍攝人機(jī)合影，在銘牌照片、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和產(chǎn)品架號(hào)照片或拓印、發(fā)票復(fù)印件上蓋章簽字，確認(rèn)核驗(yàn)通過。

（五）補(bǔ)貼機(jī)具登記。購機(jī)者購買實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等補(bǔ)貼機(jī)具，通過農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)初次檢驗(yàn)后領(lǐng)取檢驗(yàn)表，持身份證明、發(fā)票原件、合格證、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和大架號(hào)拓印、等相關(guān)材料到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按步驟申請(qǐng)機(jī)具登記注冊(cè)，依法辦理牌照，取得行駛證。

（六）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購機(jī)者提供身份證明原件及復(fù)印件、機(jī)具購置發(fā)票原件、附購機(jī)者名稱及聯(lián)系方式的銀行卡復(fù)印件、《購機(jī)補(bǔ)貼報(bào)名確認(rèn)表》、拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)行駛證（原件及復(fù)印件）及由核驗(yàn)工作人員簽字蓋章的發(fā)票復(fù)印件、銘牌照片、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和產(chǎn)品架號(hào)照片或拓印。由補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)操作人員核算補(bǔ)貼比例，全面復(fù)核申報(bào)材料。符合通過的，由補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)操作人員將購機(jī)者及其購置機(jī)具信息錄入輔助系統(tǒng)，打印資金申請(qǐng)表，簽字蓋章對(duì)錄入行為予以確認(rèn)。最后由購機(jī)者在資金申請(qǐng)表上簽字，對(duì)購機(jī)行為予以確認(rèn)。

    嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

    （七）補(bǔ)貼申請(qǐng)材料歸檔。由補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)操作人員將購機(jī)者身份證明復(fù)印件、附購機(jī)者名稱及聯(lián)系方式的銀行卡復(fù)印件、《購機(jī)補(bǔ)貼報(bào)名確認(rèn)表》、拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)行駛證復(fù)印件、資金申請(qǐng)表及由核驗(yàn)工作人員簽字蓋章的發(fā)票復(fù)印件、銘牌照片、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和產(chǎn)品架號(hào)照片或拓印等材料進(jìn)行匯總存檔。

購機(jī)者按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

（八）補(bǔ)貼資金兌付。農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，經(jīng)審核通過并公示后，由財(cái)政部門向符合要求的購機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。

    （九）經(jīng)銷企業(yè)公布。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并通過吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專欄向社會(huì)公布。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人，不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

八、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立以縣政府副縣長為組長，縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），明確職責(zé)分工，密切溝通配合，形成工作合力。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決，重大問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門，要在政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)須提交縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

    （二）規(guī)范操作，高效服務(wù)。農(nóng)機(jī)化主管部門要確保政策公正公平實(shí)施，嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作，廉潔高效規(guī)范的落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，合理調(diào)度，優(yōu)先在補(bǔ)貼機(jī)具集中地或購機(jī)集中地開展核實(shí)登記等服務(wù)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)與補(bǔ)貼辦理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)銜接，健全完善科學(xué)規(guī)范高效補(bǔ)貼辦理制度和辦理流程，提高辦事效率。

全面完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，將補(bǔ)貼實(shí)施方案下發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），宣傳到村組，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。要全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，對(duì)申請(qǐng)購機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開，實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購機(jī)者信息（格式參見附件3）。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開制度，公示信息應(yīng)做到及時(shí)、完整和便于查詢，確保專欄有效運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約，要全面履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理及時(shí)匯報(bào)。要貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕16號(hào)）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，凡報(bào)必查、一查到底。對(duì)于購機(jī)者投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差的產(chǎn)銷企業(yè)，以及參與違法違規(guī)操作的產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲懲處。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

    （五）突出績效，強(qiáng)化管理。樹立績效管理理念，高度重視績效管理工作，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，做好延伸績效管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策更加規(guī)范高效地落實(shí)。

附件：1.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      2.吉林省2018—2020農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

      3.____年度____縣（市、旗、場）享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

   的購機(jī)者信息表

      4.購機(jī)補(bǔ)貼報(bào)名確認(rèn)表

      5.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)登記表

      6.安裝設(shè)施類補(bǔ)貼機(jī)具使用情況考核表

      7.購置多臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具使用情況考核表

      8.2018年吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表