同志們：
　　今天在這里召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼警示教育會(huì)，目的是進(jìn)一步的加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高實(shí)施補(bǔ)貼工作的干部對購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力和防控素質(zhì)，做到警鐘長鳴，關(guān)口前移，確保購機(jī)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
　　一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控能力
　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是國家一項(xiàng)十分重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富定政策，對農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有不可替代的特殊重要意義。要清醒認(rèn)識到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)中發(fā)生違法違規(guī)違紀(jì)問題的危害性，高度重視和抓好農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作中的廉政建設(shè)和反腐敗工作，為切實(shí)抓好今年和今后農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)提供保障。一直以來，我局高度重視購機(jī)補(bǔ)貼工作中的反腐倡廉工作，始終把它作為事業(yè)發(fā)展的重要保障，特別是今年，我們進(jìn)一步落實(shí)了購機(jī)補(bǔ)貼工作的廉政建設(shè)責(zé)任制，和開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作。我們要深入學(xué)習(xí)“農(nóng)業(yè)部就購機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)意見”，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和全年農(nóng)機(jī)工作的開展提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。 近年來，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)取得了長足發(fā)展，領(lǐng)域不斷拓展，管理切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，地位日益提升，形勢一片大好。我們在購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，狠抓工作規(guī)范，努力創(chuàng)造公平公正的政策實(shí)施環(huán)境；狠抓制度完善，切實(shí)規(guī)范購機(jī)補(bǔ)貼政策操作；狠抓監(jiān)督檢查，確保政策實(shí)施不走樣、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。補(bǔ)貼政策實(shí)施工作規(guī)范，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問題，這一成績來之不易，應(yīng)予充分肯定。 但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼廉政建設(shè)的任務(wù)還是長期的、艱巨的，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼始終是一個(gè)腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，是黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)予關(guān)注的重點(diǎn)。隨著購機(jī)補(bǔ)貼政策力度的放大和資金規(guī)模的擴(kuò)大，一些苗頭性問題和不規(guī)范操作的現(xiàn)象也開始抬頭。一是有個(gè)別的站有搭車收費(fèi)現(xiàn)象，有為農(nóng)民設(shè)置門坎的。二是有個(gè)別補(bǔ)貼工作人員誤導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)現(xiàn)象，三是個(gè)別工作人員受利益驅(qū)動(dòng)，未能嚴(yán)格履行工作職責(zé)、嚴(yán)把審核關(guān)，存在補(bǔ)貼對象身份不實(shí)，冒名頂替購買現(xiàn)象，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具無法核實(shí)。對于這些問題和現(xiàn)象，大家要引起高度警惕，防止小過釀成大錯(cuò)。農(nóng)機(jī)部門的干部，一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，倍加珍惜今天農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢，倍加珍惜多年來樹立起來的務(wù)實(shí)為民的良好形象，本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，切實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
　 二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)域的廉政建設(shè)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)。我們要把全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要職責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。要高度重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的廉政建設(shè)，加強(qiáng)工作監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，確保資金安全，確保干部安全?！　　?
　　(一)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。
　　要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定、學(xué)習(xí)建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的要求和方法等，開展好警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大干部對推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，提高開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的能力。
　?。ǘ┮徽鄄豢鄣貓?zhí)行和落實(shí)政策規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國家和省里制定的相關(guān)政策文件。國務(wù)院和農(nóng)財(cái)兩部明確規(guī)定在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中要持“五項(xiàng)制度”和“三個(gè)嚴(yán)禁止”、“八個(gè)不得”。這是實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作必須堅(jiān)決執(zhí)行的規(guī)定和紀(jì)律，是政策的高壓線，不能馬虎和敷衍。要時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，筑牢法紀(jì)防線，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁止不止，絕不允許在政策的貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。要重點(diǎn)執(zhí)行好受益對象公示制、嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品、不得指定經(jīng)銷商、不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象、不得以任何形式向農(nóng)民和企業(yè)收取任何額外費(fèi)用、不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)，不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)等規(guī)定和要求。
　　(三)深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。要對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作全過程、和涉及到的每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，分析可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、大家評、集體定等多種形式，全員參與，全面排查，深入查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、崗位管理風(fēng)險(xiǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，做到查找風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、參與排查不漏人。要把握廉政風(fēng)險(xiǎn)分析的方法，要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼權(quán)力運(yùn)行流程或業(yè)務(wù)流程為主線，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確權(quán)力運(yùn)行流程和行使依據(jù)。對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。要對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率和危害程度確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級，區(qū)分輕重，實(shí)施分類防控管理。
　　(四)著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)鍵和重點(diǎn)工作人員的監(jiān)督管理；要規(guī)范補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為。要保證農(nóng)民選擇權(quán)、決定權(quán)，給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要通過科學(xué)設(shè)定權(quán)力，公開程序，公開信息，加強(qiáng)部門合作，強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要重點(diǎn)防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為；要認(rèn)真解決違規(guī)操作、失職瀆職等問題。
　　(五)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范。要逐步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的常態(tài)化。要充分發(fā)揮查辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違法違紀(jì)案件的作用，利用案件暴露出的問題逆向分析廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要不斷豐富農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的制度載體，繪制本單位參與實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)工作流程圖，編印本單位農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，推動(dòng)制度上墻、手冊到手。
　　同志們，購機(jī)補(bǔ)貼工作是關(guān)系民生的大事，我們一定要按照方案的程序和要求操作，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中的“三個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)禁止”和“八個(gè)不得”的工作紀(jì)律，在思想上不能有絲毫的松懈，工作上不能夠絲毫的馬虎，行動(dòng)上不能有絲毫的走樣。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3 月22日