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梨樹縣召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議

梨樹縣召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議

日期: 2012-04-18  來源:梨樹縣政府網(wǎng)




(會(huì)議會(huì)場(chǎng))
  4月11日上午8時(shí)30分,全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議在縣政府四樓會(huì)議室召開。副縣長王志軍,縣農(nóng)機(jī)局局長張軼民,縣農(nóng)機(jī)局副局長陳占江,縣財(cái)政局副局長王鳳志出席會(huì)議,會(huì)議由張軼民主持。
  會(huì)上,副縣長王志軍發(fā)表重要講話,他在講話中強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
  一、回顧我縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策取得的顯著成效
  幾年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,特別是把落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為農(nóng)機(jī)工作的重中之重,擺上了更加突出的位置。我縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作以來,在增加農(nóng)機(jī)裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了重要作用。
  一是加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使更多的農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的愿望得以實(shí)現(xiàn):耕者有其機(jī);保證種地?fù)屴r(nóng)時(shí)、爭(zhēng)積溫,把地種在“火候兒”上,也推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?! ∞r(nóng)機(jī)裝備總量快速增長。2011年全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到43.5萬千瓦,比2006年增長 59%,年平均增長 11 %。
  農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大馬力拖拉機(jī)增長迅速。2011年大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到 4315臺(tái),比2006年增長331.5 %,年平均增長66.3 %。玉米收獲機(jī)保有量達(dá)到171臺(tái),比2006年增長162%,年平均增長32.4%
  農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。2011年全縣機(jī)耕整地水平達(dá)到 86.8 %;機(jī)械播種水平達(dá)到84.9 %;機(jī)械收獲水平達(dá)到 63.8%。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 63.8%,比2006年提高6.2 %,年平均增長1.24 %



(副縣長王志軍發(fā)表重要講話)
  二是轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化和產(chǎn)業(yè)化,提高了土地的產(chǎn)出率,資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,既減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。
  三是發(fā)揮了支撐保障作用,推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作全面開展。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的扶持引導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型服務(wù)組織快速發(fā)展,加快了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2011年底,全縣累計(jì)建立農(nóng)機(jī)大戶80個(gè),其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社20個(gè)。由于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的推動(dòng)作用,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)銷售維修、教育培訓(xùn)、示范推廣、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作的開展。
  四是突破了薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化瓶頸,擺脫了全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化多年徘徊不前的局面。2006年全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平僅為57.6%,自2007年我縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,農(nóng)機(jī)化發(fā)展逐年快速推進(jìn),農(nóng)機(jī)化水平迅速提高,到2011年全縣農(nóng)作物綜合機(jī)械水平達(dá)到63.8%,比2006年提高 個(gè)百分點(diǎn)。玉米、水稻兩大作物的農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破。2011年,全縣購買補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收割機(jī)26臺(tái)水稻收獲機(jī) 6臺(tái)。玉米機(jī)械收獲填補(bǔ)了歷史空白,機(jī)械收獲水平達(dá)到 12 %,水稻機(jī)械收獲水平正在呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。
  五是拉動(dòng)了農(nóng)村市場(chǎng)需求,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)招商引資和固定資產(chǎn)投資。2007年以來,全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引進(jìn)國際投資4785萬元,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1億元。
  農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,取得了顯著成效。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、上級(jí)業(yè)務(wù)部門正確指導(dǎo)、各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門積極努力、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。幾年來,縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局求真務(wù)實(shí)、積極探索、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,形成了一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的制度和辦法,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
  一是精心組織,落實(shí)責(zé)任。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局密切配合,科學(xué)制定了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,明確任務(wù),精心組織實(shí)施,成立了縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提供有力的組織保障。
  二是加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作深入人心,讓農(nóng)民早知道農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的利好消息,縣農(nóng)機(jī)局加大了宣傳力度。首先,在縣電視臺(tái)、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站上設(shè)置專欄進(jìn)行報(bào)道。其次,印制《梨樹縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指南》發(fā)放到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯。再次,利用各種會(huì)議等多種形式廣泛宣傳,讓黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知。
  三是建立制度,完善機(jī)制。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實(shí)惠,企業(yè)得效益,政府得民心,縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,即補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制,受益對(duì)象公示制,執(zhí)行過程監(jiān)督制。各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定,實(shí)行檔案管理。
  四是規(guī)范程序,陽光操作。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作規(guī)范操作,縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局制定了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作流程。強(qiáng)化規(guī)范操作,認(rèn)真做到了公平、公正、公開。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行微機(jī)辦公,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效。
  五是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。為確保落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不走樣,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)格”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”的工作紀(jì)律。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中不參與倒車、不給倒機(jī)者提供平臺(tái)、不為親屬走后門、不指定經(jīng)銷商、不指定產(chǎn)品、不收取任何好處費(fèi)、不搭車收費(fèi),努力使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
  二、認(rèn)清形勢(shì),完整準(zhǔn)確地把握今年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼面臨的新特點(diǎn)新要求
  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)要從根本上改變主要依靠手工勞動(dòng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,改變農(nóng)業(yè)人口占很大比重的不發(fā)達(dá)狀態(tài),促進(jìn)更多的人向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活水平,改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要途徑。近年來,國家出臺(tái)了一系列的政策措施,持續(xù)加大投入強(qiáng)度和工作力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)重大舉措的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。



(縣農(nóng)機(jī)局局長張軼民主持會(huì)議)
  第一,黨和國家高度重視。今年中央1號(hào)文件把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的重要措施,更加突出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要地位。“擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)制和管理辦法”以及要求“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效,推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營的重要作用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平”已成為今年中央1號(hào)文件精神農(nóng)業(yè)政策的主要旋律。幾年來,縣委、縣政府對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)非常重視,深入貫徹實(shí)施了吉林省人民政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》,并且出臺(tái)了縣級(jí)貫徹實(shí)施的意見,可以說,我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體上正處于一個(gè)歷史發(fā)展的黃金機(jī)遇期。
  第二,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的廣度、深度和力度不斷加大。今年中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政又繼續(xù)加大了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投入力度,繼續(xù)擴(kuò)大了實(shí)施范圍,增加了補(bǔ)貼總類,補(bǔ)貼政策實(shí)施的廣度、深度和力度都在不斷加大。集中體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是國家和省購置補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅增加,補(bǔ)貼機(jī)具范圍繼續(xù)擴(kuò)大,2012年吉林省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械 、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備10大類26個(gè)小類66個(gè)品目6000多種型號(hào)的產(chǎn)品。二是補(bǔ)貼重點(diǎn)突出,為加快水稻育插秧和收獲機(jī)械化、玉米機(jī)械收獲和保護(hù)性耕作、玉米免耕播種和機(jī)械深松等技術(shù)推廣步伐,提高耕種收綜合機(jī)械化水平,2012年補(bǔ)貼重點(diǎn)為水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)、玉米收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)、深松機(jī)等機(jī)具。三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施要求和監(jiān)管更加嚴(yán)格。繼續(xù)實(shí)行對(duì)購機(jī)者身份證掃描,人像掃描,人機(jī)合影圖片上傳等程序。同時(shí)強(qiáng)化了財(cái)政部門要繼續(xù)對(duì)落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的監(jiān)管力度。特別是檢查機(jī)關(guān)將從今年開始進(jìn)行為期兩年的查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是重點(diǎn)查辦對(duì)象。因此,我們務(wù)必高度警醒,嚴(yán)格自律,警鐘長鳴,防微杜漸,管好自己和身邊的人,嚴(yán)防權(quán)利亂用和貪污腐敗問題發(fā)生,切實(shí)將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一好政策全方位落實(shí)好、實(shí)施好。
  三、采取積極措施,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)有效實(shí)施。
  今年全省上下農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作啟動(dòng)得比較早,前幾天省里剛剛開完全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議,省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《2012年吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,近日,結(jié)合我縣實(shí)際,縣農(nóng)機(jī)局會(huì)同財(cái)政局共同制定了《2012年梨樹縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)實(shí)施方案》。會(huì)后將發(fā)給相關(guān)單位,我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作將從今日起正式實(shí)施。
  今年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總的指導(dǎo)思想是,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;注重規(guī)范、陽光操作,加強(qiáng)監(jiān)管;注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用和補(bǔ)貼資金的使用效益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。
  2012年,我縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,做到前瞻性探索,開拓性服務(wù)。一是進(jìn)行優(yōu)先補(bǔ)貼創(chuàng)新。為進(jìn)一步突破農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)的熱情,凡符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)購買水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)和深松機(jī)四種產(chǎn)品之一的,補(bǔ)貼指標(biāo)和資金優(yōu)先滿足和審批,均可享受到補(bǔ)貼。二是進(jìn)行購機(jī)數(shù)量創(chuàng)新。適當(dāng)放寬農(nóng)民購機(jī)數(shù)量,即一個(gè)農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的拖拉機(jī)或玉米收獲機(jī)(水稻收獲機(jī))等大型動(dòng)力機(jī)械不超過兩臺(tái),直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的拖拉機(jī)或玉米收獲機(jī)(水稻收獲機(jī))等大型動(dòng)力機(jī)械不超過8臺(tái),其它補(bǔ)貼產(chǎn)品的購置數(shù)量,根據(jù)實(shí)際情況確定。
  今年省里將繼續(xù)投入省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,全面推進(jìn)全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè),主要對(duì)糧食作物關(guān)鍵薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)及深松機(jī),在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實(shí)施定額累加補(bǔ)貼,累加后的補(bǔ)貼比例總體上可達(dá)到40%—50%。


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(縣財(cái)政局副局長王鳳志宣讀實(shí)施方案)
  農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng),作用突出,影響廣泛,操作過程復(fù)雜,引起了全社會(huì)各方面的高度關(guān)注。做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,事關(guān)農(nóng)民的切身利益,事關(guān)全縣農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展,事關(guān)三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),希望農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門要充分認(rèn)清所肩負(fù)的重要職責(zé),始終把落實(shí)補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,精心組織,規(guī)范實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站站長和財(cái)政所所長是第一責(zé)任人,必須做好核實(shí)和公示工作,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,追究哪個(gè)個(gè)人的責(zé)任。具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng):
  一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不僅是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題,更是貫徹黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一個(gè)重大問題。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,是一種政治責(zé)任。各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安、工商、水利、畜牧等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、機(jī)具種類和品種等事宜,并對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。要層層簽訂責(zé)任書,明確工作職責(zé);主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所工作在一線,工作任務(wù)重,操作環(huán)節(jié)多,一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,集中力量,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作程序和工作時(shí)限,狠抓工作落實(shí),確保補(bǔ)貼工作每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有人管、有人抓。縣農(nóng)機(jī)局要主動(dòng)與財(cái)政局溝通交流,密切配合,共同完成好這項(xiàng)工作任務(wù)。
  二是要切實(shí)把握農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,突出重點(diǎn),全面落實(shí)。今年我縣補(bǔ)貼重點(diǎn)為玉米收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、免耕播種機(jī)、穴播機(jī)、抗旱節(jié)水設(shè)備、深松機(jī)等機(jī)具。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)各自的實(shí)際特點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用,把上述機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn),抓好落實(shí),確保農(nóng)民都能買到補(bǔ)貼機(jī)具。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)前備耕生產(chǎn)需要,抓緊做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具的補(bǔ)貼落實(shí)工作。如免耕播種機(jī)、穴播機(jī)等機(jī)具。要優(yōu)先重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等,購買動(dòng)力機(jī)械并同時(shí)購置配套機(jī)具的要優(yōu)先補(bǔ)貼。
  三是要加大宣傳力度。各級(jí)農(nóng)機(jī)、相關(guān)操作部門,要充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作,特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),做好相關(guān)咨詢答疑解惑工作,讓農(nóng)民了解補(bǔ)貼政策的內(nèi)容、程序和要求,了解補(bǔ)貼的機(jī)型、補(bǔ)貼重點(diǎn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼的數(shù)額等。另外,各級(jí)各部門尤其是農(nóng)機(jī)部門,還要充分宣傳依靠補(bǔ)貼政策購買農(nóng)機(jī)而發(fā)財(cái)致富的典型購機(jī)者,宣傳補(bǔ)貼政策對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的社會(huì)效益。各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門都要向社會(huì)公布補(bǔ)貼工作的咨詢電話、監(jiān)督電話,方便農(nóng)民查詢和監(jiān)管。
  四是要切實(shí)嚴(yán)格補(bǔ)貼操作程序。各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門始終站在為補(bǔ)貼政策負(fù)責(zé)、為農(nóng)民利益負(fù)責(zé)的高度,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》和《2012年梨樹縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》及有關(guān)政策、規(guī)定和工作程序,規(guī)范操作,要堅(jiān)決做到一個(gè)步驟不能少,一個(gè)環(huán)節(jié)不能缺失。要充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主權(quán),允許農(nóng)民在全省范圍內(nèi)跨縣自主選擇經(jīng)銷單位購機(jī)。要自始至終地堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,做到陽光操作,對(duì)享受補(bǔ)貼對(duì)象名單、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、補(bǔ)貼金額等,都要按要求及時(shí)公示,以便接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真學(xué)習(xí)操作全國統(tǒng)一補(bǔ)貼管理軟件,進(jìn)一步規(guī)范程序,完善措施,提高補(bǔ)貼實(shí)施工作的規(guī)范化水平。要切實(shí)地做好供貨監(jiān)督工作,確保補(bǔ)貼機(jī)具全部、準(zhǔn)確到位;組織引導(dǎo)企業(yè)做好售后服務(wù),同時(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)工作,確保讓農(nóng)民群眾買得放心、用得順心。



(鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表向縣政府遞交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任書)
  五是要切實(shí)嚴(yán)格補(bǔ)貼紀(jì)律。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作事關(guān)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,事關(guān)政府工作部門形象。特別是隨著補(bǔ)貼資金規(guī)模的不斷擴(kuò)大,更是對(duì)我們行政能力的重大考驗(yàn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金多了,不是權(quán)力大了,而是責(zé)任大了、風(fēng)險(xiǎn)大了、出現(xiàn)疏漏的問題的機(jī)率大了,我們必須引起高度警醒,在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫馬虎,行動(dòng)上不能有絲毫走樣,要嚴(yán)格執(zhí)行《2012年吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中的“三個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)禁止”和“八個(gè)不得”的工作紀(jì)律,即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià);禁止向農(nóng)民收費(fèi),禁止向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi),禁止向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi),禁止以工作經(jīng)費(fèi)不足向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi);縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得指定經(jīng)銷商,不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象,不得將國家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄,不得強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品,不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費(fèi)用,不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購置補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù),不得委托經(jīng)銷商代辦代管補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù),不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)等行為發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所工作在一線,直接面對(duì)農(nóng)民,責(zé)任大,任務(wù)重,關(guān)注度高,更要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)家庭對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,隨時(shí)自省、自珍、自律。明確個(gè)人責(zé)任,切實(shí)將工作落到實(shí)處??h補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)具體工作人員的監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,并將有關(guān)情況上報(bào)給當(dāng)?shù)攸h委政府。通過切實(shí)有效的監(jiān)管措施,確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金安全,把這件惠及廣大農(nóng)民的好事辦好,實(shí)事辦實(shí),讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
  副縣長王志軍最后指出,當(dāng)前春耕生產(chǎn)在即,過了春分馬上就來到清明,俗語說得好,清明忙種麥,谷雨種大田。擺在我們農(nóng)口部門面前的任務(wù)很艱巨,我們不但要搞好春耕生產(chǎn),完成好播種任務(wù),為今年全縣糧食豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)打下好基礎(chǔ),還希望各級(jí)有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度出發(fā),積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),齊心協(xié)力,抓緊把購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,為農(nóng)民持續(xù)增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
  會(huì)上,縣財(cái)政局副局長王鳳志宣讀了《2012年梨樹縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》;鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表向縣政府遞交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任書。
  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站站長、財(cái)政所所長及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)近百人參加了會(huì)議。


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