乾安縣2018年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作實(shí)施方案
日期： 2019-01-08 來(lái)源：
乾安縣2018年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作
實(shí)施方案
乾政辦發(fā)[2018]59號(hào)
按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2018年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(吉農(nóng)財(cái)發(fā)(2018]4號(hào))精神，為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，為進(jìn)一步改善我縣耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全，2018年，我縣將繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松抗早保墑增產(chǎn)實(shí)用技術(shù)(簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)深松技術(shù))作業(yè)補(bǔ)助工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和信息化技術(shù)與農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)融合為主線，通過(guò)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高工作效率，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理使用智能化、信息化水平。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起“農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松技術(shù)的推廣應(yīng)用面積，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力，改善耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)耕作制度改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施條件
(一)技術(shù)模式。2018 年度農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助僅限秋季深松作業(yè)，即采用加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的專用深松機(jī)具進(jìn)行的深松作業(yè)。
(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。深松深度須在30厘米以上，深松后各深松溝間距基本均勻，打破犁底層。符合本地農(nóng)藝要求，無(wú)明顯漏松、深淺不一現(xiàn)象。為保證深松作業(yè)質(zhì)量及面積，作業(yè)者需向農(nóng)機(jī)部門提交承諾書(shū)。
(三)機(jī)具要求。深松整地作業(yè)所用機(jī)具須為加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的通過(guò)省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的專用深松機(jī)械，淘汰無(wú)翼鏟的純鑿式深松機(jī)作業(yè)。深松作業(yè)機(jī)具需配置碎土、彌平部件，提高深松整地質(zhì)量。加裝的終端設(shè)備不允許人為調(diào)整和改動(dòng)。
三、補(bǔ)助內(nèi)容
(一)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的服務(wù)提供者，包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于2018年我縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)全面實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控，取消了人工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，作業(yè)面積和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。2018 年深松整地作業(yè)補(bǔ)助按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2018年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(吉農(nóng)財(cái)發(fā)C201814號(hào))界定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限額制。
(三)補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作由縣政府統(tǒng). -組織實(shí)施，堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的原則。公示結(jié)束無(wú)異議后，縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心將撥款申請(qǐng)及公示結(jié)果報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門審核后通過(guò)“一卡通”或轉(zhuǎn)賬(匯兌)等方式將補(bǔ)助資金兌付給補(bǔ)助對(duì)象。
四、實(shí)施要求
(一)實(shí)施范圍。為我縣適合農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)資金安排與調(diào)整。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)指標(biāo)完成后，各地(包括沒(méi)有指標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn))如需追加作業(yè)面積，須向縣農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng)。
(三)明確權(quán)利義務(wù)。參加補(bǔ)助工作的訂單對(duì)象要簽訂作業(yè)協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)機(jī)深松工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開(kāi)展。
五、主要工作程序
(一)明確服務(wù)提供者。加裝終端設(shè)備的補(bǔ)助對(duì)象即為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的作業(yè)服務(wù)提供者。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)采取適當(dāng)方式選擇服務(wù)能力強(qiáng)、作業(yè)質(zhì)量好、信譽(yù)程度高、可提供穩(wěn)定服務(wù)的農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶。種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)管組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)服務(wù)提供者，深松整地作業(yè)服務(wù)提供者選擇確定后，農(nóng)民選擇。應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，便于農(nóng)民選擇。
(二)落實(shí)作業(yè)面積。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)根據(jù)深松任務(wù)及指標(biāo)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，扎實(shí)分解作業(yè)任務(wù)，將作業(yè)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)機(jī)深松作業(yè)服務(wù)提供者。
(三)深松監(jiān)管措施。確保資金使用安全，今年承擔(dān)深松整地補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)機(jī)具，均須加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備工作正常。2018年全縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助全面實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理，并以電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為檢查驗(yàn)收依據(jù)的政策，取消人工檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)，作業(yè)質(zhì)量、地點(diǎn)、面積等信息均以電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時(shí)作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對(duì)存在異議、實(shí)名舉報(bào)等爭(zhēng)議情況，應(yīng)組成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，最終結(jié)果以現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(四)兌付補(bǔ)助資金。
1.深松整地作業(yè)者登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2018年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)面積確認(rèn)單》，上交鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門，作為發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存。
2.鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2018年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》，比對(duì)補(bǔ)助對(duì)象提交的確認(rèn)單中合格面積、補(bǔ)助資金、補(bǔ)助對(duì)象等是否準(zhǔn)確，并作為下?lián)茏鳂I(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存;同時(shí)通過(guò)平臺(tái)上報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)。財(cái)政部門審核:有異議則待異議解決后，將最終數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)平臺(tái)提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核，同時(shí)打印留存。
3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)提交的補(bǔ)助對(duì)象相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上審核，確認(rèn)無(wú)誤后，打印《2018年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)助資金匯總表》。由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行7個(gè)自然日的分級(jí)同時(shí)公示，公示無(wú)異議后分別上報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案，同時(shí)，由縣(鄉(xiāng))財(cái)政相關(guān)部門履行補(bǔ)助發(fā)放手續(xù)，發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助資金。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為做好深松作業(yè)組織實(shí)施工作，確保資金使用安全，經(jīng)縣政府研究決定，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門組成的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 于振軍 副縣長(zhǎng)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 任麗華 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任
郭永武 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
侴龍?chǎng)?/span> 縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成 員: 各有深松任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)和財(cái)政所所長(zhǎng)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、 督促檢查、數(shù)據(jù)核對(duì)、資金兌付等具體工作。
(二)明確任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要明確工作任務(wù)很抓落實(shí)，精心組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)深檢整地作業(yè)補(bǔ)助工作.明確專人負(fù)責(zé)深檢整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)工作，建立起“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。優(yōu)先支持整村、整屯推進(jìn)和大面積連片作業(yè):要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì)，扶持其提升和擴(kuò) 大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力與范圍;要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)、深松機(jī)具，積極推進(jìn)先進(jìn)、高效、專用機(jī)具的應(yīng)用，努力提高作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加大農(nóng)機(jī)深松整地工作的落實(shí)、實(shí)施、檢查與資金兌付等工作的政府督查力度，確保農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作操作規(guī)范，堅(jiān)決防止挪用、侵占和截留補(bǔ)助資金現(xiàn)象的發(fā)生?？h農(nóng)機(jī)主管部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)部門應(yīng)及時(shí)做好生產(chǎn)組織調(diào)度和信息溝通工作，確保深松工作順利開(kāi)展。
(四)擴(kuò)大宣傳，公開(kāi)透明。要充分利用現(xiàn)代新型媒介，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的優(yōu)勢(shì)和政策。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示田、現(xiàn)身說(shuō)教、算賬對(duì)比等農(nóng)民易懂易學(xué)的形式擴(kuò)大宣傳影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要大力宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助原則、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、質(zhì)量要求等政策信息，要將深松整地作業(yè)服務(wù)提供者、補(bǔ)助對(duì)象等相關(guān)信息，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站、公示欄等形式進(jìn)行公示、公布，確保信息公開(kāi)透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
監(jiān)督舉報(bào)電話: 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心 0438-8222523
縣財(cái)政局 0438-8230880
（五）按時(shí)報(bào)送，筒化程序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 要嚴(yán)格按照縣政府的統(tǒng)一要求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總信息，并于11月10日前，將當(dāng)年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助相關(guān)材料加蓋公章后，按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)機(jī)、縣財(cái)政部門。
乾安縣人民政府辦公室
2018年9月28日
乾安縣2018年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作
實(shí)施方案
乾政辦發(fā)[2018]59號(hào)
按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2018年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(吉農(nóng)財(cái)發(fā)(2018]4號(hào))精神，為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，為進(jìn)一步改善我縣耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全，2018年，我縣將繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松抗早保墑增產(chǎn)實(shí)用技術(shù)(簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)深松技術(shù))作業(yè)補(bǔ)助工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和信息化技術(shù)與農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)融合為主線，通過(guò)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高工作效率，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理使用智能化、信息化水平。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起“農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松技術(shù)的推廣應(yīng)用面積，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力，改善耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)耕作制度改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施條件
(一)技術(shù)模式。2018 年度農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助僅限秋季深松作業(yè)，即采用加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的專用深松機(jī)具進(jìn)行的深松作業(yè)。
(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。深松深度須在30厘米以上，深松后各深松溝間距基本均勻，打破犁底層。符合本地農(nóng)藝要求，無(wú)明顯漏松、深淺不一現(xiàn)象。為保證深松作業(yè)質(zhì)量及面積，作業(yè)者需向農(nóng)機(jī)部門提交承諾書(shū)。
(三)機(jī)具要求。深松整地作業(yè)所用機(jī)具須為加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的通過(guò)省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的專用深松機(jī)械，淘汰無(wú)翼鏟的純鑿式深松機(jī)作業(yè)。深松作業(yè)機(jī)具需配置碎土、彌平部件，提高深松整地質(zhì)量。加裝的終端設(shè)備不允許人為調(diào)整和改動(dòng)。
三、補(bǔ)助內(nèi)容
(一)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的服務(wù)提供者，包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于2018年我縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)全面實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控，取消了人工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，作業(yè)面積和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。2018 年深松整地作業(yè)補(bǔ)助按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2018年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(吉農(nóng)財(cái)發(fā)C201814號(hào))界定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限額制。
(三)補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作由縣政府統(tǒng). -組織實(shí)施，堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的原則。公示結(jié)束無(wú)異議后，縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心將撥款申請(qǐng)及公示結(jié)果報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門審核后通過(guò)“一卡通”或轉(zhuǎn)賬(匯兌)等方式將補(bǔ)助資金兌付給補(bǔ)助對(duì)象。
四、實(shí)施要求
(一)實(shí)施范圍。為我縣適合農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)資金安排與調(diào)整。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)指標(biāo)完成后，各地(包括沒(méi)有指標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn))如需追加作業(yè)面積，須向縣農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng)。
(三)明確權(quán)利義務(wù)。參加補(bǔ)助工作的訂單對(duì)象要簽訂作業(yè)協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)機(jī)深松工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開(kāi)展。
五、主要工作程序
(一)明確服務(wù)提供者。加裝終端設(shè)備的補(bǔ)助對(duì)象即為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的作業(yè)服務(wù)提供者。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)采取適當(dāng)方式選擇服務(wù)能力強(qiáng)、作業(yè)質(zhì)量好、信譽(yù)程度高、可提供穩(wěn)定服務(wù)的農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶。種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)管組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)服務(wù)提供者，深松整地作業(yè)服務(wù)提供者選擇確定后，農(nóng)民選擇。應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，便于農(nóng)民選擇。
(二)落實(shí)作業(yè)面積。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)根據(jù)深松任務(wù)及指標(biāo)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，扎實(shí)分解作業(yè)任務(wù)，將作業(yè)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)機(jī)深松作業(yè)服務(wù)提供者。
(三)深松監(jiān)管措施。確保資金使用安全，今年承擔(dān)深松整地補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)機(jī)具，均須加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備工作正常。2018年全縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助全面實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理，并以電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為檢查驗(yàn)收依據(jù)的政策，取消人工檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)，作業(yè)質(zhì)量、地點(diǎn)、面積等信息均以電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時(shí)作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對(duì)存在異議、實(shí)名舉報(bào)等爭(zhēng)議情況，應(yīng)組成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，最終結(jié)果以現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(四)兌付補(bǔ)助資金。
1.深松整地作業(yè)者登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2018年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)面積確認(rèn)單》，上交鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門，作為發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存。
2.鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打印《2018年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》，比對(duì)補(bǔ)助對(duì)象提交的確認(rèn)單中合格面積、補(bǔ)助資金、補(bǔ)助對(duì)象等是否準(zhǔn)確，并作為下?lián)茏鳂I(yè)補(bǔ)助的依據(jù)留存;同時(shí)通過(guò)平臺(tái)上報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)。財(cái)政部門審核:有異議則待異議解決后，將最終數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)平臺(tái)提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核，同時(shí)打印留存。
3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門登錄遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)提交的補(bǔ)助對(duì)象相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上審核，確認(rèn)無(wú)誤后，打印《2018年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)作業(yè)補(bǔ)助資金匯總表》。由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行7個(gè)自然日的分級(jí)同時(shí)公示，公示無(wú)異議后分別上報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案，同時(shí)，由縣(鄉(xiāng))財(cái)政相關(guān)部門履行補(bǔ)助發(fā)放手續(xù)，發(fā)放作業(yè)補(bǔ)助資金。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為做好深松作業(yè)組織實(shí)施工作，確保資金使用安全，經(jīng)縣政府研究決定，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門組成的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 于振軍 副縣長(zhǎng)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 任麗華 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任
郭永武 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
侴龍?chǎng)?/span> 縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成 員: 各有深松任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)和財(cái)政所所長(zhǎng)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、 督促檢查、數(shù)據(jù)核對(duì)、資金兌付等具體工作。
(二)明確任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要明確工作任務(wù)很抓落實(shí)，精心組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)深檢整地作業(yè)補(bǔ)助工作.明確專人負(fù)責(zé)深檢整地遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)工作，建立起“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。優(yōu)先支持整村、整屯推進(jìn)和大面積連片作業(yè):要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì)，扶持其提升和擴(kuò) 大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力與范圍;要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)、深松機(jī)具，積極推進(jìn)先進(jìn)、高效、專用機(jī)具的應(yīng)用，努力提高作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加大農(nóng)機(jī)深松整地工作的落實(shí)、實(shí)施、檢查與資金兌付等工作的政府督查力度，確保農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作操作規(guī)范，堅(jiān)決防止挪用、侵占和截留補(bǔ)助資金現(xiàn)象的發(fā)生?？h農(nóng)機(jī)主管部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)部門應(yīng)及時(shí)做好生產(chǎn)組織調(diào)度和信息溝通工作，確保深松工作順利開(kāi)展。
(四)擴(kuò)大宣傳，公開(kāi)透明。要充分利用現(xiàn)代新型媒介，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的優(yōu)勢(shì)和政策。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示田、現(xiàn)身說(shuō)教、算賬對(duì)比等農(nóng)民易懂易學(xué)的形式擴(kuò)大宣傳影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要大力宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助原則、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、質(zhì)量要求等政策信息，要將深松整地作業(yè)服務(wù)提供者、補(bǔ)助對(duì)象等相關(guān)信息，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站、公示欄等形式進(jìn)行公示、公布，確保信息公開(kāi)透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
監(jiān)督舉報(bào)電話: 縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心 0438-8222523
縣財(cái)政局 0438-8230880
（五）按時(shí)報(bào)送，筒化程序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 要嚴(yán)格按照縣政府的統(tǒng)一要求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總信息，并于11月10日前，將當(dāng)年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助相關(guān)材料加蓋公章后，按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)機(jī)、縣財(cái)政部門。
乾安縣人民政府辦公室
2018年9月28日
