乾安縣2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項目已經(jīng)實施，為確保國家補(bǔ)貼資金安全，農(nóng)民真正受益，及時兌付補(bǔ)貼資金，特此進(jìn)行公示，請廣大群眾予以監(jiān)督。

公示時間2020年7月7日，如有問題撥打舉報電話：0438-8236001。

乾安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                            

乾安縣財政局

乾農(nóng)財聯(lián)發(fā)[2020]13號

關(guān)于做好2020年乾安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械

購置補(bǔ)貼工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場、園區(qū)）、縣政府相關(guān)部門：

為深入貫徹《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策落實的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2020】11號）和《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)<吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗規(guī)程（暫行）>的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2020】10號）精神，深入推進(jìn)《乾安縣2018——2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實施方案》有效落實，現(xiàn)就2020年乾安縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作有關(guān)事項通知如下：

一、繼續(xù)實施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

2020年，我縣繼續(xù)實施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。實行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。補(bǔ)貼資金實行全省總量控制，動態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實結(jié)算兌付，年度結(jié)余補(bǔ)貼資金連續(xù)滾動使用。

二、進(jìn)一步調(diào)整擴(kuò)大適用農(nóng)機(jī)具種類補(bǔ)貼范圍

為加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，在保障主要糧食生產(chǎn)全程全面機(jī)械化所需機(jī)具基礎(chǔ)上，采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，積極推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼種類范圍。

（一）擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。在全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，適當(dāng)增加種子清選機(jī)；畜牧業(yè)類擠奶機(jī)、剪羊毛機(jī)、貯奶（冷藏）罐；設(shè)施農(nóng)業(yè)類電動卷簾機(jī)、熱風(fēng)爐等，比2019 年新增加1大類、3小類13個品目。

（二）調(diào)整部分機(jī)具補(bǔ)貼額。通用類機(jī)具繼續(xù)實施2019年測算的補(bǔ)貼額，原則上不做調(diào)整。對新增加的機(jī)具和非通用類機(jī)具重新測算補(bǔ)貼額，按有關(guān)程序確定后實施補(bǔ)貼。

（三）探索實行新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。一是繼續(xù)開展植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作；二是積極推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品試點(diǎn)三是推動設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，積極探索大棚鋼骨架等補(bǔ)貼試點(diǎn)，待省具體實施方案下發(fā)后，積極組織申報，我縣力爭確定為以上三種新產(chǎn)品試點(diǎn)縣。

三、進(jìn)一步提升便民服務(wù)水平

2020年，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方法，不斷提升便民服務(wù)水平。一是實行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年開放，實行補(bǔ)貼申請操作、資金使用管理當(dāng)年和上一年度并行操作，實現(xiàn)補(bǔ)貼工作年度無縫鏈接。二是探索推廣使用手機(jī)APP 辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，開展非現(xiàn)場補(bǔ)貼申請、機(jī)具核驗等服務(wù)，因地制宜開展補(bǔ)貼辦理“一站式”、進(jìn)村入戶等服務(wù)，確保購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”。三是牌證管理機(jī)具采取“先辦證、后補(bǔ)貼”操作辦法，通過補(bǔ)貼管理系統(tǒng)與安全監(jiān)理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)監(jiān)理與補(bǔ)貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，減少農(nóng)民“跑腿”次數(shù)。

四、補(bǔ)貼操作程序

（一）自主選機(jī)購機(jī)。凡是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品均可享受補(bǔ)貼政策，購機(jī)者在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，并要求經(jīng)銷企業(yè)出具全額購機(jī)發(fā)票和合格證手續(xù)，購機(jī)者也可在生產(chǎn)廠家直接購買，并要求生產(chǎn)企業(yè)出據(jù)全額購機(jī)發(fā)票和合格證等手續(xù)。

（二）受理申請。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請和受理可同步進(jìn)行，購機(jī)者本人（或法人）持身份證（工商營業(yè)執(zhí)照）等手續(xù)到農(nóng)機(jī)化主管部門提出購機(jī)申請，并配合工作人員填寫《2020年乾安縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請登記表》。

（三）資料審核。資料審核人員對購機(jī)者身份、所購機(jī)具票證進(jìn)行審核核對，無異議由購機(jī)者簽寫《乾安縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼承諾書》，資料審核人員填寫《乾安縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗單》。

（四）機(jī)具核驗。購機(jī)者持《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗單》到農(nóng)機(jī)化主管部門指定位置進(jìn)行機(jī)具核驗。機(jī)具核驗通過后由核驗人員和購機(jī)者共同在《乾安縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗單》上簽署意見。對牌證管理機(jī)具，購機(jī)者憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》申請補(bǔ)貼，免于現(xiàn)場實物核驗。

（五）網(wǎng)上錄入。補(bǔ)貼機(jī)具核驗通過后，由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)人員錄入輸打《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》。
    （六）簽字蓋章。《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》輸出后，由負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)對補(bǔ)貼全過程的資料進(jìn)行審核，無異議后在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》簽署審核意見，并加蓋乾安縣購機(jī)補(bǔ)貼審批專用章，相關(guān)手續(xù)資料由農(nóng)機(jī)化主管部門留存。

（七）復(fù)核登記。對資料核驗、機(jī)具核驗的程序、方式和簽章的規(guī)范性進(jìn)行集體復(fù)核，復(fù)核人員主要由縣農(nóng)機(jī)化主管部門相關(guān)科室人員組成。

（八）公示報送。對通過復(fù)核的補(bǔ)貼申請信息進(jìn)行為期不少于20天的公示，公示無異議后提出資金使用申請報送同級財政部門。

（九）兌付資金。縣級財政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)化主管部門提供的材料依據(jù)，對符合要求的通過國庫集中支付方式兌付補(bǔ)貼資金。

五、繼續(xù)推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時辦理

（一）統(tǒng)籌調(diào)度補(bǔ)貼分配資金。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況的動態(tài)調(diào)度分析，及時提出余缺調(diào)劑意見，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，加快補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度，切實提高資金使用效益。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的資金按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗。為確保補(bǔ)貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗管理，我縣嚴(yán)格按照《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗規(guī)程（暫行）》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕10 號）進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具核驗,規(guī)范核驗行為，防范管理風(fēng)險，提高辦補(bǔ)效率。

（三）推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時辦理。農(nóng)機(jī)化主管部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，盡快完成形式審核，最晚不應(yīng)超過15個工作日，待公示期（20 日）結(jié)束后及時送縣級財政部門；縣級財政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)化主管部門提供的材料依據(jù)，對符合要求的于15 個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金，對不符合要求的原渠道退回并由農(nóng)機(jī)化主管部門通知購機(jī)者，因資金不足需要延期兌付的，告知購機(jī)者，并及時與同級農(nóng)機(jī)化主管部門聯(lián)合向上報告。

六、從嚴(yán)整治突出違規(guī)問題

嚴(yán)厲打擊采用提供不實投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報補(bǔ)、重復(fù)報補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，查實后建議省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先暫停參與違規(guī)行為企業(yè)的全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格和經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，再根據(jù)違規(guī)情節(jié)按規(guī)定嚴(yán)處。對參與較重及以上違規(guī)行為的購機(jī)者，按規(guī)定給予3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的處理；對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員，按規(guī)定列入黑名單。在調(diào)查處理違規(guī)行為過程中，發(fā)現(xiàn)有干部涉嫌違紀(jì)違法的，及時報告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；如有涉嫌犯罪行為的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

七、成立領(lǐng)導(dǎo)組織、加強(qiáng)監(jiān)督管理

成立縣政府分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門、農(nóng)機(jī)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的乾安縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)理站、財政局農(nóng)財科、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心業(yè)務(wù)科人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心，辦公室主任由縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心主任兼任（2020年乾安縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單附后）。實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中發(fā)生的重大事項須提交縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，從事農(nóng)機(jī)工作負(fù)責(zé)人、財政所所長任成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼辦理的組織協(xié)調(diào)監(jiān)督及材料審核。

乾安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局              乾安縣財政局

2020年6月28日