永吉縣農(nóng)業(yè)局2017年以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主線,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。突出補(bǔ)貼重點(diǎn),加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化;突出補(bǔ)貼政策普惠,使廣大農(nóng)民公平享受政策福利,保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)自主權(quán)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照吉林省農(nóng)委、財(cái)政廳《關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]3號(hào))文件精神,實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況
2017年繼續(xù)實(shí)施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,資金實(shí)行滾動(dòng)式使用,符合條件的購機(jī)戶(含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體)不受資金和臺(tái)數(shù)的限制,全年都可購機(jī)。所以今年的補(bǔ)貼額度較大,辦理補(bǔ)貼的時(shí)間較長。
1、動(dòng)員、部署情況
由于永吉縣在2017年7月13日和7月20日遭受特大洪災(zāi),永吉縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作于9月1日正式啟動(dòng),由縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議,安排補(bǔ)貼工作,并嚴(yán)格按實(shí)施方案執(zhí)行。并通過永吉縣電視臺(tái)播報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼報(bào)名信息及相關(guān)要求,確保我縣廣大農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
2、資金使用情況
按照省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)補(bǔ)貼資金指標(biāo)。年度資金(2015-2017年)連續(xù)滾動(dòng)使用,實(shí)施敞開式(普惠)補(bǔ)貼,滿足購機(jī)需求。省級(jí)資金一方面用于永吉縣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)機(jī)具購置累加補(bǔ)貼,另一方面與國家補(bǔ)貼資金捆綁使用擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模。永吉縣2017年共獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1294.396萬元(含2016年滾動(dòng)資金),
3、補(bǔ)貼操作程序
①.購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在《2017年永吉縣申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼登記表》上登記相關(guān)信息,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所審核其資格。
②.購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象在購機(jī)后,到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站及財(cái)政所開具《購機(jī)證明》,并拿當(dāng)年新購置且未使用的機(jī)具及購機(jī)發(fā)票、身份證明(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織代碼證)及上述材料復(fù)印件等有關(guān)材料,到辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。
③.縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局共同組織,對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實(shí),在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》上簽署意見。
④.縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)、并進(jìn)行公示,公示無異議后,由縣財(cái)政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作完成情況
永吉縣截止11月22日農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核實(shí)驗(yàn)收及補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入工作已全部結(jié)束,共完成補(bǔ)貼指標(biāo)資金1240.865萬元,補(bǔ)貼機(jī)具970臺(tái),補(bǔ)貼農(nóng)戶755戶(包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作組織)。永吉縣農(nóng)業(yè)局在11月30日前向縣財(cái)政局申請補(bǔ)貼資金結(jié)算,并向縣財(cái)政局上報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算申請,同時(shí)將全縣享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息進(jìn)行公示,公示無異議后由縣財(cái)政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款。計(jì)劃與12月30日前將補(bǔ)貼資金兌付到農(nóng)戶手中。
三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,也是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的民生工程。縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作,密切溝通配合,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,建立工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位,制定完善各項(xiàng)工作措施并抓好督促落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作力度??h財(cái)政局積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作,并撥付了永吉縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作組織管理經(jīng)費(fèi)。
2、公開信息,接受監(jiān)督
我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、掛圖等形式,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人??h農(nóng)機(jī)部門要建立完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等。
嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,補(bǔ)貼資金兌付或結(jié)算前,公示受益對(duì)象信息。在春季度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息在永吉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站張公示布,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理
要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的組織推動(dòng)和監(jiān)督管理,規(guī)范實(shí)施中的操作行為和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格確認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán)。補(bǔ)貼機(jī)具要逐臺(tái)核實(shí),開展補(bǔ)貼受理申請、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。
全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化,縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要全部使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),明確責(zé)任,專人使用、專人管理,確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
對(duì)購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,其所有人要到縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理牌證照。要依法開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查,督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。補(bǔ)貼機(jī)具由縣農(nóng)機(jī)推廣站及財(cái)政局設(shè)專人逐臺(tái)核實(shí),做到了“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)” 。
4、落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,服務(wù)農(nóng)民零公里
今年在補(bǔ)貼工作中,針對(duì)農(nóng)民運(yùn)輸不方便、不耽誤農(nóng)時(shí)、安全問題等堅(jiān)持下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收核實(shí)機(jī)具,在補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作中到九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民驗(yàn)收核實(shí)機(jī)具。對(duì)集中連片購機(jī)的、大型的購機(jī)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、居住偏僻的也直接深入到村屯和家中為農(nóng)戶直接辦理,雖然增加了工作量,但方便了我縣購機(jī)農(nóng)戶。